北京新一輪中考改革為何這樣改

考試評價是基礎(chǔ)教育重要的指揮棒。但不同類型和功能的指揮棒，發(fā)揮的作用是截然不同的。

在北京中考改革方案新聞發(fā)布會上，市教委發(fā)言人坦言，在北京中考改革整體設(shè)計和決策過程中，市教委聚焦了三個要求。首先是國家的要求。黨和國家對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的要求。如何做到為黨育人、為國育才？其次是家長的要求。怎么能讓孩子學(xué)好，不僅順利升學(xué)，更能讓個性愛好得到發(fā)展。再其次是教育規(guī)律的要求。要關(guān)注學(xué)生的負(fù)擔(dān)和身心承載能力。

李奕說，經(jīng)過大量調(diào)研和反復(fù)權(quán)衡，新一輪中考改革的總體思路是“大減法、小加法，多渠道、新載體”，既改革考試的方式，也調(diào)整計分方式，還完善學(xué)生的升學(xué)方式。其中，“大減法、小加法”說的是學(xué)科和考試內(nèi)容，北京將在保持全科全考的基礎(chǔ)上，實施有組織的系統(tǒng)改革。“多渠道、新載體”指向的是升學(xué)方式改革。

李奕說，在前兩次改革基礎(chǔ)上，在落實國家新課標(biāo)和執(zhí)行“雙減”政策背景下，北京2023年實行的中考改革，既要減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，也要提高考試評價導(dǎo)向的科學(xué)性，努力探索在教育強國建設(shè)背景下，初中階段不同學(xué)科應(yīng)該用什么樣的考試方式和什么樣的成績呈現(xiàn)方式，進(jìn)而引導(dǎo)到用什么方式教學(xué)，怎樣切實落實新課標(biāo)要求。

根據(jù)方案，北京中考把考試評價方式分成考試、考查、考核3類。由于教學(xué)時間長，知識積累比較完整，語文、數(shù)學(xué)、外語和物理4科成為筆試的保留科目。李奕表示，這些考試科目仍然堅持以學(xué)定考，回歸教材，但這種回歸并非簡單的教材知識再現(xiàn)，而是情境、問題、現(xiàn)象在教材外，理在教材內(nèi)。因此，僵化的死記硬背式的教學(xué)和學(xué)習(xí)都是不適應(yīng)的。

李奕說，根據(jù)新課標(biāo)的要求，這4個科目的命題導(dǎo)向也不是刷題，而是要讓學(xué)生運用所學(xué)知識解決新情境中的新問題，引導(dǎo)他們把公式、方法等基本知識運用到現(xiàn)實當(dāng)中，關(guān)注強國建設(shè)的現(xiàn)實問題和基礎(chǔ)學(xué)科研究問題。事實上，這類考題近年來在北京中考試卷中已經(jīng)出現(xiàn)，包括應(yīng)用數(shù)學(xué)知識解決生活中的數(shù)學(xué)問題，以及運用物理學(xué)知識解釋生活中一些現(xiàn)象。

作為中考6個計分科目之一，道德與法治學(xué)科將實行開卷考試。李奕說，道德與法治學(xué)科重點是要考查學(xué)生對現(xiàn)實生活中事物的認(rèn)知態(tài)度，因此開卷考試不是從書中查找答案的開卷考試，而是給出新情境、新素材和真實問題的考試，答案將是開放的。義務(wù)教育階段道德與法治學(xué)科的教學(xué)目標(biāo)，不是簡單的知識積累，而是學(xué)生情感、態(tài)度、價值觀的構(gòu)建以及在學(xué)生行為習(xí)慣上的固化。不應(yīng)出現(xiàn)學(xué)生卷子答得非常好，但生活中行為失范的情況。因此，道法考試還有10分的過程性綜合素質(zhì)評價。

體育與健康學(xué)科，將實行平時成績加中考測試成績的方法。李奕表示，義務(wù)教育階段的體育與健康關(guān)注的不是一次體育測驗的成績名次，而是要引導(dǎo)學(xué)生在整個義務(wù)教育階段形成良好生活態(tài)度，逐漸養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，一點一滴地積累起健康的體魄，至少達(dá)到國家規(guī)定的青少年體質(zhì)良好的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成樂觀向上、開放自信的心理素養(yǎng)。

李奕說，雖然道法和體育兩科算作計分科目，但這兩科的改革導(dǎo)向是不求區(qū)分度，也就是說，在義務(wù)教育階段完成后，孩子們的情感價值觀和身體素質(zhì)整體應(yīng)是優(yōu)異的，而不是靠這兩科來區(qū)分學(xué)生。

歷史、地理、生物和化學(xué)4門學(xué)科在本輪中考改革中將實行等級制考查。李奕說，調(diào)整這4科的考試評價方式，就是要落實新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，把教師從應(yīng)試備考中解脫出來。引導(dǎo)教師面向課標(biāo)教學(xué)，帶領(lǐng)學(xué)生把有限的精力和有限的課時用在最需要培養(yǎng)的學(xué)習(xí)興趣和思維品質(zhì)上。

初中化學(xué)的教學(xué)時間相對較短，如果僅圍繞教材上的知識、實驗進(jìn)行紙筆測驗，教師教學(xué)會局限在讓學(xué)生反復(fù)記憶實驗的過程、方程式或者反應(yīng)的結(jié)果。而初中化學(xué)教學(xué)目標(biāo)的重點是讓學(xué)生感受到這是一門基于實驗的、有意思的學(xué)科。聚焦學(xué)科生命線，就要給孩子更多在化學(xué)實驗室里動手實驗的時間，在初中階段就把學(xué)科興趣激發(fā)出來，形成初步的思維品質(zhì)，從而為高中階段基于學(xué)習(xí)興趣的選科學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

他說，初中學(xué)段的生物、地理和歷史教學(xué)，要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生了解學(xué)科的特點，感受學(xué)科知識和自然、生活的關(guān)系。比如，初中的生物課上，學(xué)生要去逮一逮昆蟲，認(rèn)一認(rèn)植物，做一做實驗，親近大自然。初中的地理教學(xué)，一定要讓學(xué)生走進(jìn)真實環(huán)境，認(rèn)識地貌，了解感受到真實的氣候、天氣特點，結(jié)合寒暑假的研學(xué)或家庭旅游，了解不同地域的地理差異。初中的歷史學(xué)習(xí)，不僅僅要記憶歷史知識，還要學(xué)會歷史研究的方法，感受歷史文化的魅力，激發(fā)了解歷史、研究歷史的興趣。

此外，信息科技、藝術(shù)、勞動和綜合實踐活動作為中考考核科目，成績以合格或不合格呈現(xiàn)。評價方式更注重學(xué)生的實際獲得，以及核心素養(yǎng)和技能在孩子身上的固化，旨在減輕學(xué)生的備考負(fù)擔(dān)。

北京中考方案公布后，部分家長在首都教育公眾號上留言詢問，化學(xué)、歷史、生物和地理這4個科目考試方式調(diào)整，會不會導(dǎo)致相關(guān)學(xué)科教學(xué)弱化，影響初中學(xué)段和高中學(xué)段的學(xué)科銜接？對此，李奕表示，不僅不是弱化，反而是更加重視這些科目的教學(xué)優(yōu)化，更加聚焦課標(biāo)要求。李奕說，改革后，中考對初中的導(dǎo)向作用在于，鼓勵教師教學(xué)聚焦學(xué)科生命線，學(xué)段銜接也聚焦學(xué)科生命線。他說，建設(shè)教育強國，作為基點的基礎(chǔ)教育要把保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)良好的思維品質(zhì)放在突出的位置。如果在義務(wù)教育階段讓學(xué)生專注于知識點鞏固，而喪失了學(xué)習(xí)的興趣和整體的思維品質(zhì)，這是舍本逐末。

李奕說，不應(yīng)該過早地用一刀切的考試評價方式引導(dǎo)教學(xué)。未來，不光是中考，包括期中考試、期末考試，義務(wù)教育階段不同學(xué)科日常的評價和考核方式，都要按照這一改革方向調(diào)整。比如，學(xué)校初一年級、初二年級的地理和生物考試，不一定采取紙筆考試形式，也可以用社會實踐、任務(wù)設(shè)計等方式完成?！斑@不是簡單的減負(fù)，而是趨向更符合學(xué)科特點，落實新課標(biāo)的變革。”他說。

李奕說，中考改革這根指揮棒就像交響樂團(tuán)指揮手中的指揮棒，不同的學(xué)科就像樂團(tuán)中不同的樂器和團(tuán)組，各自有不同的特點和作用?？荚囋u價指揮棒就是要引導(dǎo)各學(xué)科的教育教學(xué)聚焦國家課程標(biāo)準(zhǔn)和每個孩子的特點，一同奏出最美妙的樂章。中考也不再是區(qū)分學(xué)生的“分水嶺”，而是助力學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科知識、尋求學(xué)科興趣、提升思維品質(zhì)的“起跳板”。

以“五個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，加強有組織育人體系

評價改革，牽一發(fā)而動全身。中考，承上啟下，向前可以撬動九年義務(wù)教育教學(xué)改革，向后能撬動高中教育改革。北京市教委選擇中考改革作為基礎(chǔ)教育系統(tǒng)變革的切入點，正是北京基礎(chǔ)教育即將迎來一輪系統(tǒng)變革的明確信號。

如果中考不改革，一方面會阻礙義務(wù)教育階段提升教學(xué)質(zhì)量，導(dǎo)致教師抓不準(zhǔn)基礎(chǔ)教育的生命線；另一方面會阻礙高中多樣化分類發(fā)展提質(zhì)增效。李奕說，北京市教委將在扎實推進(jìn)大調(diào)研的基礎(chǔ)上，以中考改革為起點，陸續(xù)推進(jìn)教學(xué)、評價以及招生制度的協(xié)同改革。

對于義務(wù)教育階段學(xué)科教學(xué)，中考改革將引導(dǎo)所有學(xué)科的教師將教育教學(xué)聚焦于新課程標(biāo)準(zhǔn)的扎實落實。

例如，小學(xué)的科學(xué)課程和初中的道法課程，鼓勵教師關(guān)注孩子思維品質(zhì)的培養(yǎng)、行為的固化以及對現(xiàn)實問題的認(rèn)識和態(tài)度。

初中的生物課教學(xué)，提倡教師帶學(xué)生去植物園，去周邊的小區(qū)，做北京生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體考察，去進(jìn)行“綠水青山就是金山銀山”等主題的探究。讓學(xué)科思維的交叉融合在潛移默化中自然形成。

那么，中考如何撬動高中改革？答案就在北京中考改革總體思路的后6個字，“多渠道、新載體”。李奕說，未來，北京高中升學(xué)將逐漸減少單純以考分升學(xué)的人數(shù)比例，增加升學(xué)渠道。這一目標(biāo)的實現(xiàn)不是通過取消中考，也不是簡單的電腦派位，而是形成較大規(guī)模的新的育人載體。

在育人體系構(gòu)建方面，北京將構(gòu)建不同尺度的高質(zhì)量教育體系，既有集團(tuán)尺度的，也有區(qū)域尺度的，還有全市尺度的。在市級層面，北京將堅持“指標(biāo)到?！钡仁袇^(qū)統(tǒng)籌的入學(xué)方式。在此基礎(chǔ)上，市教委鼓勵各具特色的高中教育集團(tuán)在建立連續(xù)培養(yǎng)機(jī)制以支撐學(xué)生的連續(xù)培養(yǎng)。

在教育集團(tuán)內(nèi)，通過集團(tuán)內(nèi)的一體化、連續(xù)的高品質(zhì)教育教學(xué)、教研設(shè)計、學(xué)生訪學(xué)、課程銜接等方式，暢通優(yōu)質(zhì)教育資源要素的流動，夯實集團(tuán)教育內(nèi)涵，形成集團(tuán)教育特色。學(xué)生們一方面能見到更多的同學(xué)，見到更多的好老師，另一方面也減少了中考升學(xué)的壓力。

在課程方面，北京將著手構(gòu)建小初高一體化的育人課程體系。鼓勵各集團(tuán)、聯(lián)盟校在優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化課程一體化的改革探索，穿越多種邊界，將學(xué)校間、學(xué)科間、校內(nèi)外、課內(nèi)外打通，以支撐學(xué)生個性發(fā)展的連續(xù)培養(yǎng)。“寬賽道，新出口”將支撐學(xué)生從憑分入學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閼{興趣、憑特長入學(xué)。學(xué)生愿意在本校直升可以，愿意參加考試，適度跨校、跨集團(tuán)升學(xué)也可以。

李奕說，在北京基礎(chǔ)教育干部教師的交流輪崗實踐中，市教委提出“大面積、大比例、小范圍”的要求，就是將干部教師交流輪崗的工作重心落在首都高質(zhì)量教育體系的構(gòu)建上，而不只是為了促進(jìn)教育均衡。這一輪中考改革后，北京將促進(jìn)教師和校長在教育集團(tuán)內(nèi)交流合作，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的流動，讓孩子見到更多的好課程、更多的好教師。讓教師也發(fā)揮出各自獨特的優(yōu)質(zhì)育人服務(wù)屬性。李奕說，鼓勵教師隊伍建設(shè)的一個新趨勢，即是在教育集團(tuán)內(nèi)首先形成小規(guī)模的“集團(tuán)管校聘”。

李奕說，以中考改革為起點，北京推進(jìn)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)改革，目標(biāo)是加強有組織育人體系構(gòu)建，以高質(zhì)量教育服務(wù)實現(xiàn)高質(zhì)量育人。改革的標(biāo)準(zhǔn)，就看是否有利于為黨育人、為國育才落實見效，是否有利于堅持“五育”并舉全面育人，是否有利于大中小一體化協(xié)同育人，是否有利于引導(dǎo)全體教師聚焦基礎(chǔ)教育生命線，是否有利于減負(fù)增效支撐學(xué)生全面發(fā)展健康成長。

《中國教育報》2023年10月24日第4版