“我們在巴基斯坦合作建設(shè)的‘巴基斯坦—中國職業(yè)技術(shù)學(xué)院’,‘政行企?!嘣黧w共建中巴產(chǎn)教共同體,為巴基斯坦瓜達(dá)爾港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)涉及國際貿(mào)易、商貿(mào)流通等多個(gè)方面所需的技術(shù)技能人才,第一批4個(gè)專業(yè)100名學(xué)生正按方案進(jìn)行培養(yǎng),2024級5個(gè)三年制、3個(gè)一年制專業(yè)也已開始線上授課。”近日,山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長王鑫告訴記者。
堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,職業(yè)教育就支撐到哪里”的理念,山東于2023年啟動(dòng)實(shí)施了職業(yè)教育海外“班·墨學(xué)院”建設(shè)計(jì)劃,目前已有近50所職業(yè)院校與11家企業(yè),建設(shè)15所海外職業(yè)學(xué)院、57個(gè)辦學(xué)點(diǎn)。
山東是職教大省。2023年5月,教育部和山東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)升級賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,啟動(dòng)實(shí)施省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點(diǎn)工作,著力推動(dòng)職業(yè)教育面向產(chǎn)業(yè)、面向人人,深入探索職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的落地路徑,充分釋放現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中的職教力量。
促進(jìn)產(chǎn)教融合,每年培養(yǎng)輸送60萬技術(shù)技能人才
2023年初,山東十一部門聯(lián)合出臺全國首個(gè)“金融+財(cái)政+土地+信用”產(chǎn)教融合的組合式激勵(lì)政策。這一“組合拳”將以前“碎片化”的產(chǎn)教融合激勵(lì)政策,有機(jī)整合成一張“明白紙”,讓企業(yè)一看就明白能享受哪些政策優(yōu)惠,有力促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。
“在稅收方面,濰坊相關(guān)政策已為28戶次產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加1665余萬元;土地方面,為歌爾集團(tuán)、山東科技職業(yè)學(xué)院等4個(gè)職教類項(xiàng)目解決土地指標(biāo)724畝;財(cái)政方面,2022年度撥付產(chǎn)業(yè)學(xué)院獎(jiǎng)補(bǔ)資金486萬元,撬動(dòng)社會資金近億元;金融方面,引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出多元化融資品種,為產(chǎn)教融合實(shí)踐基地、學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新等提供信貸支持,近3年還發(fā)行專項(xiàng)債券12億元,大力支持濰坊職業(yè)學(xué)院新校區(qū)和‘雙高’校建設(shè)?!睘H坊市產(chǎn)教融合研究院院長田元訓(xùn)介紹。
作為全國首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)省份,山東還建立完善產(chǎn)教對話機(jī)制,省直十四部門聯(lián)合印發(fā)全國首個(gè)混合所有制辦學(xué)政策,建設(shè)省級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體12個(gè)、市域產(chǎn)教聯(lián)合體26個(gè)。這些產(chǎn)教融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,大大激發(fā)了企業(yè)及社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的活力和積極性,40余個(gè)混改項(xiàng)目拉動(dòng)社會投資近百億元。
目前,山東全省職業(yè)院校平均每年培養(yǎng)輸送60多萬名高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率常年保持在95%以上,全省“十強(qiáng)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等領(lǐng)域新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校,為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了源源不斷的生力軍。
激發(fā)辦學(xué)活力,將“五項(xiàng)權(quán)利”下放學(xué)校
要持續(xù)激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力,就要充分釋放職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)。山東近年來深入開展職業(yè)院?!胺殴芊备母?,將研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才招聘、職稱評審、內(nèi)部薪酬分配、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置等“五項(xiàng)權(quán)利”,全部下放到學(xué)校。
作為山東省科技廳技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)備案單位,淄博職業(yè)學(xué)院自主設(shè)立了社會服務(wù)專門機(jī)構(gòu)“淄博職業(yè)學(xué)院科技與規(guī)劃發(fā)展中心”,配備了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),建立省級中試基地和省級科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)等系列激勵(lì)舉措。
“比如,我們提高科研工作量計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)10%,調(diào)低管理費(fèi)1%—5%,調(diào)高收益比例達(dá)到95%,教師在申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格時(shí),如果橫向科研項(xiàng)目到賬資金累計(jì)達(dá)到700萬元,或單筆到賬資金400萬元,即可通過綠色通道,不受當(dāng)年晉升名額限制,直接進(jìn)入學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會進(jìn)行評審??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到賬經(jīng)費(fèi)逐年提升,服務(wù)社會能力不斷增強(qiáng)?!弊筒┞殬I(yè)學(xué)院黨委委員、副院長畢思勇介紹。
與此同時(shí),山東瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方向,制訂具有山東特色的專業(yè)、課程、頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入教師、教材、教法改革,促進(jìn)“一校一特色,校校有品牌”。
“學(xué)校緊盯行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,增設(shè)了工業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)應(yīng)用等專業(yè),牽頭建設(shè)全國智能協(xié)作機(jī)器人行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,成立了黃渤海新區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體和煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體兩個(gè)山東省首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體,走出了特色品牌辦學(xué)之路。”煙臺職業(yè)學(xué)院黨委書記陳新姿介紹。
此外,山東還改革職業(yè)院校教師招聘和績效工資制度,對業(yè)界優(yōu)秀人才可采取直接考察的方式招聘;學(xué)校開展社會服務(wù)取得的收入結(jié)余,可提取50%以上用于教師勞動(dòng)報(bào)酬,多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。目前,山東全省職業(yè)院?!半p師”型教師的比例已達(dá)到60%。
辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,越來越多優(yōu)秀學(xué)子主動(dòng)選擇職業(yè)教育
隨著職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的不斷提升和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育吸引力的不斷增強(qiáng),山東越來越多的優(yōu)秀學(xué)子主動(dòng)選擇了職業(yè)教育。
2022年,從小就對“修手機(jī)”感興趣的王魯齊,選擇進(jìn)入山東壽光職教中心學(xué)習(xí)。在2023年全國職業(yè)院校技能大賽“數(shù)字產(chǎn)品檢測與維護(hù)”賽項(xiàng)中,16歲的王魯齊和教師陳京超二人一起參賽、通力合作,通過數(shù)字產(chǎn)品檢測維修、裝配調(diào)試和數(shù)據(jù)恢復(fù)3個(gè)崗位的重點(diǎn)考查,斬獲一等獎(jiǎng)第一名,成功登上全國職業(yè)院校技能大賽的領(lǐng)獎(jiǎng)臺。
為了讓更多像王魯齊這樣優(yōu)秀的中職學(xué)子有進(jìn)一步提升發(fā)展的機(jī)會,山東自2012年以來,在全國率先建立并不斷完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度,讓中職學(xué)生既可以上高職專科和本科,又可以上應(yīng)用型大學(xué),中職學(xué)生發(fā)展有了更大空間,也為新增勞動(dòng)力普遍接受高等教育、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著職業(yè)教育吸引力的不斷增強(qiáng),山東更多青年走上技能成才、技能報(bào)國之路。從2012年到2023年,山東職教高考報(bào)名人數(shù)從不到4萬人,增加到了26.5萬人;近3年,在山東全省中考招生中,有9.37萬名學(xué)生超過普通高中線而選擇了中職;在高考招生中,有10.74萬名學(xué)生達(dá)到本科線卻選擇了高職;還有4.6萬名普通高中在校生,通過職普融通“立交橋”,自愿轉(zhuǎn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)發(fā)展。
近年來,山東獲得全國職業(yè)院校技能大賽的獎(jiǎng)牌數(shù)穩(wěn)居全國第一位,職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)、教材獎(jiǎng)數(shù)量分居全國第二、三位,取得了豐碩成果。
“下一步,我們將持續(xù)在建設(shè)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式上下功夫,在賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)上下功夫,深入推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,充分釋放現(xiàn)代化建設(shè)中的職教力量?!鄙綎|省委教育工委常務(wù)副書記,省教育廳黨組書記、廳長李明表示。
《中國教育報(bào)》2024年04月05日第1版
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