首頁>檢索頁>當(dāng)前

構(gòu)建基于聯(lián)合國價值觀和行為框架的人才培養(yǎng)新模式

發(fā)布時間:2023-11-14 作者:吳易唯 倪好 來源:中國教育新聞網(wǎng)—《神州學(xué)人》

[摘要]聯(lián)合國價值觀和行為框架(UN Values and Behaviours Framework)是對聯(lián)合國“面向未來的勝任能力”框架的迭代更新,以適應(yīng)20多年來聯(lián)合國工作環(huán)境的巨大變化,體現(xiàn)了新時代對國際組織人才的新要求。該框架包括四大價值觀和五大行為標(biāo)準(zhǔn),“構(gòu)成了一種既有時代性又有感召力的組織文化基礎(chǔ)”。本文從聯(lián)合國價值觀和行為框架的內(nèi)容、變遷與啟示三方面展開論述,探討如何以聯(lián)合國價值觀和行為框架為目標(biāo)和依據(jù),結(jié)合新時代社會發(fā)展變化,構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式。本文提出應(yīng)將國際勝任力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程,開發(fā)設(shè)計全球治理與國際組織相關(guān)的證書項目和微專業(yè),綜合培養(yǎng)具有道德素養(yǎng)和職業(yè)操守、多元背景和跨文化合作能力、可遷移能力和國際事務(wù)專業(yè)能力的國際組織人才。

[關(guān)鍵詞]國際組織;聯(lián)合國價值觀和行為框架;未來勝任力;人才培養(yǎng)

image.png

浙江大學(xué)國精班學(xué)員在聯(lián)合國總部參加中國青年全球競爭力提升項目

隨著全球化的不斷發(fā)展,國際組織在各個議題領(lǐng)域都有著不可或缺的治理功能。我國國際組織人才儲備工作啟動較晚,在國際組織全球治理中的影響力、話語權(quán)、規(guī)則制定權(quán)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。根據(jù)中國對聯(lián)合國的會費貢獻(xiàn)和地域分配原則,聯(lián)合國系統(tǒng)中的中國籍職員實際比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其應(yīng)占比例,高級職位數(shù)量也偏少,代表性嚴(yán)重不足。為提升在國際社會及全球治理中的影響力和話語權(quán),中國亟須全面、系統(tǒng)地了解國際組織人才選用標(biāo)準(zhǔn),向國際組織輸送更多人才[1]。

聯(lián)合國價值觀和行為框架脫胎于1999年的“聯(lián)合國未來勝任力框架(UN Competencies for the Future)”,旨在讓工作人員最大程度地發(fā)揮潛力。該框架已經(jīng)指導(dǎo)聯(lián)合國工作人員20余年,已完成其幫助定義組織文化基礎(chǔ)的階段性功能。聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為,新時期聯(lián)合國面對日益綜合、復(fù)雜的外部需求,迫切需要從制度層面進(jìn)行革新,包括轉(zhuǎn)變聯(lián)合國管理模式,下放權(quán)力和使決策更靠近實施點,提升聯(lián)合國系統(tǒng)的一體化程度,在原有勝任力堅實基礎(chǔ)上更新聯(lián)合國價值觀與行為準(zhǔn)則等。目前,聯(lián)合國價值觀和行為框架已經(jīng)被納入聯(lián)合國員工職業(yè)發(fā)展的全過程,包括職員招聘、績效管理和未來發(fā)展,將引領(lǐng)聯(lián)合國在未來幾十年的人事管理工作。為更好地讓我國人才能勝任于世界舞臺,需要對聯(lián)合國新的勝任力框架進(jìn)行具體分析并結(jié)合其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實踐。

一、內(nèi)容:聯(lián)合國價值觀和行為框架的九大要素[2]

聯(lián)合國價值觀和行為框架是近4500名工作人員共同制定的結(jié)果,包括四大價值觀和五大行為標(biāo)準(zhǔn),可以統(tǒng)稱為九大要素。四大價值觀包括包容(Inclusion)、正直(Integrity)、謙遜(Humility)、人性(Humanity),五大行為標(biāo)準(zhǔn)包括聯(lián)系與協(xié)作(Connect and Collaborate)、分析與規(guī)劃(Analyse and Plan)、交付具有積極影響的成果(Deliver Results with Positive Impact)、學(xué)習(xí)和發(fā)展(Learn and Develop)、適應(yīng)和創(chuàng)新(Adapt and Innovate)。這九大要素不僅能指導(dǎo)聯(lián)合國工作人員如何履職,也為人員隊伍規(guī)劃、聘任、學(xué)習(xí)和業(yè)績管理等各種人力資源過程提供依據(jù)。

(一)四大價值觀

四大價值觀對員工提出了包容、正直、謙遜、人性的要求。

包容。聯(lián)合國要求員工給所有人以尊嚴(yán)和尊重,堅持公平、平等,尊重多樣性、性別平等、反對種族主義、使用多種語言,減少對其他個體的偏見,尊重并理解多元化的文化與觀點,與不同背景及身份特征(年齡、文化、種族、社會性別、性別認(rèn)同、宗教、語言等)的人有效開展合作,并在決策時積極尋求和融入多種視角及思維方式。

正直。聯(lián)合國要求員工行事合乎道德操守,展示聯(lián)合國的行為標(biāo)準(zhǔn),面對不專業(yè)或不符合道德操守的行為或任何其他違反聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)的情況時,迅速采取行動。對性剝削和性虐待、騷擾、濫用職權(quán)或任何形式的歧視行為確保做到零容忍;行事公正公平、勇于擔(dān)責(zé)、誠實可信、表里如一,不計個人得失,不濫用權(quán)力;在決策時抵制來自政治或其他行為方的不當(dāng)壓力,支持符合聯(lián)合國所服務(wù)人員和事業(yè)利益的決定。

謙遜。聯(lián)合國要求員工表現(xiàn)出自我認(rèn)知和向他人學(xué)習(xí)的意愿,重視他人的知識、技能和經(jīng)驗,征求并考慮他人的反饋和看法;認(rèn)識到當(dāng)?shù)厍闆r的復(fù)雜性和當(dāng)?shù)刂R的價值,并將兩者納入決策;不貪他人之功,認(rèn)清自己的長處和短處,承認(rèn)自己的錯誤并采取行動加以糾正。

人性。聯(lián)合國要求員工按照聯(lián)合國的宗旨行事,確保所有決定和行動都優(yōu)先考慮聯(lián)合國服務(wù)對象的需要,以同理心、同情心和善意對待他人,維護所有人的人權(quán),關(guān)注自己和他人的身心健康,確保方案和項目與聯(lián)合國的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,并考慮決定和行動對社會和環(huán)境的影響。

(二)五大行為標(biāo)準(zhǔn)

五大行為標(biāo)準(zhǔn)要求面向聯(lián)合國的全體成員,但對所有工作人員、管理人員、高級領(lǐng)導(dǎo)提出了不同程度的能力要求。

聯(lián)系與協(xié)作。聯(lián)合國要求員工與他人建立積極的關(guān)系,倡導(dǎo)多樣性和包容性,在廣泛、多樣的利益攸關(guān)方之間建立信任、協(xié)作和伙伴關(guān)系,推動聯(lián)合國的工作,并按照聯(lián)合國一體化倡議協(xié)調(diào)一致地工作。

分析與規(guī)劃。聯(lián)合國要求員工廣泛地收集、分析和評價數(shù)據(jù),鼓勵工作人員和團隊之間共享數(shù)據(jù)、信息、經(jīng)驗和專業(yè)知識,鼓勵采取批判性思維和系統(tǒng)方法進(jìn)行分析與規(guī)劃,以了解問題,為決策提供信息,提出循證的解決方案并規(guī)劃行動。

交付有積極影響的成果。聯(lián)合國要求員工展示專業(yè)技能和知識,為交付的成果負(fù)責(zé),展現(xiàn)出聯(lián)合國行為標(biāo)準(zhǔn),為聯(lián)合國所服務(wù)的人員和事業(yè)帶來積極影響。

學(xué)習(xí)和發(fā)展。聯(lián)合國要求員工尋求個人的職業(yè)學(xué)習(xí)和發(fā)展機會,與其他部門及伙伴共同協(xié)作學(xué)習(xí),并為他人的學(xué)習(xí)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

適應(yīng)和創(chuàng)新。聯(lián)合國要求員工靈活應(yīng)對新的背景和文化以及不斷變化的環(huán)境,在存在壓力和不確定性的時候保持自己和他人的積極性,鼓勵通過批判性思維、創(chuàng)新性、靈活性和應(yīng)變能力來打破習(xí)慣性做法。

二、變遷:從“386”框架到“4+5”框架

1999年,聯(lián)合國發(fā)布《聯(lián)合國未來勝任力報告》,提出未來勝任力框架。這一框架包括3個維度的內(nèi)容:3項核心價值觀、8項核心勝任力及6項管理勝任力。3項核心價值觀要求員工誠信正直、有專業(yè)精神、尊重多樣性;8項核心勝任力包括交流能力、團隊合作能力、組織規(guī)劃能力、責(zé)任心、用戶導(dǎo)向、創(chuàng)新精神、持續(xù)學(xué)習(xí)的能力及更新技術(shù)的能力;6項管理勝任力包括富有遠(yuǎn)見、領(lǐng)導(dǎo)力、賦權(quán)增能、績效管理、建立信任及決策能力。該框架常被稱為是“386框架”。

聯(lián)合國價值觀和行為框架是在未來勝任力框架基礎(chǔ)上加以變革,以反映聯(lián)合國下一個10年目標(biāo)。聯(lián)合國價值觀和行為框架將專業(yè)性貫穿于四大核心價值觀和五大核心能力之中,而不是將其作為一個獨立的要素。例如,行為標(biāo)準(zhǔn)的第三點要求聯(lián)合國職員展示專業(yè)技能和知識,交付有積極影響的結(jié)果。與聯(lián)合國原有的勝任力框架不同的是,新框架要求全體成員具備五大行為標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅是管理人員。這些行為標(biāo)準(zhǔn)要求不同級別的工作人員、管理人員和高級領(lǐng)導(dǎo)展示不同程度的能力,如富有遠(yuǎn)見、領(lǐng)導(dǎo)力、績效管理和決策能力等。這表明聯(lián)合國對所有工作人員提出了更高、更全面的能力要求。

隨著政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面不斷發(fā)生變化,國際組織必須采取行動適應(yīng)和應(yīng)對這些變化,從“386”到“4+5”,聯(lián)合國新的勝任力框架為聯(lián)合國員工提供了更為全面、細(xì)致的能力要求和發(fā)展路徑,體現(xiàn)了新時代對國際組織人才的新需求[3]。聯(lián)合國職員需要具備上述價值觀和行為標(biāo)準(zhǔn),不斷更新技術(shù)和知識,以更好地履行聯(lián)合國的使命,推動全球和平、發(fā)展和合作,實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)。

image.png

首屆聯(lián)合國機構(gòu)宣講咨詢活動在浙江大學(xué)舉行

三、啟示:以新框架為指導(dǎo)改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式 

新時代國際組織人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合國價值觀和行為框架為依據(jù),結(jié)合新時代社會發(fā)展變化,構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式,將國際勝任力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程,開發(fā)設(shè)計全球治理與國際組織相關(guān)的證書項目和微專業(yè),綜合培養(yǎng)具有道德素養(yǎng)和職業(yè)操守、多元背景和跨文化合作能力、可遷移能力和國際事務(wù)專業(yè)能力的國際組織人才。

首先,國際組織人才培養(yǎng)要注重價值觀和理想信念的培育,突破單一化專業(yè)培養(yǎng)的思維局限。國際組織人才培養(yǎng)不應(yīng)局限于某一學(xué)院、某一專業(yè)或某一課程,而是要將國際組織人才培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)的全過程,在全校營造國際組織人才培養(yǎng)的氛圍。要將四大價值觀的培育貫穿于學(xué)生成長的各個階段,融入學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、各級各類課程活動以及評價標(biāo)準(zhǔn)和方式之中。要注重培養(yǎng)具有道德素養(yǎng)和職業(yè)操守的國際組織人才,開設(shè)道德和倫理相關(guān)課程,涵蓋諸如公正、誠實、勇氣和責(zé)任等方面的內(nèi)容;鼓勵學(xué)生積極參與社會實踐活動,提升其對社會和公共事務(wù)的認(rèn)知,增強其責(zé)任感;鼓勵學(xué)生深度參與小組合作、團隊項目等,接受他人的反饋和建議,在協(xié)作中體驗謙遜、尊重、信任的重要性;培養(yǎng)同理心,讓學(xué)生了解不同文化、背景和經(jīng)歷的人所面臨的挑戰(zhàn)和困境;強調(diào)人權(quán)和尊重他人尊嚴(yán),鼓勵學(xué)生參與志愿活動和社會服務(wù)項目,在現(xiàn)實生活中踐行人性的價值觀。在培養(yǎng)國際組織人才的過程中,應(yīng)始終堅持把立德樹人作為根本任務(wù),把國家立場和家國情懷作為根本要求,重視培養(yǎng)其中國立場、民族精神、政治敏銳力和高度的社會責(zé)任感,扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀教育和理想信念教育[4]。根據(jù)國際組織人才培養(yǎng)特點、能力素質(zhì)要求、價值觀的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)計思想政治教育內(nèi)容,開展多種形式的思政課程,厚植人才的愛國情懷和對國際組織價值觀的認(rèn)同。

其次,大學(xué)應(yīng)開發(fā)設(shè)計全球治理與國際組織相關(guān)的證書項目和微專業(yè),鼓勵更多專業(yè)院系學(xué)生主動參與到國際組織人才培養(yǎng)中。大學(xué)要培養(yǎng)具有多元文化背景和跨文化合作能力的國際組織人才,樹立包容的核心價值觀。跨文化交際與合作能力是我國21世紀(jì)人才所必備的能力。提供多元文化教育,幫助學(xué)生了解和欣賞不同文化之間的差異和相似之處,能夠在多元文化社會中進(jìn)行平等、有效的溝通和交流;鼓勵學(xué)生積極參加國際交流項目和跨文化交際項目,拓展其視野和思維方式,學(xué)習(xí)如何解決跨文化溝通和沖突問題;鼓勵學(xué)生尊重和包容不同文化背景的人,了解和尊重不同文化的價值觀和信仰,培養(yǎng)學(xué)生文化與種族的平等意識,避免歧視與偏見;為學(xué)生深入了解中國的社會和文化提供更多樣的方式,提升學(xué)生文化素養(yǎng)與文化自信。

最后,培養(yǎng)具有可遷移能力,并善于處理全球事務(wù)的國際組織人才。大力推進(jìn)課程改革和專業(yè)改革,打造旨在提高國際組織人才核心素養(yǎng)的新課程體系,以涵蓋外交、國際法、國際組織、跨文化交流、國際政治等方面知識和技能的國際事務(wù)專業(yè)基礎(chǔ)課程、核心課程,培養(yǎng)學(xué)生對國際事務(wù)的認(rèn)知力;以外語類課程提升學(xué)生的外語寫作交流能力、口語表達(dá)能力等;整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)師資力量,形成多學(xué)科交叉、專兼結(jié)合的教師隊伍體系,開設(shè)各類通識課程,培養(yǎng)與聯(lián)合國新框架相關(guān)的其他可遷移能力。此外,還應(yīng)開設(shè)實戰(zhàn)實訓(xùn)實踐類課程,開展國際合作,開設(shè)長期或短期交流項目給學(xué)生提供赴合作高校學(xué)習(xí)或到相關(guān)國際組織實習(xí)的機會,提升學(xué)生在多元文化背景下的適應(yīng)能力、有效溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,舉辦聯(lián)合國模擬辯論、國際組織文書撰寫大賽等;鼓勵學(xué)生開展研究項目,解決復(fù)雜問題,培養(yǎng)學(xué)生的分析和規(guī)劃能力,以及創(chuàng)新思維能力;通過校園文化氛圍的營造,提升學(xué)生的人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和藝術(shù)素養(yǎng)。

價值觀、專業(yè)能力、可遷移能力是相互影響、相互促進(jìn)的整體[5]。國際組織人才培養(yǎng)既要遵循新的聯(lián)合國價值觀和行為框架,也要結(jié)合中國基本國情和時代背景,對教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)組織方式進(jìn)行根本性變革。進(jìn)一步優(yōu)化我國國際組織人才培養(yǎng)模式,選拔、培養(yǎng)和推送優(yōu)秀的國際組織人才,將進(jìn)一步提升我國的國際規(guī)則制定能力和參與全球治理能力,使我國在全球治理中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。(作者吳易唯系浙江大學(xué)外國語學(xué)院在讀研究生;倪好系浙江大學(xué)中國西部發(fā)展研究院副院長、副研究員)

參考文獻(xiàn):

[1]滕珺,曲梅,朱曉玲,張婷婷.國際組織需要什么樣的人?——聯(lián)合國專門機構(gòu)專業(yè)人才聘用標(biāo)準(zhǔn)研究[J].比較教育研究,2014,36(10):78-84.

[2]UN.UN VALUES AND BEHAVIOURS FRAMEWORK[EB/OL].https://hr.un.org/page/un-values-and-behaviours-framework-0.

[3]闞閱.全球治理視域下我國的國際組織人才發(fā)展戰(zhàn)略[J].比較教育研究,2016,38(12):16-21.

[4]劉寶存,肖軍.“一帶一路”倡議下我國國際組織人才培養(yǎng)的實踐探索與改革路徑[J].高校教育管理,2018,12(05):1-7.

[5]滕珺,曲梅.聯(lián)合國未來勝任力模型分析及其啟示[J].中國教育學(xué)刊,2013,239(03):5-7.

來源:《神州學(xué)人》(2023年第11期)

0 0 0 0
分享到:

相關(guān)閱讀

最新發(fā)布
熱門標(biāo)簽
點擊排行
熱點推薦

工信部備案號:京ICP備05071141號

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120170024

中國教育報刊社主辦 中國教育新聞網(wǎng)版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止下載使用

Copyright@2000-2022 tubemateyoutubedownloaderapps.com All Rights Reserved.

京公網(wǎng)安備 11010802025840號