新時代法學(xué)教育改革需要把握好四大關(guān)系

中國特色社會主義新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策部署，明確提出要堅持立德樹人、德法兼修，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)法治人才及后備力量，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設(shè)社會主義法治國家提供有力人才保障。

法學(xué)教育既是國民教育體系中的重要組成部分，也是貫徹依法治國基本方略的重要基礎(chǔ)；既是教育問題，也是法治問題。新時代法學(xué)教育要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，立足新的歷史方位，心懷“國之大者”，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的新時代法治人才，構(gòu)建新時代中國特色法學(xué)教育體系。推進(jìn)法學(xué)教育改革創(chuàng)新，重點需要把握好四大關(guān)系。

把握立場和價值的關(guān)系——牢記“為黨育人、為國育才”初心使命。每一種法治形態(tài)都有一套政治理論，每一種法治模式都有一種政治邏輯，每一條法治道路都有一種政治立場。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治國家，法學(xué)教育必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，為黨育人、為國育才。一是必須堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義法治道路，培養(yǎng)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的社會主義建設(shè)者和接班人。二是必須堅持以人民為中心的立場，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀法治人才，更好地服務(wù)于中國特色社會主義法治事業(yè)。法學(xué)教育和人才培養(yǎng)工作的基本價值立場就是要“體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉”。這是我國法學(xué)教育體系建設(shè)的出發(fā)點，也是法治人才培養(yǎng)的落腳點。三是要面向未來，觀照時代，關(guān)注中國特色社會主義法治實踐?？v觀新中國成立后70多年的法學(xué)教育，最重要、最核心的是同服務(wù)國家戰(zhàn)略、社會發(fā)展需要結(jié)合起來。法學(xué)教育要善于探索新經(jīng)驗，貫通歷史與現(xiàn)實，善于運用百年黨史中的法治故事，生動闡釋中國特色社會主義法治理論和實踐。2021年華東政法大學(xué)探索打造“五育融合”浸潤式精品課程“《雷經(jīng)天》與法治文化”，創(chuàng)排了大型法治文化劇《雷經(jīng)天》，把陜甘寧邊區(qū)高等法院審判黃克功案件的故事從課本搬上舞臺，從劇場回歸課堂，持續(xù)引導(dǎo)學(xué)生追問“為什么學(xué)習(xí)法律”“做一名怎樣的法律人”，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步堅定理想信念、傳承紅色基因，牢記中國共產(chǎn)黨人的初心使命和法治精神。

把握素養(yǎng)和專長的關(guān)系——落實“立德樹人、德法兼修”根本任務(wù)。立德樹人是人才培養(yǎng)工作的共同要求，德法兼修反映了法治人才培養(yǎng)工作的特殊要求。法學(xué)教育的職業(yè)性質(zhì)和功能要求提供給學(xué)生基本的法律知識和法律觀點，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力，培育良好的職業(yè)道德。從深層意義上講，法學(xué)教育也是人文教育，首先要關(guān)注學(xué)生品德的養(yǎng)成，其次是開發(fā)學(xué)生自身的能力、感悟和人格。學(xué)生不僅要具備職業(yè)素質(zhì)，也要具備廣泛的人文社科知識和深厚的人文精神。法學(xué)教育改革要積極推動從教學(xué)到教育、從法學(xué)到法治，讓學(xué)生有人文的訓(xùn)練、人格的塑造，創(chuàng)造濃郁的文化環(huán)境，促進(jìn)情感的溝通交流。概言之，法學(xué)教育是法律教學(xué)，教師教授法律專業(yè)知識，學(xué)生掌握法律職業(yè)技能。法學(xué)教育也是法治教育，要培養(yǎng)能夠貫徹法治思想、法治觀念，堅定法治信仰、法治理想的法律人。法學(xué)教育還是博雅教育，要夯實學(xué)生的人文素養(yǎng)、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，強調(diào)對法治文化、人類法治文明的貢獻(xiàn)。

把握理論和實踐的關(guān)系——推進(jìn)“理實統(tǒng)一、融合培育”實踐探索。法學(xué)教育發(fā)展的歷史證明，其內(nèi)在的二重性即職業(yè)培訓(xùn)性和學(xué)術(shù)研究性之間不應(yīng)絕對對立，而是相輔相成的。法學(xué)是實踐性很強的學(xué)科，要處理好法學(xué)知識教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系，而法律自身的體系化、理論化和學(xué)科化的特點決定了法學(xué)教育不僅僅是職業(yè)教育，還要培養(yǎng)學(xué)生獨特的批判性和創(chuàng)新性的法律思維。法學(xué)教育必須堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位，加強馬克思主義法學(xué)理論和中國特色社會主義法治理論教育；必須注重法學(xué)和其他學(xué)科的交叉融合。一方面，要適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義法治體系的新要求，探索法學(xué)新的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域；另一方面，要推進(jìn)“法學(xué)+”教育，特別要加強與新技術(shù)新業(yè)態(tài)相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的融合，培養(yǎng)具有多學(xué)科專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的人才，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對不同層面、不同領(lǐng)域法治人才的需要。必須注重第一課堂和第二課堂的結(jié)合，打破高校和社會之間的壁壘，加強高校與政法部門協(xié)同育人，把優(yōu)質(zhì)的社會實踐教育資源引入高校，開展案例教學(xué)、實習(xí)實踐、社會調(diào)查、法律診所、模擬法庭、模擬仲裁等實踐。

把握本土和世界的關(guān)系——培育“扎根中國、全球視野”優(yōu)秀人才。新時代的法學(xué)教育要處理好本土和世界的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)。”這也是法學(xué)教育必須關(guān)切和把握的思路。扎根中國，就是要堅定“四個自信”，構(gòu)建中國特色法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的話語體系。要加強中國法律制度和文化教育，加強對馬克思主義法學(xué)理論中國化和中國共產(chǎn)黨百年法治教育的研究，緊密結(jié)合新時代全面依法治國的偉大實踐，積極圍繞社會主義法治面臨的重大理論和實踐問題，引導(dǎo)學(xué)生更全面深入認(rèn)識中國特色社會主義法治。引導(dǎo)學(xué)生堅定中國立場、增強中國智慧。全球視野，就是要在構(gòu)建人類命運共同體的視野中，正確認(rèn)識和理解中國與世界的關(guān)系。當(dāng)今的世界，不僅是一個相互聯(lián)系的世界，還是一個相互依存的世界，法學(xué)教育要以世界情懷和全球擔(dān)當(dāng)?shù)拈_闊眼界，拓寬思路，加大對外開放，增進(jìn)國際合作與交流，更多了解、認(rèn)識、借鑒、學(xué)習(xí)世界法治文明，把握國際規(guī)則。推進(jìn)涉外法治人才培養(yǎng)是當(dāng)前法學(xué)教育改革的重中之重，是推進(jìn)法學(xué)教育改革創(chuàng)新的重要抓手。法學(xué)教育改革創(chuàng)新必須主動服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體，主動服務(wù)對外開放、海洋強國和人才強國等國家戰(zhàn)略，面向人民日益增長的國際交往需求、海外利益保護(hù)需求以及國家參與國際事務(wù)和全球治理需求，培養(yǎng)各專門領(lǐng)域高素質(zhì)法治人才。

（作者系華東政法大學(xué)黨委書記、教授、博士生導(dǎo)師，上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，華東政法大學(xué)習(xí)近平法治思想研究中心主任）

《中國教育報》2022年11月17日第6版