禁止亂挖名師有助于教育均衡發(fā)展

　　禁止亂挖行為，能夠確保薄弱地區(qū)的教育資源不被掠奪，為學生們提供公平的受教育機會

　　在教育領域，優(yōu)質均衡發(fā)展一直是社會關注的焦點。近日，山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系實施方案》，明確到2027年，基本公共教育服務體系進一步完善，60%以上的縣（市、區(qū)）達到義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平。到2030年，優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系全面建立。山東明確，嚴禁發(fā)達市、縣（市、區(qū)）和城區(qū)學校到薄弱市、縣（市、區(qū)）及縣域普通高中搶挖優(yōu)秀校長和教師。

　　當前，我國教育資源分布不均衡現(xiàn)象依然存在。在一些薄弱地區(qū)，尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)，教育資源相對匱乏，優(yōu)秀教師和校長流失問題較為突出。禁止亂挖薄弱地區(qū)名師名校長，是促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的必要之舉。

　　薄弱地區(qū)學校本就面臨諸多困難，優(yōu)秀校長和教師是這些地區(qū)教育的寶貴財富。如果任由發(fā)達地區(qū)學校搶挖，將進一步拉大地區(qū)之間的教育差距，使薄弱地區(qū)的學生無法享受到優(yōu)質教育資源，加劇教育不公平。禁止亂挖行為，能夠確保薄弱地區(qū)的教育資源不被掠奪，為學生們提供更公平的受教育機會。而優(yōu)秀校長和教師的流失，會對薄弱地區(qū)的教育隊伍產生極大沖擊：一方面，會影響其他教師的工作積極性和穩(wěn)定性，導致人心浮動；另一方面，新教師的培養(yǎng)需要時間和成本，頻繁的人員流動會使薄弱地區(qū)的教育陷入惡性循環(huán)。禁止亂挖行為，能夠讓薄弱地區(qū)的教育工作者安心工作，穩(wěn)定教育隊伍，為當?shù)亟逃某掷m(xù)發(fā)展奠定基礎。另外，義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展要求區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育資源相對均衡。發(fā)達地區(qū)學校搶挖薄弱地區(qū)名師名校長，會使資源進一步向發(fā)達地區(qū)集中，不利于區(qū)域教育的協(xié)調發(fā)展。通過禁止亂挖行為，可以引導教育資源合理流動，推動薄弱地區(qū)教育質量提升，實現(xiàn)區(qū)域教育共同進步。

　　做好禁止亂挖薄弱地區(qū)名師名校長工作，加強政策引導與監(jiān)管十分必要。政府相關部門應進一步完善相關政策法規(guī)，明確禁止搶挖行為的具體要求和處罰措施。同時，要建立健全監(jiān)督機制，加強對學校招聘行為的監(jiān)管，對違規(guī)挖人的學校進行嚴肅處理。另外，也要做好政策傾斜，提高薄弱地區(qū)教師待遇，強化教師培訓與交流，培育本土教育人才，推動學校內涵發(fā)展。比如，在資金、項目等方面給予薄弱地區(qū)教育優(yōu)先，增強薄弱地區(qū)教育的吸引力，讓優(yōu)秀校長和教師愿意留在當?shù)匕l(fā)展。

　　2023年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》，總體要求到2027年，優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系初步建立，供給總量進一步擴大，供給結構進一步優(yōu)化，均等化水平明顯提高；到2035年，義務教育學校辦學條件、師資隊伍、經費投入、治理體系適應教育強國需要，適齡學生享有公平優(yōu)質的基本公共教育服務，總體水平步入世界前列。由此可見，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展是一項長期目標和艱巨任務，除了落實落細禁止亂挖薄弱地區(qū)名師名校長這一重要舉措之外，還須遵循國家政策要求精神，在其他相關方面打好“組合拳”，久久為功。

　　比如，山東在此次出臺的方案中提出，按程序適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學?；蚪虒W點，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和確需保留的小規(guī)模學校，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留一所初中學校。這些辦法值得借鑒。同時，政府相關部門也要強化師資隊伍建設。一方面加大經費投入，全面落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平要求，鞏固提升鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設水平。另一方面均衡教師資源配置，落實“縣管校聘”管理機制，實行義務教育教師鄉(xiāng)村學校服務期制度，推動縣域內校長、教師均衡配置。

　?。ㄗ髡呦岛鲜∫骊柺泻丈絽^(qū)教育局教育工作者）

《中國教育報》2024年11月13日 第02版