不斷開創(chuàng)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新局面

凝心聚力 共繪教育強(qiáng)國(guó)新圖景

本報(bào)評(píng)論員

2024年，對(duì)于中國(guó)教育改革發(fā)展而言，是碩果累累、成就輝煌的一年。

這一年，我們對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)更加深刻，對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)方向更加明晰。

這一年，從民生保障到服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，從國(guó)內(nèi)到國(guó)際，全社會(huì)協(xié)同發(fā)力共同書寫了教育發(fā)展的新篇章，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力支持。

教育對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義，要回答好教育為誰(shuí)服務(wù)、依靠誰(shuí)發(fā)展、成果由誰(shuí)共享的根本問(wèn)題。從進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，到《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》的出臺(tái)，為學(xué)前教育普及普惠發(fā)展夯實(shí)法治根基；從實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)到大幅增加國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額、提高獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。這一年以來(lái)，通過(guò)加大教育投入、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、深化教育改革，我國(guó)教育事業(yè)在保障基本、提升質(zhì)量、促進(jìn)公平上取得了顯著成效。

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，非一校一域之力所能獨(dú)擎。從更緊密結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，下大力度調(diào)整學(xué)科專業(yè)，到推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯等系統(tǒng)改革，再到以“教聯(lián)體”為抓手推動(dòng)家校社協(xié)同育人，無(wú)不彰顯著教育的發(fā)展需要社會(huì)的協(xié)同發(fā)力。凝聚強(qiáng)大的社會(huì)協(xié)同力是全社會(huì)共同的使命與責(zé)任。在這一年的教育改革發(fā)展實(shí)踐中，不斷加深教育與社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，更加突出從教育科技人才一體推進(jìn)的大戰(zhàn)略上辦教育，更加強(qiáng)化家校社協(xié)同育人機(jī)制的健全完善，凝聚起了全社會(huì)共同建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的更大合力，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了更為穩(wěn)固強(qiáng)勁的社會(huì)支持。

不斷提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)是深入推動(dòng)教育對(duì)外開放的重要內(nèi)容和重大目標(biāo)，也是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要路徑和必然要求。從召開2024世界數(shù)字教育大會(huì)，到舉辦中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽，再到召開2024年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)，這些都彰顯了中國(guó)教育面向世界的開放姿態(tài)與合作精神。拓展教育強(qiáng)國(guó)強(qiáng)大的國(guó)際影響力，需要我們洞悉國(guó)際影響力與教育政治屬性的邏輯關(guān)系，將教育置于國(guó)家發(fā)展全局與全球治理背景之中加以考量，在高水平教育對(duì)外開放布局中占據(jù)主動(dòng)，積極參與全球教育治理體系的完善與創(chuàng)新，發(fā)出中國(guó)聲音、闡釋中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

2024年，教育綜合改革不斷深入，全社會(huì)同心同向發(fā)力，我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)不斷提升，教育正在為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)著重要力量。一個(gè)個(gè)成就不僅為中國(guó)的未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為全球教育事業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。展望未來(lái)，我們有理由相信，中國(guó)教育將繼續(xù)乘風(fēng)破浪，勇毅前行。

夯實(shí)民生保障力 努力提升人民群眾獲得感

李廷洲

事件回顧：3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要求不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距，辦好更加公平更高質(zhì)量的義務(wù)教育。4月，教育部部署開展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，嚴(yán)查各類跟招生入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)收費(fèi)行為。10月，《關(guān)于調(diào)整高等教育階段和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策的通知》印發(fā)。11月，《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》獲表決通過(guò)……

強(qiáng)大的民生保障力是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)的重要特征。提升民生保障力，意味著要堅(jiān)持以人民為中心辦教育，辦好人民滿意的教育，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，解決好人民群眾關(guān)于教育的急難愁盼問(wèn)題，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，發(fā)揮教育促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的基礎(chǔ)性作用。2024年，我國(guó)教育的民生保障力進(jìn)一步提升，回應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好教育的需要取得重要進(jìn)展。

大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，辦好人民滿意的教育。義務(wù)教育事關(guān)每個(gè)家庭切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)。3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以提升辦學(xué)條件、教育質(zhì)量和人民群眾滿意度為工作重點(diǎn)，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距，辦好更加公平更高質(zhì)量的義務(wù)教育。要適應(yīng)人口變化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，前瞻研判義務(wù)教育需求變化，增強(qiáng)資源配置的靈活性和適應(yīng)性，加大財(cái)政性義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)向薄弱環(huán)節(jié)傾斜力度，著力補(bǔ)齊義務(wù)教育發(fā)展的短板。在我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的背景下，這是深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有力舉措。辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育，關(guān)系廣大兒童健康成長(zhǎng)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是重大民生工程。11月，《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》獲表決通過(guò)。學(xué)前教育法明確了政府主導(dǎo)和保障職責(zé)，鞏固了學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，為學(xué)前教育事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障。

筑牢規(guī)范管理底線，營(yíng)造良好教育生態(tài)。為了整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化等行為，提高人民群眾教育滿意度，教育部采取了諸多有力舉措。4月，教育部部署開展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)，要求全面排查人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高人民群眾的教育滿意度。5月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)的通知》，要求重點(diǎn)規(guī)范整治安全底線失守、日常管理失序和師德師風(fēng)失范等三方面問(wèn)題，是新時(shí)代提升基礎(chǔ)教育治理水平、辦好人民滿意的教育的重要內(nèi)容。

堅(jiān)持健康第一理念，關(guān)心關(guān)愛青少年身心健康。5月，教育部部署開展首個(gè)全國(guó)學(xué)生心理健康宣傳教育月活動(dòng)。新學(xué)年，全國(guó)多個(gè)地區(qū)將中小學(xué)課間活動(dòng)時(shí)間由10分鐘增加到了15分鐘，成為落實(shí)“健康第一”理念的有效措施。11月，教育部等三部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓牢幼兒園和小學(xué)近視防控關(guān)鍵階段防控工作的通知》，要求前移防控關(guān)口，抓牢幼兒園和小學(xué)近視防控關(guān)鍵階段防控工作。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，營(yíng)造積極關(guān)心關(guān)注青少年身心健康的良好社會(huì)氛圍，提升師生與家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)水平和素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

做好教育民生保障，破解急難愁盼問(wèn)題。10月，《關(guān)于調(diào)整高等教育階段和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策的通知》發(fā)布，明確擴(kuò)大獎(jiǎng)助學(xué)金政策覆蓋面，提高獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。其中本專科生、研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額翻倍，本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額由每年6萬(wàn)名增加到12萬(wàn)名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年8000元提高到10000元，高中階段國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。學(xué)生資助體系日益健全，服務(wù)更加暖心便捷，越來(lái)越多的學(xué)生從資助中獲得自強(qiáng)不息的前進(jìn)動(dòng)力。就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。9月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》。為支持畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，做好基本民生保障，教育部通過(guò)組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動(dòng)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)等，全力助推畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)提高，全社會(huì)對(duì)教育公平、高質(zhì)量發(fā)展的期待也在不斷提高。因此，辦好人民滿意的教育，依然任重道遠(yuǎn)，還需久久為功。面向未來(lái)，要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育城鄉(xiāng)學(xué)校布局，推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，更好滿足人民群眾上好學(xué)的期待。要持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)，繼續(xù)深入治理基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化等行為。要推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高職業(yè)教育吸引力和適應(yīng)性，建立健全多形式銜接、多通道成長(zhǎng)的終身教育和培訓(xùn)體系，服務(wù)人的全面可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化高等教育布局，著力解決高等教育發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。要通過(guò)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)和持續(xù)深化改革，不斷解決發(fā)展中的時(shí)代之問(wèn)，回應(yīng)人民對(duì)美好教育的需要。

（作者系上海師范大學(xué)國(guó)際教師教育中心[聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心]研究員）

強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同力 共同辦好教育強(qiáng)國(guó)事業(yè)

羅仲尤

事件回顧：2月以來(lái)，教育部與遼寧省、吉林省、河南省、福建省、湖北省多地開展部省會(huì)商。9月，教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合舉辦2024年重點(diǎn)領(lǐng)域校企供需對(duì)接活動(dòng)。11月，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》……

強(qiáng)大的社會(huì)協(xié)同力是教育強(qiáng)國(guó)“六大特質(zhì)”之一，也是以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。2024年，教育領(lǐng)域錨定2035年建成教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，以戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維進(jìn)一步明晰主攻方向和措施路徑，最大程度上匯聚全社會(huì)辦教育的合力。

進(jìn)一步突出從教育科技人才一體推進(jìn)的大戰(zhàn)略上辦教育。高校是教育科技人才發(fā)展的集中交匯點(diǎn)。全面深化高等教育綜合改革，進(jìn)一步暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，是提升高校社會(huì)協(xié)同力的內(nèi)在要求。教育系統(tǒng)分類推進(jìn)高校改革，優(yōu)化高等教育區(qū)域布局，特別是通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，建立了科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)相互支撐并帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制，著力推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)與高水平科技自立自強(qiáng)深度融合。7月，教育部組織召開國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施十五年工作交流會(huì)，加快推進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)，為建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供關(guān)鍵支撐。9月，教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合舉辦2024年重點(diǎn)領(lǐng)域校企供需對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域校企人才供需精準(zhǔn)對(duì)接、提前適配，有效服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)、區(qū)域發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)、全國(guó)教育大會(huì)召開后，教育部對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革進(jìn)行再落實(shí)再部署，以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和提升人才自主培養(yǎng)水平為重點(diǎn)，積極呼應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代要求，加快建立以科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引的人才發(fā)展體制和科研組織機(jī)制，匯聚更多有利于激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力的創(chuàng)新要素和科教資源。

進(jìn)一步加強(qiáng)科教融匯、產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)間的紐帶聯(lián)系。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系是提升社會(huì)協(xié)同力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2024年共撤銷1670個(gè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)布點(diǎn)，一批服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求的新專業(yè)興起，深度交叉融合專業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓專業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)布局新態(tài)勢(shì)逐步形成。9月，教育部召開卓越工程師產(chǎn)教融合培養(yǎng)工作推進(jìn)會(huì)，聚焦產(chǎn)教融合這一核心任務(wù)，全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)推動(dòng)，推進(jìn)工程碩博士培養(yǎng)改革試點(diǎn)。迄今為止，教育部會(huì)同國(guó)資委，共同支持“雙一流”高校聯(lián)合中央企業(yè)建設(shè)了32個(gè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院，共同推進(jìn)支持建設(shè)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)4個(gè)國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院，聘任了2萬(wàn)多名來(lái)自企業(yè)的教師。通過(guò)深化產(chǎn)教融合，不斷提高技能人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合的緊密度、與行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求的適配度，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈之間的深度對(duì)接。

進(jìn)一步重視部省戰(zhàn)略合作，深化部省會(huì)商機(jī)制創(chuàng)新。教育系統(tǒng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力越強(qiáng)，社會(huì)協(xié)同力也就越強(qiáng)，兩者具有內(nèi)在一致性。2月以來(lái)，教育部與遼寧省、吉林省、河南省、福建省、湖北省多地開展部省會(huì)商，圍繞戰(zhàn)略協(xié)議實(shí)現(xiàn)同題共答、同向發(fā)力，對(duì)各地找準(zhǔn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)定位和戰(zhàn)略支點(diǎn)、立足區(qū)域資源稟賦謀劃教育結(jié)構(gòu)布局具有重要而深遠(yuǎn)的意義。9月，教育部、江蘇省攜手建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。以產(chǎn)業(yè)需求為牽引，以科技成果轉(zhuǎn)化為紐帶，帶動(dòng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，在建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心協(xié)同布局方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

進(jìn)一步強(qiáng)化家校社協(xié)同育人機(jī)制的健全完善。以“教聯(lián)體”建設(shè)為抓手，調(diào)動(dòng)部門資源，協(xié)同社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)育人資源，構(gòu)建全面育人體系“大格局”。1月，教育部公布全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)名單，北京市朝陽(yáng)區(qū)等97個(gè)縣（區(qū)、市）入選。5月，全國(guó)家校社協(xié)同育人工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開，總結(jié)交流各地家校社協(xié)同育人的經(jīng)驗(yàn)做法。11月，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》。通過(guò)家校社協(xié)同育人的縱深推進(jìn)，教育場(chǎng)域載體不斷拓寬延伸，既全面落實(shí)了實(shí)踐育人的要求，加強(qiáng)學(xué)生的探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)培養(yǎng)，又通過(guò)醫(yī)教互促、體教互融、家?；?dòng)、社教同頻等，共同擔(dān)負(fù)起學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的重要責(zé)任。

2024年，我國(guó)教育領(lǐng)域的社會(huì)協(xié)同力大幅提升，匯聚社會(huì)力量辦好人民滿意的教育取得良好成效。在“兩個(gè)大局”背景下，教育內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，各種不確定因素顯著增加，由于社會(huì)系統(tǒng)中不同主體擁有不同的利益訴求、不同的發(fā)展目標(biāo)和價(jià)值取向，任何單一主體都難以獨(dú)自完成重大戰(zhàn)略目標(biāo)，必須通過(guò)多主體良性互動(dòng)、子系統(tǒng)之間的協(xié)同合作才能得以實(shí)現(xiàn)。協(xié)同力是系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)驅(qū)力，也是各種力量的矢量和，圍繞核心目標(biāo)同向發(fā)力、協(xié)同運(yùn)作至關(guān)重要。

展望2025年，要做好“辦學(xué)能力高水平”與“產(chǎn)教融合高質(zhì)量”互促互贏、同向同行，持續(xù)做好“科教融匯、產(chǎn)教融合”這篇大文章。要進(jìn)一步發(fā)揮“雙一流大學(xué)”的國(guó)家隊(duì)作用，實(shí)現(xiàn)高水平研究型大學(xué)與高科技企業(yè)融合發(fā)展。全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、國(guó)家卓越工程師學(xué)院、家校社協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)等要出典型、出經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。要凝聚更加強(qiáng)大的社會(huì)協(xié)同力，將中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“動(dòng)能”，不斷提升對(duì)中華民族偉大復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支撐能力。

（作者系湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授）

彰顯國(guó)際影響力 貢獻(xiàn)更多中國(guó)教育智慧

薛二勇

事件回顧：1月，2024世界數(shù)字教育大會(huì)在上海舉行。10月，中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽（2024）總決賽在上海舉行。11月，2024年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)在天津舉行……

國(guó)際影響力是教育強(qiáng)國(guó)的顯著標(biāo)志。深入推動(dòng)教育對(duì)外開放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，不斷提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然要求。2024年，我國(guó)積極參與全球教育治理，從教育數(shù)字化、職業(yè)教育、高等教育等領(lǐng)域全方位提升教育國(guó)際影響力，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量。

以教育數(shù)字化打造教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新動(dòng)能，形成提升國(guó)際影響力的新優(yōu)勢(shì)。2024世界數(shù)字教育大會(huì)召開，會(huì)議取得了豐碩成果，正式上線中國(guó)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)國(guó)際版。大會(huì)展示了我國(guó)數(shù)字教育領(lǐng)域最新成果，對(duì)搭建數(shù)字教育國(guó)際交流合作平臺(tái)，推動(dòng)全球教育共同發(fā)展，具有積極意義。2024年3月，教育部啟動(dòng)數(shù)字教育集成化、智能化、國(guó)際化專項(xiàng)行動(dòng)，在國(guó)家平臺(tái)深度應(yīng)用、公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、人工智能賦能教育等方面推出一系列新的舉措，推動(dòng)中國(guó)數(shù)字教育不斷取得新的更大突破。數(shù)字技術(shù)的疊加、倍增、溢出效應(yīng)充分顯現(xiàn)，依托高質(zhì)量教育資源和迅捷的傳播平臺(tái)，顯著提升了我國(guó)教育數(shù)字化在教育對(duì)外開放中的國(guó)際影響力。

職業(yè)教育積極“走出去”，成為我國(guó)教育國(guó)際合作的“生力軍”。目前全國(guó)27個(gè)省份的200多所職業(yè)院校與70個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作設(shè)立了400多個(gè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。我國(guó)已在亞歐非三大洲合作建成30余個(gè)魯班工坊，學(xué)歷教育累計(jì)培養(yǎng)學(xué)生近萬(wàn)人，實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)超過(guò)3.1萬(wàn)人次，開展“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”“未來(lái)非洲職業(yè)教育合作計(jì)劃”等重點(diǎn)職教合作項(xiàng)目，區(qū)域職教合作機(jī)制不斷完善。2024年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)召開，搭建起全球職業(yè)教育界交流分享的全新國(guó)際平臺(tái)。我國(guó)職業(yè)教育在產(chǎn)教融合、校企協(xié)作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等方面形成了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“走出去”，不僅為合作國(guó)家培養(yǎng)了一大批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才，分享了中國(guó)職教先進(jìn)的教學(xué)模式、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備資源，也成為中外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的新載體，擴(kuò)大我國(guó)教育的國(guó)際影響力，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了重要支撐。

深化高等教育改革，拓展高等教育國(guó)際影響力。2024年，我國(guó)積極舉辦中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽，吸引了153個(gè)國(guó)家和地區(qū)2000多萬(wàn)名大學(xué)生參加，其中國(guó)際學(xué)生近4萬(wàn)名。依托世界慕課與在線教育聯(lián)盟，開設(shè)341門次全球融合式課程，推出10個(gè)全球融合式證書項(xiàng)目，學(xué)習(xí)者近2540萬(wàn)人次，與全球30余家知名高校和在線教育機(jī)構(gòu)合作搭建了課程引進(jìn)與輸出的雙向溝通渠道，學(xué)習(xí)資源建設(shè)成為提升高等教育國(guó)際影響力的有效手段。我國(guó)在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了高等教育普及化發(fā)展，形成了規(guī)模和質(zhì)量并重的格局，迅速培養(yǎng)造就了大批專門人才，有力推進(jìn)了科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)的協(xié)同。在大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)、科學(xué)研究與國(guó)家需求有機(jī)融合、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)的結(jié)合等方面形成了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，彰顯了國(guó)際影響力。

未來(lái)，我國(guó)教育國(guó)際影響力要從加快推進(jìn)教育數(shù)字體系建設(shè)、著力提升職業(yè)教育國(guó)際合作、優(yōu)質(zhì)國(guó)際高等教育資源挖掘、基礎(chǔ)教育國(guó)際化人才培養(yǎng)等方面予以推進(jìn)。

推進(jìn)教育數(shù)字化成為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新賽道、新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成教育高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。通過(guò)教育數(shù)字化形成無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在的泛在化學(xué)習(xí)環(huán)境，推進(jìn)個(gè)性化多樣化的學(xué)習(xí)，為國(guó)際教育提供創(chuàng)新型資源。全力建設(shè)國(guó)家智慧教育平臺(tái)，開發(fā)高質(zhì)量、多類型教育資源，打造全天候公共服務(wù)平臺(tái)及世界最大教育教學(xué)資源庫(kù)，覆蓋各級(jí)各類教育，引領(lǐng)世界教育數(shù)字化快速發(fā)展。

依托“魯班工坊”等機(jī)制，創(chuàng)新職業(yè)教育國(guó)際教研模式，積極運(yùn)用前沿科技、賽事、評(píng)估，為培養(yǎng)新一代技術(shù)技能人才提供平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作與市場(chǎng)產(chǎn)出。共建共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，為深化國(guó)際合作貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升，構(gòu)建全球制造業(yè)生態(tài)體系。

分別提升高等教育和基礎(chǔ)教育國(guó)際影響力。探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，引領(lǐng)人才培養(yǎng)范式變革，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神與能力。積極關(guān)注國(guó)際教育評(píng)價(jià)和基礎(chǔ)教育改革全球議題，塑造中國(guó)基礎(chǔ)教育的品牌。

（作者系北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)、教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年12月31日 第02版