武漢市江漢區(qū)：“六化”一體確保青少年近視率逐年下降

2019年，國家教育部公布全國首批84個兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）名單，作為武漢市唯一一個區(qū)——江漢區(qū)榜上有名。三年來，江漢區(qū)教育局積極踐行“健康第一”的教育理念，持續(xù)推進國家《兒童青少年近視防控光明行動實施方案》，將兒童青少年近視防控工作作為健康教育的長效工作。江漢區(qū)毫不放松降低青少年兒童近視發(fā)生率的防控目標，取得了實際成效：2019-2021年全區(qū)青少年總體近視率分別是64.3%、61.05%和58.2%，實現(xiàn)三連降。

鞏固推廣創(chuàng)新成果，近視防控工作制度化

2019年以來，江漢區(qū)積極落實《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法（試行）》，鞏固江漢區(qū)歷年在近視防控工作中取得的創(chuàng)新成果。在學生視力健康管理工作中，加強監(jiān)督檢查和考核評估，將學生近視防控工作納入學校管理年度工作目標績效考核。

一是籌建區(qū)級健康管理公益服務站點。由市視防中心提供學生視力健康管理教育與監(jiān)測管理平臺、設備及技術服務人員，對學生視力健康進行教育及監(jiān)管，規(guī)范落實學生視力健康公益服務，形成工作常態(tài)。

二是加大學校視防硬件建設力度。目前已完成校園學生視覺環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作，對學生課間遠眺、陽光運動等情況進行實時監(jiān)測。及時更新各項檢測數(shù)據(jù)，向?qū)W校和班級提供分析報告和預警信息，為考核評估學校學生視力健康管理工作提供依據(jù)。

三是落實中小學生視力健康智能監(jiān)測覆蓋。聯(lián)合武漢市視防中心，充分利用視力健康智能檢測系統(tǒng)，及時監(jiān)管校園視覺環(huán)境、學生視覺行為及視力健康日常管理落實情況。各中小學校運用智能視力監(jiān)測器具完成每學期2次視力監(jiān)測，開學后進行1次視力復檢。通過數(shù)據(jù)對比分析，指導家長培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的用眼習慣。

廣泛開展宣教活動，近視防控工作網(wǎng)絡化

近視防控主要在防，宣傳教育非常重要。江漢區(qū)大力開展健康教育，發(fā)揮班主任、教師、視保員、家長的積極作用，將近視防控工作納入學校領導工作日程，通過線上、線下兩種途徑，有組織有計劃地開展宣傳教育。

學校層面，保證體育活動的時間和質(zhì)量，積極開展課后活動項目類服務，積極落實“一增”工作，即增加戶外、課外活動和體育活動時間，深入開展“陽光體育活動”，強化體育鍛煉，保證學生享受充足的課外活動。

社會層面，積極組織各校保健老師、班主任、家長代表等積極參與“全國愛眼日”宣講活動，通過專家現(xiàn)場訪談、頒發(fā)聘書、贈書、宣讀承諾書、主題講座等形式，圍繞“呵護孩子視力”進行宣傳，構(gòu)筑社會責任共同體。

家長層面，做好家長與社會宣傳工作，學校通過給家長的“愛護眼睛，預防近視”倡議書，向家長宣傳保護視力的重要性和方法，使家長能為學生創(chuàng)造良好的學習條件。同時，倡議家長積極響應學校的近視防控工作，督導孩子參加家庭戶外檢驗運動鍛煉打卡和假期技能大比拼活動，培養(yǎng)學生戶外體育運動興趣和健眼鍛煉技能，切實促進學生自主健康行動。

源頭控制近視發(fā)生，近視防控工作系統(tǒng)化

青少年近視低齡化趨勢加劇，已成為全社會關注的焦點。2019年10月，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布《兒童青少年近視防控適宜技術指南》，指導科學規(guī)范開展近視防控工作。

源頭控制近視發(fā)生，就需要近視防控的關口前移。江漢區(qū)利用學生視力健康智慧化管理平臺，針對全區(qū)幼兒園3-6歲、小學1-3年級段實施家校共管、全面落實“不近視”五項行動：一是開展視力健康教育行動，實時對低年級段學生家長健康教育全覆蓋，全面提升家長健康素養(yǎng)，落實家庭自主管理責任。二是引導學生家長減少培優(yōu)早教，要求學校切實落實教育部減負行動，減輕學生課業(yè)負擔。三是從幼兒園開始，培養(yǎng)孩子正確的用眼行為習慣?？刂齐娮右曨l使用與高強度用眼，做好學齡前兒童的近視預防。四是對1-3年級學生進行重點管控，提供監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)管全過程服務。五是實施家校聯(lián)動，落實老師、家長各方責任，強化家校的學生視力健康管理。

運用智能管理系統(tǒng)，近視防控工作覆蓋化

為提升防控管理效率，江漢區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)的中小學推廣應用智能檢測設備與大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)中小學實力健康智能檢測全覆蓋。

借助先進的智能檢測設備，2021年全區(qū)完成5萬余名學生視力監(jiān)測工作。首先，做好“學生視力健康手冊”登記，各中小學校運用智能視力監(jiān)測器具完成每學期2次視力監(jiān)測。開學后必須進行1次視力復檢，并將前后檢測數(shù)據(jù)進行對比分析。圍繞檢測數(shù)據(jù)的差異性，通過家校干預等方式及時幫助學生糾正視力問題。學生的視力檢測，由市視防中心統(tǒng)一派流動監(jiān)測隊入校完成，同時對學校視覺環(huán)境、視覺行為及學校學生視力健康日常管理落實情況進行抽查。同時，借助日常視力健康風險監(jiān)控系統(tǒng)，通過在線咨詢、干預指導等線上線下雙向服務，針對視力不良學生實施分類管理，并給出具體的指導建議。

夯實站點各項工作，近視防控工作常態(tài)化

為使視防工作常態(tài)化，江漢區(qū)加大全區(qū)學生視力健康管理工作站點建設力度，按照“五統(tǒng)一工作原則”，從組織管理、工作方法、檢測設備、技術標準、質(zhì)量控制等方面指導各學校規(guī)范落實學生健康教育。

2021年3月，江漢區(qū)教育局體衛(wèi)藝站、市視防中心公共服務部、區(qū)學生視力健康管理工作站以及全區(qū)各中小學保健老師共120多名人員，組成工作站點服務團隊。工作站點工作交流會不僅分析了2020年江漢區(qū)視力健康監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，呼吁社會、家長一起將視力健康放在學生成長過程中的關鍵位置，同時啟動“不近視”工程，從源頭控制近視的發(fā)生。

江漢區(qū)學生視力健康管理工作站技術專員王雪莉表示，從2021年9月入校一直到12月，學校學生視力健康管理工作小組共組織工作交流會68場，開展班主任培訓29場，共計培訓461人次；學生視保員培訓45場，共計1593人次，做到視保員培訓全區(qū)中小學100%全覆蓋。區(qū)教育局體衛(wèi)藝組織示范校領導專題培訓會共1場，江漢區(qū)學生視力健康管理工作站技術指導工作職能日益凸顯。  

加大示范學校建設，近視防控工作責任化

2021年11月，江漢區(qū)完成“學生視力健康管理校長工作室”試點建設工作，將學生視力健康管理正式納入校長管理職責。

學生視力健康管理校長工作室是視力健康管理示范學校建設的重要部分，開展學生視力健康實踐課，緩解了學校專業(yè)人員配備不足、數(shù)據(jù)更新不及時等問題，并可及時進行多點、多因素分析、預警與評估，同時將知識融入系統(tǒng)激勵學生自我學習，用數(shù)字化開展健康教育與視力健康促進，并將以上信息形成學生個人電子信息檔案，家長可以通過查詢學生視力健康檔案，及時了解學生視力健康狀況，主動采取針對性的視力健康管理行動。

學生視力健康管理校長工作室以校長為第一責任人，落實維護學生視力健康的健康教育、監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)管工作，健全學校學生健康管理基本公共服務網(wǎng)絡，為落實學校學生視力健康管理工作提供較好的支持性環(huán)境，形成工作常態(tài)，全面提升學校學生視力健康管理工作效率，持續(xù)維護學生視力健康。通過“校長工作室”落實學校視力健康教育、監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)管工作的常態(tài)化，實現(xiàn)江漢區(qū)學校均已達到視力健康管理工作要求。（中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)記者 李小偉）