西部大開發(fā)戰(zhàn)略背景下 助力西部高校辦學質量提升

隨著新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，高等教育在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯。北京科技大學多年來對口支援伊犁師范大學、新疆工程學院、蘭州理工大學等西部高校，既有效促進了西部高校辦學能力的提升，也服務了當?shù)孛褡宓貐^(qū)經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展。

提升站位，繪制整體“路線圖”，科學做好對口支援西部高校建設的頂層謀劃

實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央總攬全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策。習近平總書記指出：“西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國式現(xiàn)代化建設中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章?！?001年6月，教育部啟動實施的“對口支援西部地區(qū)高等學校計劃”（以下簡稱高?！皩谥г媱潯保峭菩形鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是體現(xiàn)中國特色的促進高等教育區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要舉措。北京科技大學自1952年建校以來，始終堅守“鋼鐵強國、科教興邦”的神圣使命，以服務國家重大戰(zhàn)略需求為己任，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

近些年，根據(jù)教育部的部署安排，北京科技大學承擔對口支援伊犁師范大學、新疆工程學院和蘭州理工大學等西部高校的任務。學校始終將對口支援工作作為重大政治任務，高度重視、積極謀劃、統(tǒng)籌推進，深入調研了解對口支援高?，F(xiàn)狀和需求，不斷加大各項支援工作力度，拓寬合作領域、創(chuàng)新合作模式，堅持項目驅動和成果導向，與伊犁師范大學、新疆工程學院、蘭州理工大學簽署對口支援框架協(xié)議或校際合作協(xié)議，并結合學校情況分別簽署《北京科技大學、伊犁師范大學生物育種戰(zhàn)略合作協(xié)議》《北京科技大學、伊犁師范大學實施本科專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議》《北京科技大學、新疆工程學院、新疆眾和股份有限公司援疆共建、產教融合合作協(xié)議》等專項協(xié)議，實現(xiàn)定制化、精準化、訂單式對接，從人才培養(yǎng)質量、科學研究能力、師資隊伍建設和高校治理水平等全方位支持對口支援高校高質量發(fā)展，有力促進受援高校辦學水平整體提升，使受援高校成為區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的智力中心和人才高地，成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，有效支撐西部民族地區(qū)高等教育發(fā)展。

實現(xiàn)精準對接，系統(tǒng)打好“組合拳”，推動落實學校對口支援西部高校建設的具體舉措

在對口支援西部高校工作的深入實施過程中，北京科技大學發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分結合受援高校實際情況和學科特點，因地制宜制定具體措施，選派專業(yè)技術人才和優(yōu)秀干部到受援高校任職，為受援高校在學科專業(yè)建設、師資隊伍建設、科研能力提升、人才培養(yǎng)等方面提供全方位的支持與幫助。

厚植學科特色，深化學科專業(yè)建設。學科建設是學校發(fā)展的龍頭，北京科技大學在對口支援高校發(fā)展中將學科發(fā)展置于突出位置，依托學校“新工科”建設基礎和理工科類學科專業(yè)建設優(yōu)勢，為受援高校提供指導和幫助，在支持材料、冶金、采礦、能源、環(huán)境等工科類學科專業(yè)建設上實現(xiàn)新突破，同時結合西部高校的辦學特色和實際情況，積極挖掘生物醫(yī)學、農業(yè)種業(yè)、馬克思主義理論等方面的學科專業(yè)建設潛力，探索推進新醫(yī)科、新農科、新文科建設。

提升師資水平，促進教師隊伍成長。學校把支持受援高校師資隊伍建設作為重要內容，深入研究受援高校所在地政策資源，積極牽針引線，做好人才柔性引進，為受援高校發(fā)展提供了有力人才支撐。積極選派優(yōu)秀專家、教授到受援高校開展講學或講座，選派骨干教師或碩博士研究生進行支教、科技服務或掛職鍛煉。將受援高校青年教師納入學校青年教師教學能力同步培養(yǎng)工程，為受援高校教師開展培訓，促使青年教師快速成長?？茖W制定定向培養(yǎng)研究生的規(guī)劃和年度招生計劃，明確單列指標，支持受援高校選送青年教師到校攻讀學位。鼓勵退休專家教師以“銀齡計劃”等形式受聘到受援高校工作，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長，為受援高校提供教育資源和學術支持。

開展科研合作，加強學術交流互訪。學校積極推動科研領域的協(xié)作與配合，圍繞受援高校所在地產業(yè)發(fā)展需求，堅持以項目為抓手，深入實施科研合作戰(zhàn)略，攜手開展高水平的科學研究。充分利用科研資源優(yōu)勢和科研管理經(jīng)驗，常態(tài)化開展學術交流互訪，共同探討科學研究中的前沿問題和重大挑戰(zhàn)，通過多種途徑積極支持受援高校建設高水平科研平臺、承擔高水平科研項目、申報科技獎勵等方面的工作。

創(chuàng)新教育模式，拓展人才培養(yǎng)路徑。學校以本科專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)為抓手，支持受援高校提升人才培養(yǎng)質量。共同開展學生聯(lián)合培養(yǎng)，受援高校根據(jù)學科發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要，選送學生到學校相應專業(yè)交流學習、開展相關實習實踐活動，并鼓勵優(yōu)秀本科畢業(yè)生報考學校研究生。設立產教融合、協(xié)同育人項目，以校企合作的方式引入行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)過程，為培養(yǎng)項目學生提供實習實踐機會，并以就業(yè)崗位為引導協(xié)助參與培養(yǎng)方案制定，積極探索新時代人才培養(yǎng)的新模式。

實現(xiàn)資源共享，打造網(wǎng)絡數(shù)智平臺。學校積極響應“慕課西部行”計劃，深度參加“2023年東西部高校融合式教學研討會暨一流課程建設天山論壇”，以數(shù)字化全面賦能教育，切實推動優(yōu)質教育資源共享。緊抓雄安校區(qū)建設契機，結合學?！拔磥頂?shù)字學習空間”建設規(guī)劃，將線上學習資源、智慧教學設施、虛擬現(xiàn)實技術全方位、全流程、全時段結合，建設一批新形態(tài)教材與應用場景，同步面向受援高校開放。

優(yōu)化治理結構，提高管理服務效能。學校不斷完善與受援高校的合作機制，建立校級領導定期互訪、對口支援聯(lián)席會議等制度，推動對口支援各項具體工作落實落細。選派管理、教學或科研經(jīng)驗豐富的副校級、處級干部、專業(yè)帶頭人到受援高校任職或掛職交流，每學期接收一定數(shù)量的受援高校管理干部和輔導員掛職學習，形成優(yōu)勢互補，提升學校治理水平，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

堅持因地制宜，注入定制“增強劑”，深化對口支援工作促進民族地區(qū)教育高質量發(fā)展

民族地區(qū)高校的建設發(fā)展對促進區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和民族團結、鑄牢中華民族共同體意識有著非常重要的影響。近年來，隨著國家對西部民族地區(qū)高等教育的持續(xù)投入和政策傾斜，民族地區(qū)高校迎來了前所未有的發(fā)展機遇。伊犁師范大學、新疆工程學院、蘭州理工大學分別位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州、烏魯木齊市和甘肅省蘭州市，屬于多民族大散居、小聚居、交錯雜居的地區(qū)。下一步，學校還將依據(jù)以下思路做好部署和落實，深入推動對口支援工作，助力民族地區(qū)教育實現(xiàn)高質量發(fā)展。

做好戰(zhàn)略對接，加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃。深入對教育領域特別是高等教育領域相關政策和西部民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的研究解讀，確保對口支援工作與國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要緊密結合。在全面了解民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和實際需求的基礎上，與受援高校共同制定長遠規(guī)劃，以對口支援框架協(xié)議或戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式為載體，明確對口支援或雙方合作的目標和路徑，確保工作的系統(tǒng)性和連貫性，通過戰(zhàn)略對接實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進民族地區(qū)高校的特色發(fā)展。建立起對口支援工作的動態(tài)評估機制，定期對支援效果進行評估，并根據(jù)過程中的反饋和評估結果，動態(tài)調整對口支援策略和計劃，持續(xù)優(yōu)化合作模式和實施路徑，確保對口支援工作能夠真正落到實處、取得實效。

突出地域特色，引導學科特色化集群發(fā)展。在學科內涵式發(fā)展導向下，會更加注重培育學科建設的內生動力，堅持因地制宜，統(tǒng)籌考慮地域資源稟賦、產業(yè)基礎條件和未來發(fā)展方向，充分挖掘其所在地域獨特的自然資源和歷史文化積淀，強調特色化與差別化的學科發(fā)展方略，培育一批具有西部民族地區(qū)特色的優(yōu)勢學科專業(yè)。充分考慮學校和受援學院各自的優(yōu)勢學科，并以此為基礎進行深度整合與協(xié)同發(fā)展，深入推進學科交叉融合，積極推動學科的協(xié)同進步，共同構建具有顯著競爭優(yōu)勢的學科集群，以實現(xiàn)學科間的共同繁榮與發(fā)展。

深化產教融合，推動科研成果轉化與應用。聚焦區(qū)域發(fā)展需求，積極與受援高校所在地區(qū)的地方政府、行業(yè)企業(yè)在政產學研用方面進行合作，共同打造產教融合一體化平臺。通過有組織科研，有效集聚科技資源，構建“方向聚焦—團隊攻關—平臺支撐—成果產出”機制，提升承擔區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展重大科研任務的能力，共同開展科研攻關，產出區(qū)域急需的科技創(chuàng)新成果，促進科研成果的轉化和應用，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和技術服務，將具有地域特色的研究成果轉化為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際動力，為區(qū)域發(fā)展注入新的活力。

新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略在持續(xù)推進，面向未來，北京科技大學持續(xù)將國家戰(zhàn)略與對口支援高校實際緊密結合，確保教育對口支援工作與民族地區(qū)的實際需求和發(fā)展目標同頻共振。同時，進一步激發(fā)西部民族地區(qū)對口支援高校的內生發(fā)展動力，由被動式接受“輸血”逐步向主動式“造血”轉換。

（作者孫景宏系北京科技大學黨委副書記，林飛系北京科技大學幫扶工作辦公室副主任兼黨委辦公室、校長辦公室副主任）

責任編輯：吳紹芬

《中國民族教育》2024年第7-8期