嚴(yán)防食堂轉(zhuǎn)包“躺賺” 學(xué)生才能吃得更安全

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2024年春季學(xué)校食品安全工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，要規(guī)范學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)正在實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)的學(xué)校，要督促學(xué)校依法依規(guī)簽訂合同（協(xié)議），嚴(yán)格約束轉(zhuǎn)包、分包行為，及時(shí)公示中標(biāo)企業(yè)，建立考核、評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。

食品安全無小事，校園食品安全工作更是須臾不能放松。當(dāng)前，各地的春季學(xué)期已經(jīng)陸續(xù)開啟，學(xué)校食堂也正式開張。壓細(xì)監(jiān)管責(zé)任、保障廣大師生飲食安全正當(dāng)時(shí)?！锻ㄖ诽岢鲇行蛲苿?dòng)校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，并談到規(guī)范食堂承包經(jīng)營(yíng)行為，值得關(guān)注重視。

就在不久前，福建媒體曝光了該省某餐飲公司將學(xué)生餐轉(zhuǎn)包，同時(shí)披露了學(xué)生餐制作過程中存在的大量食品安全等問題，引發(fā)關(guān)注。按照合同約定，中標(biāo)供應(yīng)商不能以任何名義和理由進(jìn)行轉(zhuǎn)包。但實(shí)際上，從餐食的制作到配送再到餐盒的回收，都是由另一家企業(yè)在代加工。

負(fù)責(zé)接單，再分給合作方來做，有錢大家一起賺——工作人員算了一筆賬，一份15元的學(xué)生餐，其中有一半的費(fèi)用要作為兩家企業(yè)的利潤(rùn)分成。看似利益均沾，實(shí)則“躺賺”，這種做法埋下食品安全隱患，是違規(guī)的。如今，福州市教育局發(fā)布通報(bào)，稱報(bào)道涉及的學(xué)校已依法依規(guī)終止與原中標(biāo)企業(yè)的供餐服務(wù)合作。

食以安為先，維護(hù)學(xué)校食品安全容不得半點(diǎn)含糊。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視校園食品安全，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門堅(jiān)持食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，采取有力措施，切實(shí)保障在校師生飲食安全。

就在去年12月，國(guó)務(wù)院食安辦組織召開校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，部署在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期六個(gè)月的校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦目標(biāo)任務(wù)，既要依法查處一批重點(diǎn)案件、曝光一批典型案例，也要清退一批不合格的承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由此可見，學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)行為是問題多發(fā)地帶，有必要聚焦這一領(lǐng)域，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。

維護(hù)校園食品安全，既要緊盯學(xué)校食堂招投標(biāo)是否合乎規(guī)范，嚴(yán)格約束轉(zhuǎn)包、分包行為，也要盯緊承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為。正如《通知》所要求的，各地教育部門要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門督促、指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常管理、規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為，定期考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)清查不履行合同（協(xié)議）約定、違反食品安全法律法規(guī)的承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

應(yīng)該說，大多數(shù)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法，是值得信賴的，但是僅靠道德自覺不現(xiàn)實(shí)，日常監(jiān)督必不可少。為此，要持續(xù)落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，建立健全食品安全管理制度和工作職責(zé)。比如，嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度要求，對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員、食材采購(gòu)、加工操作、留樣、信息公開等加強(qiáng)監(jiān)督。

各地監(jiān)管部門也要聞令而動(dòng)，履職盡責(zé)。從查處情況看，學(xué)校食堂安全還存在一些問題。比如，有的學(xué)校食堂環(huán)境較差，紫外線消毒燈較臟、較舊，未按期更換。再比如，有的學(xué)校食堂未嚴(yán)格落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。不難發(fā)現(xiàn)，在檢查之前涉事食堂往往對(duì)問題熟視無睹，缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)。

責(zé)任不容虛置，制度不容輕慢。一方面，食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)和校外供餐單位要全面開展自查自改；另一方面，各地市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安、衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)信息互通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的校園食品安全問題線索，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，形成有力震懾。

“確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。”學(xué)校食品安全，關(guān)乎億萬學(xué)生身體健康和生命安全，關(guān)乎孩子成長(zhǎng)成才和民族未來，必須抓得緊。落實(shí)中央部署，執(zhí)行相關(guān)制度，把工作做細(xì)做實(shí)，不放過任何可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，才能讓廣大師生吃得安全、吃得放心。

（作者系媒體評(píng)論員）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年03月20日第2版