落實促進法 構建協(xié)同育人新生態(tài)

編者按

自2022年1月1日至今，備受關注的《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱“促進法”）已經正式施行一年了。一年來，促進法被用來規(guī)范、約束、指導家長行為，維護兒童權益，保障和促進我國家庭教育的發(fā)展，帶來了家庭教育現(xiàn)狀的明顯改變，并推動了全社會對家庭教育的支持。圍繞促進法實施一年帶來的變化、進一步貫徹落實促進法需要采取的措施和行動，本期家教周刊邀請專家學者撰文，從不同角度分享他們的觀察與思考。

家庭教育關乎未成年人的健康成長和家庭的幸福安寧，也關乎國家發(fā)展、民族進步、社會穩(wěn)定。我國自2022年1月1日起正式實施的《中華人民共和國家庭教育促進法》是貫徹落實習近平總書記關于家庭教育系列重要論述和黨中央決策部署的法治成果，對引導全社會加強家庭家教家風建設、為家庭教育提供全方位指導和保障具有重要意義。促進法中提出“各級人民政府指導家庭教育工作，建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制”。家校社協(xié)同育人是在實踐中落實促進法的重要環(huán)節(jié)。家校社深度溝通與合作，才能構建良好的育人生態(tài)，達到整體協(xié)同育人的效果。

首先，達成“全面發(fā)展”育人目標的一致。當下社會中所呈現(xiàn)出的教育功利化傾向和家長的育兒焦慮等現(xiàn)象折射出了家庭教育理念的不當，使得育人目標窄化，背離了“全面發(fā)展”的育人初衷。實現(xiàn)家校社協(xié)同育人首先要各方達成目標共識，即以促進孩子的健康和全面發(fā)展為目標。

其次，打造家校社協(xié)同育人的良好生態(tài)。共同體既強調各參與成員各司其職、權責共擔，又強調各組成部分之間的整體性、平衡性。在家校社協(xié)同育人共同體中，應充分發(fā)揮家庭教育的基礎作用、學校教育的引導作用和社會教育的拓展作用，使三者同心同向同行。家庭教育是育人的起點，家長應承擔對未成年人教育的主體責任，樹立正確的成才觀和親子觀；學校應發(fā)揮自身教育優(yōu)勢，成為家庭教育的引導者和指導者；社會教育作為一種潛在的教育資源，需要發(fā)揮其對育人的拓展、補充和深化功能。社區(qū)、街道等應整合區(qū)域資源，開展公益性家庭教育指導與實踐；社會公共服務機構應適應新時代父母的需求，開發(fā)優(yōu)質的公共文化服務產品。

再其次，推動家校社協(xié)同育人數(shù)字化轉型。數(shù)字時代的無線互聯(lián)和動態(tài)協(xié)同特征，為多主體協(xié)同提供了強有力的技術支持，打破了家校社聯(lián)結的時空限制，拓展了家校社協(xié)同的深度和廣度。學?？蓸嫿嫦蚣彝ソ逃男旅襟w服務指導平臺，支持有專業(yè)資質的專家或教師為家長答疑解惑；構建基于中小學幼兒園的家校社深度交流互動平臺，通過整合多種媒介搭建溝通信息平臺，借助人工智能、虛擬技術等，吸引家長參與親子活動、課后服務等，增強互動中的情感性和情境性；構建家校社資源共享平臺，通過虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等技術建立服務于未成年人綜合素養(yǎng)提升的數(shù)字資源庫，為家校社協(xié)同育人提供便捷化和沉浸式的體驗。

最后，為家校社協(xié)同育人提供制度保障。家校社協(xié)同育人的推進是一個制度化的過程，需要通過制度建設來增強各育人主體的責任意識和行動意識，完善家庭教育工作管理機制和指導服務機制等。促進法明確了地方政府、婦聯(lián)、教育行政部門及其他相關職能部門的工作職責與要求，但是還需要進一步細化各部門的分工，完善合作的工作聯(lián)席機制、組織協(xié)調、信息反饋和督導考核機制等，推動各部門明確權責邊界，形成行動自覺。促進法中提出縣級以上地方人民政府應“通過多種途徑和方式確定家庭教育指導機構”，但在實際運行中，需進一步明確家庭教育指導機構的資質條件、設立程序、服務規(guī)范、監(jiān)管評估和協(xié)調機制等。

希望隨著促進法的進一步落實，我國的家庭教育事業(yè)和家校社協(xié)同育人機制建設能走向更美好的明天。 

（作者系吉林師范大學教育科學學院副院長）

《中國教育報》2023年01月01日第4版