河南扶溝：“組合拳”促義務(wù)教育均衡發(fā)展

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（通訊員 丁璽 記者 龐珂）“以前我們學(xué)校辦學(xué)條件差，只有幾十個學(xué)生。現(xiàn)在變化太大了，校園環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備完善、老師認(rèn)真負(fù)責(zé)、社團(tuán)活動豐富多彩，我們真的是太開心了?！焙幽鲜≈芸谑蟹鰷峡h實(shí)驗(yàn)小學(xué)鄭關(guān)校區(qū)四年級學(xué)生李婷婷興奮之情溢于言表。原來，陳婷婷所在學(xué)校原本是一所幾乎瀕臨關(guān)閉的學(xué)校，自全縣實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)以來，學(xué)校發(fā)生了深刻變化，學(xué)生家長都感受深刻。

近年來，扶溝縣把“優(yōu)質(zhì)、均衡、公平”作為促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的主要抓手，積極探索義務(wù)教育階段城區(qū)“集團(tuán)化”、校際“結(jié)對化”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一體化”辦學(xué)模式改革，有效縮小了區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際的差距，整體提升了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。日前，扶溝縣被認(rèn)定為首批河南省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣。

為發(fā)揮“名校效應(yīng)”，該縣自2015年開始，在城區(qū)探索實(shí)行了“集團(tuán)化”辦學(xué)模式，以實(shí)力較強(qiáng)的縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)為龍頭，重點(diǎn)帶動城區(qū)薄弱學(xué)校和新建學(xué)校發(fā)展，先后把鄭關(guān)小學(xué)、金海路小學(xué)、金塔路小學(xué)3所學(xué)校設(shè)為分校，4個校區(qū)實(shí)現(xiàn)了管理、師資、設(shè)備等教育資源共享，較好解決了集團(tuán)內(nèi)300余名教師、8000余名學(xué)生的管理難題，形成了“一校四區(qū)三統(tǒng)一”的辦學(xué)管理模式。

2022年，位于扶溝縣城城區(qū)的新村小學(xué)與“村小”大張小學(xué)、高莊小學(xué)，紅衛(wèi)小學(xué)與花園小學(xué)也推行了集團(tuán)化辦學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大了“集團(tuán)化”數(shù)量，提高了辦學(xué)效益，這些分校在生源數(shù)量、管理模式、教學(xué)質(zhì)量等方面均有了明顯提升。

同時，該縣采取“城區(qū)示范校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)”結(jié)對化的模式，以多所城區(qū)小學(xué)為依托，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開展對口幫扶、結(jié)對辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了師資融合、資源共享、教學(xué)教研同步的捆綁式發(fā)展。其中，參與“結(jié)對”辦學(xué)的城區(qū)小學(xué)，每年需向5所幫扶中心小學(xué)分別選派一名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任副校長，駐校進(jìn)行常態(tài)化辦學(xué)指導(dǎo)；5所被幫扶中心小學(xué)每年分別選派3名班子成員或業(yè)務(wù)骨干，到城區(qū)小學(xué)“跟班”學(xué)習(xí)，進(jìn)一步助推縮小城鄉(xiāng)教育差距和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

為統(tǒng)籌區(qū)域資源、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一體化”辦學(xué)，扶溝縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，推行中心小學(xué)與小規(guī)模學(xué)?！耙惑w化”管理模式。

在白潭鎮(zhèn)，以2所中心小學(xué)為依托，全鎮(zhèn)劃為東西兩個學(xué)區(qū)——東區(qū)轄10個村小、西區(qū)轄9個村小，在區(qū)域內(nèi)實(shí)行教師“一體化”配備，教學(xué)教研“一體化”管理，教育資源“一體化”共享。通過體音美等短缺學(xué)科教師走教和線上“一體化”教學(xué)等舉措，調(diào)劑補(bǔ)充各成員學(xué)校的體音美教師，確保全鎮(zhèn)各小學(xué)課程開足開齊。截至目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化辦學(xué)模式已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效緩解了農(nóng)村學(xué)校教師學(xué)科性短缺問題，促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)整體提升。