以更強合力推進近視防控走深走實

兒童青少年近視防控是關系國家和民族未來的大事，是黨和政府心之所向、情之所系。為呵護好孩子們的眼睛，習近平總書記多次作出重要指示批示，為推進新時代兒童青少年近視防控工作提供了根本遵循，彰顯了深厚的為民情懷。

六年前，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出2023年、2030年“兩步走”的精準防控目標，明確了家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、政府相關部門等應采取的防控措施，要求各方以守土有責的態(tài)度履職盡責。

六年來，教育部深入貫徹落實習近平總書記關于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神，牢固樹立“健康第一”教育理念，通過健全領導體制機制、構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制、完善科學防控標準體系、加強科普宣教、提升工作保障水平、加強人才培養(yǎng)、落實評議考核等舉措，以更高要求、更強合力推進《實施方案》落地。尤其是《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》等一系列配套文件相繼出臺，讓各地各學校有了“施工圖”和“操作手冊”，推進近視防控工作不斷走深走實，成效顯著，積累了諸多寶貴經(jīng)驗。

多方聯(lián)動是抓好兒童青少年近視防控的方法路徑。守護好孩子們的眼睛，絕非只是教育部門的責任，更非家長或?qū)W校一方可單獨承擔?？v觀六年來出臺的各項方案、細則和聯(lián)席會議、領導小組等機制，以及全國近視防控宣傳教育月、中小學生眼健康監(jiān)測等重點活動，往往是教育與衛(wèi)健、體育、財政、科技等多部門聯(lián)動落實。山東青島、湖北武漢、浙江溫州等地近年來在兒童青少年近視防控工作中取得突出成效，其中一條共同經(jīng)驗就是多方聯(lián)動、綜合施策、協(xié)同推進。

提高治理能力是做好兒童青少年近視防控工作的重要保障。在制度建設方面，除了落實《實施方案》要求和學生健康體檢制度、每學期兩次視力監(jiān)測制度等，教育部今年還要求各地中小學分春、秋學期兩次報送學生視力監(jiān)測主要信息，持續(xù)完善治理網(wǎng)絡。在社會治理方面，各地嚴厲打擊市場上各種近視防控相關虛假宣傳等違法行為，深入開展近視防控相關產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法。在校內(nèi)治理方面，一是強化手機管理，明確保管方式和責任人，形成長效管理機制；二是保障學生睡眠時間，要求作業(yè)、校外培訓、網(wǎng)絡游戲都要為保障學生睡眠“讓路”；三是推動學校開設豐富多彩的德育、體育、美育、勞動等活動，適當增加學生參加體育鍛煉時間，促進學生全面發(fā)展。

取得實效是檢驗兒童青少年近視防控工作的根本標準。六年來，聯(lián)席會議機制各成員單位認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動組織領導體制機制更加健全，防控標準體系更加科學，科普宣傳教育效果更加顯著，改革試驗試點更加深入，專業(yè)人才培養(yǎng)更加有力，評議考核體系更加完善，防控成效初步顯現(xiàn)。全國多地尤其是試點地區(qū)兒童青少年各年齡段近視率等關鍵指標呈向好趨勢。

盡管兒童青少年近視防控工作近年來取得突出成效，但仍須進一步明確分工，守護好近視防控鏈條的每一個環(huán)節(jié)，把幼兒園作為近視防控的“第一道關口”，把小學作為“最重要階段”。家長應著重轉(zhuǎn)變“重治輕防”的觀念，做到抓早、抓小，對孩子實施全面視力健康管理。各地中小學校務必嚴格按照要求，控制好教室光照、桌椅高度等“關鍵細節(jié)”，落實好學習用品近視防控衛(wèi)生要求，建設好學校衛(wèi)生專業(yè)隊伍?？傊?，唯有“政、校、醫(yī)、家”全方位聯(lián)動，閉環(huán)化管控，探索構建學生用眼精細管理體系，方能不斷推進兒童青少年近視防控工作取得新成效。

“從今惜取觀書眼，長看天西萬疊青。”兒童青少年近視防控工作沒有休止符。從幼兒園到小學、中學，每年都有大量新生入學，每個孩子的眼睛都需要精心呵護。相關各方唯有以“時時放心不下”的責任感、時不我待的使命感，毫不松懈地完成好兒童青少年近視防控各項任務，方能讓更多孩子“心靈的窗口”保持明亮潔凈，讓他們的“視界”更清晰。

《中國教育報》2024年08月29日第2版