學習理解轉(zhuǎn)化教育政策

　　●理解政策與相應成果不僅應成為教師教育知識結(jié)構(gòu)體系中的重要內(nèi)容，也是新時代教師應有的專業(yè)內(nèi)涵表現(xiàn)。

　　●要接受并理解政策的研制是一個具有專業(yè)屬性的實踐活動，而不是憑空產(chǎn)生的。

　　●教育政策是一種實踐機制，是價值導向，推動教育教學過程完善、質(zhì)量提升，同時也依靠教師的創(chuàng)造性實踐推進。

　　●教師在學習中不是被動的接受者，而是政策實施的實踐參與者和方案設計者，也是實踐過程中的問題解決者。

　　基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教師，要深入把握立德樹人根本任務，學習貫徹黨和國家的教育政策，更要在教育教學實踐中有效落實和轉(zhuǎn)化。

　　毋庸置疑，教師是教育政策實施的實踐者，是政策解讀、實踐和傳播的踐行者。一些宏觀政策的核心思想和價值理念，需要通過教師在微觀領(lǐng)域的教育教學行為中體現(xiàn)。讀懂政策，轉(zhuǎn)化應用，不斷提升自身的專業(yè)水平，是教師重要的職業(yè)要求和實踐任務。

　　教師要明確教育的戰(zhàn)略地位和作為教育工作者的使命。理解建成教育強國是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的先導任務、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。理解我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國。理解教師肩負立德樹人、培根鑄魂的使命，必須回答好“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”的根本問題。關(guān)注教育戰(zhàn)略性目標、方向性任務以及發(fā)展性指標?！耙粋€肩膀挑著孩子的現(xiàn)在，一個肩膀挑著國家的未來”，人民教育家于漪先生對教師如何牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，作了最生動的提煉和回答。教師要理解政策的價值，了解相應的教育實踐成果。教師在第一線，能真實感受政策涉及的實際教情和學情，能從教育資源、教育對象等角度理解政策的意義和價值。從更廣闊的視野中明確教育發(fā)展地位，了解政策帶來的發(fā)展成果，激發(fā)自己從事教育事業(yè)的深度責任感和動力，深化主人翁意識和教書育人的情感，強化職業(yè)信念與認同，這也是新時代教師應有的專業(yè)內(nèi)涵表現(xiàn)。

　　教師學習教育政策的意義在于實踐應用轉(zhuǎn)化。各級教育行政部門、各類學校等教育主體的實踐，都積極努力體現(xiàn)“以人民為中心”的價值理念，“為了每一個孩子的終身發(fā)展”“讓每一個孩子擁有夢想、實現(xiàn)理想”等，是不同辦學主體對辦好人民滿意教育的設計。要在教育教學過程中落實這些辦學理念，關(guān)鍵在教師。教師作為最直接面向教育對象的工作者，一言一行代表了教育內(nèi)在價值，要把政策的理念、研究方法轉(zhuǎn)化為指導教育教學的理念和工作方法。面向活生生的學生個體，教師不僅需要提供更多更好的學習資源和機會，而且要針對不同學生的差異性，提供適應其發(fā)展的學習環(huán)境和條件。教師需要公平公正地對待每一個孩子，在教學過程中傳遞平等交往、共同發(fā)展的理念，通過各類教學活動，保護不同類型、不同基礎(chǔ)學生的學習權(quán)利，給予不同孩子一樣的參與機會，發(fā)揮每一個學生的潛力，讓每個孩子得到進步。教師需要研究各類教育教學的新樣態(tài)，在實踐中不斷學習，積極創(chuàng)新，改進教學方式，跨越數(shù)字鴻溝。教師要帶領(lǐng)學生營造良好的教學生態(tài)，構(gòu)建團結(jié)協(xié)作的學習溝通文化。這些是教師的專業(yè)能力，是道德標準，也是弘揚教育家精神的具體實踐。

　　教師學習相關(guān)政策，需要了解政策出臺與發(fā)揮作用的基本邏輯。首先，要接受并理解政策的研制是一個具有專業(yè)屬性的實踐活動。教師要理解教育政策不是憑空產(chǎn)生的，而是聚焦具體問題、調(diào)配相應資源、支持領(lǐng)域改革、倡導核心理念的全過程。從問題背景出發(fā)，到政策形成，再到政策的推廣應用，是精準問題定位、科學探索機制、明確解決方案的綜合系統(tǒng)。其次，理解政策的貫徹實施，是參與并影響教育教學成效的專業(yè)行為。教師具有教育教學專業(yè)身份，有義務在政策形成和落實中參與調(diào)研、討論，代表不同的主體提出意見和建議，而教師的實踐過程也是重要的政策落地過程。以“雙減”政策為例，學校作為“雙減”主陣地，需要教師在教學研究、作業(yè)指導、師生關(guān)系等方面的實踐參與。最后，理解政策應用中的創(chuàng)新實踐，是教師應有的專業(yè)能力和責任。政策是指向?qū)嵺`的價值導向機制，推動教育教學過程完善、質(zhì)量提升，同時，依靠教師的創(chuàng)造性實踐推進，這是政策實施的基本邏輯。無論是“雙減”政策落實還是“雙新”工作推進，都激發(fā)出教師內(nèi)在的潛力，創(chuàng)造性地開發(fā)了各類數(shù)字化資源，改進了學科教學策略，指導了學生學習方式，并合理推進了課外資源的利用、課堂教學方法的改革等。在此過程中，教師改善與學生的教學關(guān)系，并不斷提出優(yōu)化教育教學環(huán)境的建議，不僅成為教育教學改革的推進者，也逐步深化了對專業(yè)責任的理解。

　　有效理解與實施政策，需要提供政策解讀、研究與實踐轉(zhuǎn)化的學習體系。

　　第一，構(gòu)建針對不同教育教學實踐主體的政策指導課程體系。有效的政策解讀是推進政策實施的重要條件，不同實踐主體在政策理解和實施條件上存在現(xiàn)實差異，需要開發(fā)通識與定制融合的分類解讀課程，形成系統(tǒng)的、有針對性的政策解讀課程體系。通識性的政策解讀，要解釋政策的總領(lǐng)性目標和價值，要解釋政策形成的背景、聚焦的問題，對政策的理念、內(nèi)容和意義作統(tǒng)一認識、統(tǒng)一口徑的闡釋，對政策實施的路徑和方法提出總體的建議和意見。政策解讀還需要面對各主體的實際問題，定制開發(fā)分類解讀課程，包括提供關(guān)于理論指導和研究方法的專業(yè)類課程，面向不同辦學環(huán)境的教師提供具有分級推進方法的實踐類課程，面向社會各領(lǐng)域提供關(guān)于教育政策引發(fā)的、影響整體性發(fā)展的關(guān)聯(lián)類課程等。政策解讀的課程建設是整體工作，伴隨著政策研制過程同步推進，需要系統(tǒng)布局統(tǒng)一設計。

　　第二，構(gòu)建基于政策解讀課程的教師學習新樣態(tài)。在學習內(nèi)容上，把政策學習與師德師風建設結(jié)合，與新課程新教材實施結(jié)合，與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)容結(jié)合等。在組織形式上，與教師的各類專業(yè)發(fā)展平臺結(jié)合，與不同層級教育教學的培訓結(jié)合，與各類課題、項目、主題教研等專業(yè)活動打通。教師在學習中，不是被動的接受者，而是政策實施的實踐參與者和方案設計者，也是在實踐過程中的問題解決者。教師在學習中，與政策解讀者進行互動，與同行探討，與學生交流，是實踐知識再建構(gòu)的過程。教師要營造實踐應用的新樣態(tài)，逐步成為政策實踐轉(zhuǎn)化的解讀者、宣講者和傳播者。

　　第三，探索有效轉(zhuǎn)化的實踐評價體系。任何教育政策的終極目標，都是為了學生的終身發(fā)展。教育政策的理念，都應在日常教育教學實踐中得以體現(xiàn)。構(gòu)建政策學習體系，除了解讀課程、創(chuàng)新教師學習形態(tài)，還需要研制實踐轉(zhuǎn)化與政策目標相一致的評價體系。習近平總書記在全國教育大會上指出，持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平，提高課后服務質(zhì)量。這是每一個辦學主體和每一位教育工作者都必須努力的目標和方向。教師不僅要學習黨的教育方針，還要學習諸如“雙減”“雙新”“師德師風建設”“教育數(shù)字化賦能”等具體教育政策，以此設計支持學生發(fā)展的實踐活動和檢驗標準，包括每一個學生在教育教學中能否得到有針對性的幫助和指導、教師能否得到各類專業(yè)發(fā)展的機會、教師的專業(yè)發(fā)展是否促進了學生的成長、尊師重教是否成為全社會的共識，等等。這些都是檢驗政策實施的核心指標，需要在實踐中不斷深化研究和應用。

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《中國教育報》2024年10月21日 第04版