我國高校如何培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家

[摘 要]戰(zhàn)略科學(xué)家是科學(xué)家中的“帥才”，是戰(zhàn)略家與科學(xué)家的復(fù)合與疊加，有著顯著的特質(zhì)。高校要不斷建設(shè)和完善戰(zhàn)略科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制；按照人才培養(yǎng)和成長規(guī)律，加強人才引進(jìn)和培育力度，為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；塑造良好學(xué)術(shù)生態(tài)，不斷完善科技人才激勵機(jī)制，提升科技創(chuàng)新活力。

[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略科學(xué)家；科技人才；科教協(xié)同；評價機(jī)制

人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。黨的二十大報告明確提出：“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才?！苯衲?月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“要加大各類人才計劃對基礎(chǔ)研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團(tuán)隊。”高校作為科技創(chuàng)新的重要力量，應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，努力實現(xiàn)激發(fā)人才創(chuàng)新活力的任務(wù)目標(biāo)，為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才、形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊提供有力支撐。

戰(zhàn)略科學(xué)家的特點與素養(yǎng)

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，重要領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)變革正從導(dǎo)入期向拓展期轉(zhuǎn)變。如基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的多學(xué)科交叉融合催生新的科學(xué)革命；新一代信息技術(shù)、新能源技術(shù)、綠色低碳技術(shù)和生命科學(xué)等技術(shù)群落不斷涌現(xiàn)；前沿領(lǐng)域不斷延伸，創(chuàng)新要素資源加速流動。人類社會發(fā)展的每一個歷史時期，總會有國家在世界科學(xué)的發(fā)展歷程中處于優(yōu)勢地位，引領(lǐng)世界科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的方向和潮流，這對科技事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計與部署提出新的更高要求。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革競爭中走好“人才強國戰(zhàn)略”先手棋，才能在錯綜復(fù)雜的“變局”和“新局”中搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點。高校作為科技創(chuàng)新的重要力量，應(yīng)加快戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)和梯隊建設(shè)，為實現(xiàn)國家科技自立自強提供強有力支撐。

戰(zhàn)略科學(xué)家是科學(xué)家中的“帥才”，是戰(zhàn)略家與科學(xué)家的復(fù)合與疊加，不但具有深厚科學(xué)素養(yǎng)，長期奮戰(zhàn)在科研第一線，還把國家的需要作為自己的研究方向，把為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)作為畢生追求，同時能夠以富有前瞻和遠(yuǎn)見的眼光，開展具有引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、顛覆性的研究，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮一流的組織協(xié)調(diào)能力和戰(zhàn)略實施能力。新中國成立以來，有許多為中華民族的崛起、為中國科技事業(yè)的發(fā)展?jié)撔难芯?、無私奉獻(xiàn)的戰(zhàn)略科學(xué)家，他們在關(guān)鍵領(lǐng)域為科技創(chuàng)新作出了突出貢獻(xiàn)。

戰(zhàn)略科學(xué)家應(yīng)該具備五個方面的重要特質(zhì)：一是視野與格局，戰(zhàn)略科學(xué)家應(yīng)觀全球之勢，集百家之長，能夠?qū)徱曌陨硌芯糠较颉⒛繕?biāo)是否與世界科技前沿、國家重大需求相契合；二是創(chuàng)新與魄力，戰(zhàn)略科學(xué)家能沖破慣性思維枷鎖，比別人想得早、做得早；三是專注與果決，選擇不做什么往往比選擇做什么更困難、更重要，戰(zhàn)略科學(xué)家能將有限的精力和資源集中于一件事情上，潛心鉆研，解決重大科技難題；四是執(zhí)著與激情，科研的核心動力不是旁人的認(rèn)可，而是骨子里對科學(xué)的熱愛與追求，是不達(dá)目的，誓不罷休，一做到底的精神；五是領(lǐng)導(dǎo)力，戰(zhàn)略科學(xué)家除了具有高超的學(xué)術(shù)造詣和科研能力之外，還極具人格魅力，善于團(tuán)結(jié)人、調(diào)動人，能在關(guān)鍵時刻站在引領(lǐng)的位置。

加強戰(zhàn)略研究，完善戰(zhàn)略科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制

高校作為新思想、新知識的策源地，承擔(dān)著創(chuàng)新能力提高和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等使命，是推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力來源。高校要進(jìn)一步加強戰(zhàn)略布局，持續(xù)完善創(chuàng)新文化，不斷建設(shè)和完善戰(zhàn)略科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制，發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新中的重要作用，自覺履行高水平科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng)。

1.加強跨部門協(xié)同布局

高校人才戰(zhàn)略是學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，應(yīng)與學(xué)校整體規(guī)劃緊密結(jié)合，與學(xué)校未來發(fā)展布局的重點方向緊密結(jié)合，積極推動學(xué)校在“十四五”規(guī)劃及未來長遠(yuǎn)目標(biāo)引導(dǎo)下的跨部門聯(lián)動協(xié)同合作，加快實現(xiàn)“人才強校、強校為國”。應(yīng)推動加強高校規(guī)劃、科研、人力資源、財務(wù)、學(xué)生培養(yǎng)等相關(guān)管理部門的聯(lián)動協(xié)同，成立科技人才戰(zhàn)略協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組及重點任務(wù)工作小組，形成政策、舉措一盤棋，推動任務(wù)逐項落實，達(dá)到人才隊伍建設(shè)發(fā)展的最優(yōu)管理服務(wù)效能。要有效加強校院協(xié)同，以院為實體，自上到下、由點到面地推進(jìn)各項政策切實落地。

2.做好引育并舉和科教協(xié)同頂層布局與規(guī)劃

一方面，高校建設(shè)戰(zhàn)略科技力量，應(yīng)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，把“加大力度引進(jìn)”和“自主培養(yǎng)頂尖人才”兩手抓作為學(xué)校的重點工作，做好下一步工作部署。另一方面，高校服務(wù)國家科技自立自強，應(yīng)旗幟鮮明地走好中國特色科教融合的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路，在國家、地方科教主管部門的支持下，借助相關(guān)資源與力量不斷完善科教融合機(jī)制，貫徹到學(xué)校治理體系、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)體系等各方面。

3.建立重大成果培育機(jī)制，引導(dǎo)研究解決“真問題”

高校應(yīng)堅持圍繞“四個面向”，形成“數(shù)質(zhì)并進(jìn)、以質(zhì)為先”的內(nèi)涵式發(fā)展理念，深入推動科技組織體制改革，積極構(gòu)建有組織科研管理服務(wù)體系，引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，形成科技創(chuàng)新的強大合力。高校應(yīng)該主動出擊，通過校內(nèi)自籌經(jīng)費或引入市場基金，自主支持培育重大基礎(chǔ)研究和突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域重大項目，產(chǎn)生若干原創(chuàng)性重大研究成果和解決國家急需的關(guān)鍵性突破。構(gòu)建高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的有組織科研，應(yīng)充分發(fā)揮校內(nèi)已有頂尖領(lǐng)軍人才的“領(lǐng)路人”和“鋪路石”作用，在重大成果培育機(jī)制中發(fā)揮前瞻判斷、咨詢決策、慧眼識人的專家智囊作用，充分組織帶動全校各領(lǐng)域、各學(xué)科科研人員開拓創(chuàng)新。

完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

高校戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)使用和梯隊建設(shè)，既要大力引進(jìn)人才，聚天下英才而用之，更要按照人才培養(yǎng)和成長規(guī)律，大力加強人才培育力度，為人才發(fā)展?fàn)I造成長沃土，為培養(yǎng)高質(zhì)量人才提供成熟穩(wěn)定的支撐。

1.健全完善引才機(jī)制

高校應(yīng)探索建立發(fā)掘重要人才的機(jī)制，對學(xué)校重點需求或有重大影響力的人才應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)。充分調(diào)動學(xué)院的引才作用是高校完善引才機(jī)制的必然要求。高?？梢詫W(xué)院為單位，加大人才引進(jìn)力度，以“高精尖缺”為導(dǎo)向，根據(jù)院系重點發(fā)展方向和學(xué)科布局，有目標(biāo)、有側(cè)重地引進(jìn)優(yōu)秀的高層次人才和青年人才，同時鼓勵學(xué)院充分調(diào)動各方面資源，在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上追加引才投入，同時建立高端引才快速響應(yīng)機(jī)制，通過建立專題會議機(jī)制，及時判斷對高層次人才和特別優(yōu)秀、需要特別支持的青年人才引進(jìn)的必要性，形成有效的支持方案。

2.提升開放創(chuàng)新軟環(huán)境，打造國際頂尖人才集聚地

“科學(xué)家”作為人類知識前沿的開拓者，科技創(chuàng)新的原創(chuàng)者和實踐人，其工作生活的區(qū)域選擇和流動去向一定程度上能夠反映該區(qū)域的科技創(chuàng)新能力與前景。有調(diào)研發(fā)現(xiàn)，能夠為全球最高水平科學(xué)家提供最好的科研平臺和創(chuàng)新環(huán)境是世界頂尖科學(xué)家選擇這一區(qū)域的重要原因。高校應(yīng)積極融入全球創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，開展多邊國際合作，加大自身宣傳，增進(jìn)全球優(yōu)秀人才對學(xué)校的關(guān)注與了解。進(jìn)一步加快落實國際化人才本地化本土化工作，提升學(xué)校開放創(chuàng)新、近悅遠(yuǎn)來的軟環(huán)境，設(shè)法為引進(jìn)的頂尖人才解決住宿、子女教育等問題，確保引進(jìn)人才長期、穩(wěn)定在校工作。

3.推動學(xué)科交叉融合，大力培養(yǎng)卓越工程師隊伍

高校要積極適應(yīng)科研范式變化，凝聚不同領(lǐng)域、不同學(xué)科優(yōu)秀科研人才，開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合研究，解決重大科學(xué)技術(shù)難題。例如，具有理科優(yōu)勢的高校要注重推動應(yīng)用理科向工科的主動延伸，實現(xiàn)學(xué)科交叉融合，以培育新型交叉學(xué)科專業(yè)，進(jìn)而推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的形成與發(fā)展。具有工科優(yōu)勢的高校要注重加強工科學(xué)習(xí)的寬度和深度這兩個向度，在知識寬度上要拓展基礎(chǔ)知識寬度，在深度上則要進(jìn)一步加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)鉆研以及加強工程實踐。通過傳統(tǒng)工科的拓展延伸和交叉融合，培育適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的新工科。此外，還要重視理科與工科的融合，形成面向未來、引領(lǐng)未來發(fā)展的新工科。因此，戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊建設(shè)同樣需要著眼于培養(yǎng)具有較強工程創(chuàng)新、工程整合與工程實踐能力，并具有全球視野和全球競爭力的工程師人才隊伍，從而更好地將技術(shù)創(chuàng)新與改革和經(jīng)濟(jì)、社會等各領(lǐng)域相融合，引領(lǐng)未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.深化政產(chǎn)學(xué)研用合作，搭建高端人才培養(yǎng)平臺

積極探索創(chuàng)新帶協(xié)同發(fā)展有效機(jī)制，充分調(diào)動政府政策與資源，推動高校與企業(yè)、學(xué)會等開展深度合作、集智攻關(guān)，搭建開放、協(xié)作、創(chuàng)新、共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺、高端學(xué)術(shù)交流平臺、高端人才培養(yǎng)平臺、高端科技智庫平臺和社會公共服務(wù)平臺。充分發(fā)揮高校優(yōu)勢，與企業(yè)特別是與一大批國企或行業(yè)龍頭企業(yè)建立緊密戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同開展科研攻關(guān)，聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型高端人才。面向國家重大戰(zhàn)略需求，構(gòu)建人才培養(yǎng)共同體，拓展校企育人途徑，通過建立緊缺人才定制班、急需人才培養(yǎng)特區(qū)，引導(dǎo)校企共同制定培養(yǎng)方案、共同招生、聯(lián)合選題、成果共享，為國家培養(yǎng)輸送大批行業(yè)緊缺人才和國家急需高層次人才。

5.為青年科技人才隊伍提供更有力的支持

高校要為青年科技人才隊伍創(chuàng)造更好的條件，提供更有力的支持。一是要鼓勵、支持有真才實學(xué)的青年人才挑大梁、當(dāng)主角，積極承接國家重大科技攻關(guān)任務(wù)。二是要探索建立非共識、顛覆性項目培育機(jī)制，允許失敗、寬容失敗，遴選有科研熱情、思想活躍、有能力有志向的青年人才開展有較大風(fēng)險的基礎(chǔ)前沿研究工作，給予長期穩(wěn)定的支持，特別是為從海外頂尖學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)招聘入校不超過3年的青年人才提供將前沿技術(shù)融入實際科研工作的機(jī)會。三是要定期面向青年學(xué)者組織舉辦各類科研項目和人才基金申請答辯指導(dǎo)交流。四是要開設(shè)新進(jìn)青年教師專題培訓(xùn)班，堅持價值導(dǎo)向，加強愛國榮校教育。五是要優(yōu)化醫(yī)療保險、子女教育等福利保障，提升青年教師的幸福感和獲得感。

塑造良好學(xué)術(shù)生態(tài)，完善科技人才激勵機(jī)制

近年來，黨和國家圍繞推進(jìn)科技體制改革、支持全面創(chuàng)新，出臺了《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等一系列重要文件。高校應(yīng)貫徹落實中央文件精神，按照“人才為根本、信任為前提、績效為導(dǎo)向、誠信為底線”的思路，協(xié)同推進(jìn)科技評價改革，不斷完善科技人才激勵機(jī)制，提升科技創(chuàng)新活力。

1.深入推進(jìn)評價機(jī)制改革，優(yōu)化學(xué)術(shù)評價環(huán)境

科技評價作為高校科技管理體系的必要組成部分，應(yīng)結(jié)合學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)管理、政策調(diào)整、資源分配等因素，適時反映科研的運行和完成情況?？萍荚u價改革的原則應(yīng)包括引導(dǎo)科研團(tuán)隊更加關(guān)注和對接國家戰(zhàn)略需求，主動承接重大項目；與大企業(yè)建立長期穩(wěn)定的關(guān)系，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場；關(guān)注成果數(shù)量更關(guān)注成果質(zhì)量，關(guān)注投入更關(guān)注產(chǎn)出，通過長期積累，形成高水平、標(biāo)志性、有影響力成果；堅決抵制學(xué)術(shù)不端和違規(guī)等行為，實行評估一票否決。

2.科學(xué)分類評價，構(gòu)建多維度人才發(fā)展通道

高校應(yīng)以“分類發(fā)展、多元評價”為人才發(fā)展的基本思路，持續(xù)完善人才隊伍職業(yè)發(fā)展體系?？梢詫I(yè)技術(shù)職務(wù)聘任全面覆蓋各類人才體系，如組織職稱評審可按照教學(xué)科研并重、教學(xué)、科研、實驗、工程等不同系列進(jìn)行分類；還可根據(jù)學(xué)校特色針對優(yōu)勢領(lǐng)域設(shè)立更多不同系列，如國防、工程技術(shù)、農(nóng)林技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化與推廣等，實現(xiàn)人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

3.探索推動代表性成果評價機(jī)制

高校應(yīng)以破“五唯”為契機(jī)，積極探索在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘過程中，校院聯(lián)動，遴選部分從事原創(chuàng)性研究或重大攻關(guān)的教師，減少或者免于考核，建立相應(yīng)保障機(jī)制，鼓勵“十年磨一劍”。要加大對在實現(xiàn)重大理論創(chuàng)新、實現(xiàn)前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、解決國防重大需求、服務(wù)科技自立自強中作出重大貢獻(xiàn)的科研人員的獎勵力度。在評定高級職稱時，要為作出重大科技貢獻(xiàn)的教師開辟綠色通道，嘗試實行重大標(biāo)志性成果一票通過制，即只要有一項重大科技突破并獲得評審認(rèn)可，便可取消其他指標(biāo)如論文、帽子、職稱、學(xué)歷、獎項等限制性要求。要建立科學(xué)分類“重大貢獻(xiàn)”評價體系，促進(jìn)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)出，推動學(xué)?？萍紕?chuàng)新更加注重質(zhì)量貢獻(xiàn)，提升服務(wù)國家科技自立自強戰(zhàn)略支撐能力。

4.賦予教師更大科研自主權(quán)

提升科研管理效率和服務(wù)質(zhì)量也是營造高校寬松科研氛圍、提升科研質(zhì)量的重要途徑。在遵循教學(xué)科研規(guī)律的基礎(chǔ)上，給予教師、科研人員充分的信任與尊重，簡化審批程序與報銷手續(xù)，適度加大科研經(jīng)費的激勵力度，落實管理自主權(quán)，增強科研人員獲得感。

【作者：許妍 趙穎萱，單位：上海交通大學(xué)】

原載2023年第11期《中國高等教育》