堅持“三高三突出” 高質量推進校內巡察工作

西安財經大學黨委堅守政治巡察定位，堅持“高起點謀劃、高標準實施、高要求整改”，不斷深化巡察思想認識，持續(xù)優(yōu)化專兼職巡察干部隊伍，全過程細化巡察工作流程，高質量推進校內巡察工作。

高起點謀劃，突出巡察工作高質量開局。一是加強組織領導。成立以黨委書記為組長、紀委書記為副組長的巡察工作領導小組，黨政辦、紀檢監(jiān)察機構、組織、宣傳、人事等部門參與，建立黨委牽總、巡察辦為主、相關部門協(xié)同的巡察工作機制。二是建立健全校內巡察工作制度。先后制定實施《中共西安財經大學委員會巡察工作辦法（試行）》《關于被巡察二級黨組織配合巡察工作的規(guī)定》等6個文件，制定《校內巡察工作保密規(guī)定》《巡察組組務會議事規(guī)則（暫行）》等5個規(guī)章制度，使巡察工作有依據、可追責、利整改。三是建立巡察組干部人才備選庫。巡察干部人才備選庫由學校黨委確定巡察組組長、副組長，各部門推薦政治素質、業(yè)務能力過硬的干部，共入庫50余人，覆蓋所有學院與職能部門，涉及黨建宣傳、教學科研、財務審計、管理服務等各職責崗位。四是強化巡察工作培訓。定期多次邀請兄弟院校經驗豐富的巡察組長來校開展專題培訓，每輪巡察開始前由學校黨辦、組織、宣傳、學科辦等部門負責人開展重點培訓，組織巡察工作人員通過集體學習和個人自學的方式，深化思想認知、掌握工作技能、凝聚工作共識、統(tǒng)一工作步調。五是細化巡察監(jiān)督觀測點。學校緊扣被巡察單位職能職責，分類推進巡察任務，針對不同巡察對象，結合其功能、特點和規(guī)模，分別制訂巡察方案、確定觀測點。針對巡察二級學院黨組織，聚焦“四個落實”，將校內巡察內容細化為14個方面、51個“觀測點”，并制定個性化談話提綱，力求能夠精準高效地發(fā)現(xiàn)問題。

高標準實施，突出巡察工作取得實效。一是適時召開黨委會專題會議、巡察工作領導小組會議，研究和審定有關巡察事項，指導巡察開展，推動工作落實。二是規(guī)范校內巡察工作標準。編制約9萬字的《巡察工作手冊》，匯編相關制度13項，在巡察準備、巡察進駐、巡察報告、巡察反饋、巡察整改、巡察歸檔實務部分編制文字及表格等模板54項，為順利開展巡察工作提供了科學化、規(guī)范化、標準化的參考依據。三是認真做好動員部署。在巡察工作啟動時，召開動員部署會，提高被巡察單位領導干部和巡察干部的思想共識，促其誠懇接受和落實“政治體檢”；在巡察進駐中期，分管巡察工作校領導現(xiàn)場聽取匯報、指導工作。四是提高發(fā)現(xiàn)問題精準度。在確定巡察對象后，函調校紀檢、組織、宣傳、人事、審計等部門收集巡察需關注和存在的問題線索，以進一步發(fā)現(xiàn)問題并核實，取得巡察實效。五是完善巡察工作方式方法。巡察進駐期間采取聽取匯報、問卷調查、民主測評、個別談話、查閱資料、受理信訪、召開座談會、隨機聽課、實地走訪、列席會議、下沉了解、專項檢查等“12+N”方式進行客觀真實的“把診號脈”。

高要求整改，突出巡察成果促進發(fā)展。一是加強巡察整改引領。校黨委會和巡察工作領導小組會專題聽取巡察情況報告，研究巡察發(fā)現(xiàn)問題的處理意見，紀委書記牽頭召開巡察問題整改動員部署會，要求被巡察單位在巡察整改上下真功見實效，壓緊壓實整改責任，以巡促改、以巡促建、以巡促治，紀檢監(jiān)察等部門緊跟監(jiān)督，確保巡察整改效果。二是持續(xù)健全整改制度機制。學校從巡察整改工作全局和長遠著眼，制定《關于加強巡察整改落實工作的實施辦法（試行）》，明確整改責任、整改要求和成果運用，確立了巡察整改工作的四梁八柱，為被巡察單位做好巡察“后半篇文章”明確了方向和路徑。三是堅持“當下改”與“長久立”相結合。巡察期間，巡察組對了解或發(fā)現(xiàn)的可立行立改的問題，及時向被巡察黨組織下發(fā)《立行立改通知書》。在巡察反饋會后，被巡察黨組織報送《落實校黨委巡察反饋意見的整改方案》，明確問題清單、責任清單、任務清單、整改措施，在規(guī)定的時限內逐項完成整改。對群眾反映強烈、長期沒有解決的突出問題，制定專項整治方案，臺賬式管理、項目化推進。四是公開整改情況。學校召開巡察工作領導小組聽取巡察整改情況匯報會，被巡察黨組織負責人對巡察反饋問題整改情況逐項匯報，領導小組成員現(xiàn)場提問或點評，推動巡察整改走深走實。之后，被巡察黨組織將《巡察整改進展情況的通報》在一定范圍內掛網公開，接受廣大師生監(jiān)督。

截至目前，西安財經大學黨委巡察工作已取得階段性成果，學校將進一步落實“三高三突出”要求，有力有效推進巡察工作，助推全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，助力學校各項事業(yè)高質量發(fā)展。