縣委書(shū)記專項(xiàng)述教 撬動(dòng)地方重教興教

本報(bào)訊（記者 蔣亦豐）“目前，您縣‘兩縣’創(chuàng)建工作滯后于實(shí)施方案要求時(shí)限，請(qǐng)您高度重視，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作?！?月初，浙江省臺(tái)州市某縣級(jí)政府收到了臺(tái)州市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的督辦單，催促其切實(shí)履行年初該縣縣委書(shū)記在教育述職中作出的承諾。

教育優(yōu)先發(fā)展，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。然而，在教育投入、發(fā)展及存在問(wèn)題等方面，往往“各家一本賬”，導(dǎo)致縣級(jí)黨委、政府在履行上級(jí)的工作部署時(shí)，會(huì)出現(xiàn)“打折扣”“搞變通”等情況。臺(tái)州市就有“切膚之痛”，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，全市72家上市企業(yè)，位居全國(guó)地級(jí)市第4位，但“十三五”時(shí)期教育總投入的生均水平卻低于全省平均線。

為撬動(dòng)地方政府重教興教，去年底，臺(tái)州市委創(chuàng)新縣（市、區(qū)）委書(shū)記述教機(jī)制。在此之前，縣委書(shū)記每年也會(huì)述職教育，但被列入“科教文衛(wèi)”范圍，通常只有簡(jiǎn)短的三四句話。新的述教機(jī)制改為專項(xiàng)述職，要求縣（市、區(qū)）委書(shū)記準(zhǔn)備3000字書(shū)面材料，必須按照規(guī)定的15項(xiàng)教育重點(diǎn)工作向市委上報(bào)當(dāng)年情況和來(lái)年目標(biāo)。

除了字述，還有面述。一天之內(nèi)，10位縣（市、區(qū)）委書(shū)記每人3分鐘，向臺(tái)州市委常委、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員當(dāng)場(chǎng)“答辯”?！?022年，我市教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)首次躋身B等，大力推進(jìn)縣中崛起、初中崛起……”玉環(huán)市委書(shū)記周陽(yáng)匯報(bào)完成績(jī)單后，直言在校網(wǎng)布局規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)教育供給上存在短板。臺(tái)州市委書(shū)記李躍旗現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)：“這些年玉環(huán)教育在全市反響不錯(cuò)，下一步要重點(diǎn)解決隨遷子女公辦教育資源不足等問(wèn)題。”

回到玉環(huán)后，周陽(yáng)第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)督辦中小學(xué)校“改舊建新”，計(jì)劃新增學(xué)位4000個(gè)，并加快出臺(tái)了隨遷子女招生入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)“十舉措”。

根據(jù)專項(xiàng)述職情況，市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為各縣（市、區(qū)）制定2023年工作清單，實(shí)行月度排名、年終專項(xiàng)述職。遇到一些地方進(jìn)度不及預(yù)期，市里會(huì)下發(fā)督辦單。某縣收到督辦單后，縣委書(shū)記迅即召開(kāi)專題會(huì)，明確學(xué)前教育公辦率要在今年提升15個(gè)百分點(diǎn)，12個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)專干推進(jìn)落實(shí)。

臺(tái)州市將專項(xiàng)述職以15分的分值首次納入市委對(duì)縣（市、區(qū)）黨建工作考核。對(duì)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核，教育分值也由25分提高到37分。一年來(lái)，臺(tái)州市縣兩級(jí)以“五年工作三年成”的決心，加速推進(jìn)“十四五”時(shí)期469個(gè)教育項(xiàng)目3年內(nèi)全部開(kāi)工。

最新數(shù)據(jù)顯示，全市新增學(xué)位3.3萬(wàn)個(gè)，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10.45%，提高了4.41個(gè)百分點(diǎn)。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年05月17日第1版