為新時代少先隊輔導員隊伍建設“立規(guī)矩”

少年兒童是祖國的未來、中華民族的希望，也是黨的未來，少先隊輔導員作用發(fā)揮得好不好至關重要。近日，共青團中央、教育部、人力資源社會保障部、全國少工委共同修訂頒布《少先隊輔導員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為全面加強新時代少先隊輔導員隊伍建設提供制度保障。此次修訂《辦法》有何新要求？在少先隊輔導員激勵保障方面有何創(chuàng)新舉措？

把政治標準放在第一位

突出強調少先隊輔導員的政治素質是本次《辦法》修訂的重要內容之一。《辦法》明確了少先隊輔導員作為“黨的少年兒童思想政治工作者”的政治定位，將提升政治素質和履職能力作為少先隊輔導員隊伍建設的工作目標，對少先隊輔導員政治面貌、政治職責等提出明確要求。

《辦法》將政治性貫穿始終，將忠誠黨的教育事業(yè)，具有堅定的理想信念和較高的政治素質，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”放在少先隊輔導員任職條件的首要位置。在崗位職責方面，進一步突出強調少先隊輔導員要聚焦少年兒童政治引領，著力發(fā)揮黨、團、隊育人鏈條作用。

抓好準入的同時，《辦法》也進一步明確了培訓和考核階段的政治要求。在培訓方面，明確提出政治理論培訓課時在大隊輔導員培訓中不得低于總課時80%。在考核方面，明確提出對少先隊總輔導員，重點考核政治素質和履職實效；對學校大、中隊輔導員和校外輔導員的考核，重點突出政治標準，并建立考核檔案。

“把政治標準放在第一位，全面聚焦少先隊輔導員政治素質和履職能力，提升少先隊輔導員用‘童言童語’開展政治引領的能力水平?！比珖俟の撠熑嗽诮榻B《辦法》修訂主要思路時說。

優(yōu)化少先隊輔導員隊伍結構

堅持培育共產主義接班人是新時代少先隊工作的根本任務。如何確保事有人干、責有人負？優(yōu)化少先隊輔導員隊伍結構是做好新時代少先隊工作的題中應有之義。

《辦法》增寫了少先隊校外輔導員隊伍建設相關內容。在總則中，將少先隊校外輔導員與少先隊總輔導員、大隊輔導員、中隊輔導員并列表述，在崗位設置等各個章節(jié)中，均增加了對校外輔導員的相關要求，“這體現了校外輔導員與中小學大、中隊輔導員同等重要、一體管理的理念?！比珖俟の撠熑苏f。

在崗位設置上充分考慮基層工作實際是此次修訂《辦法》的新要求。

《辦法》一是明確在校隊員數超過1500人的大隊或者其他有條件的學校，可以根據工作需要設1名副大隊輔導員，有多個校區(qū)（教學點）的學校大隊可以設執(zhí)行大隊輔導員，以滿足各地集團化辦學需求。二是提出規(guī)模較大的學?？梢蕴剿髋鋫渖傧汝牷顒诱n專任教師，參照中隊輔導員管理、使用，為少先隊活動課和少先隊輔導員專業(yè)化發(fā)展保留空間。三是提出學校和校外少先隊組織每個大隊和中隊應當至少聘請1名校外輔導員，以適應少先隊拓展社會化工作空間的需要?！掇k法》同時增寫少先隊輔導員“聘任與退出”專章，從機制上完善了少先隊輔導員隊伍的動態(tài)管理。

創(chuàng)新少先隊輔導員激勵機制

激勵和保障措施是少先隊輔導員安心履職的重要保證。此次修訂頒布《辦法》突出了3方面的激勵機制。

《辦法》強化政治激勵，明確符合條件的少先隊輔導員納入各級總輔導員、教育行政部門、團委優(yōu)秀年輕干部人選；提出優(yōu)秀少先隊輔導員可推薦擔任各級人大代表、政協委員候選人和團代會代表、委員會委員、常委、副書記等措施。

《辦法》強化榮譽激勵，提出開展“優(yōu)秀少先隊輔導員”評選和“特級輔導員、輔導員帶頭人、骨干輔導員”評審等措施。

《辦法》同時強化工作激勵，提出少先隊輔導員在工作年限、所獲榮譽、研究成果等方面與班主任或學科教師同等對待，因地制宜設立輔導員崗位津貼等措施，不斷增強少先隊輔導員的身份認同感及獲得感。 

本報北京10月24日電

《中國教育報》2023年10月25日第3版