建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)要處理好三對(duì)關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，對(duì)于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要意義和特殊價(jià)值。教育質(zhì)量是教育強(qiáng)國(guó)的核心，需要教育由“學(xué)有所教”的規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向“學(xué)有優(yōu)教”的高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)一個(gè)具有強(qiáng)大自主培養(yǎng)能力、強(qiáng)大綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)能力、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的教育體系；教育公平是教育強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)，教育強(qiáng)國(guó)意味著保障每個(gè)人享有平等接受教育的機(jī)會(huì)，教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。同時(shí)，教育強(qiáng)國(guó)還意味著教育能從數(shù)量與質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層面促進(jìn)支撐科技經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、綠色發(fā)展的人力資本的提升；意味著以教育傳播、創(chuàng)新、應(yīng)用知識(shí)去推動(dòng)科技進(jìn)步與知識(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力，提升國(guó)家科技與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；意味著以教育落實(shí)、保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要正確認(rèn)識(shí)并妥善處理各種條件與因素之間紛繁復(fù)雜的關(guān)系。其中，正確處理好“人”與“物”的關(guān)系、普及與提高的關(guān)系、人文與科技的關(guān)系尤為重要。

在“人”與“物”的關(guān)系上，既關(guān)注物質(zhì)投入，又重視人的發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施與辦學(xué)條件的現(xiàn)代化是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增加教育投入，改善辦學(xué)條件；要進(jìn)一步推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，不斷加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教育的支持力度，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距；推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造以技術(shù)迭代、軟硬兼?zhèn)?、?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同融合、平臺(tái)聚力、價(jià)值賦能為特征的教育與學(xué)習(xí)空間，實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等物質(zhì)條件的進(jìn)一步提升。同時(shí)，“物”的布局和投入要以“人的發(fā)展”為中心。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)要堅(jiān)持并踐行以人民為中心發(fā)展教育的思想，在教育資源供給、服務(wù)體系的設(shè)計(jì)、布局、配置、使用過(guò)程中，堅(jiān)持把受教育者的需求放在首位，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和發(fā)展服務(wù)。

在普及與提高的關(guān)系上，既豐富普及的內(nèi)涵，又在普及中提高。經(jīng)過(guò)十年努力，我國(guó)各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。但是，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限、教育投入與教育強(qiáng)國(guó)的要求之間仍存在差距。要鞏固并進(jìn)一步提高教育普及程度，并賦予“普及”以“創(chuàng)新”和“豐富”的內(nèi)涵，建構(gòu)充滿(mǎn)活力的教育治理體系，轉(zhuǎn)變政府教育職能，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力和社會(huì)參與、支持教育的積極性，激發(fā)廣大教師敬業(yè)愛(ài)崗善教的積極性與創(chuàng)造性；要系統(tǒng)性重構(gòu)教育教學(xué)實(shí)踐體系和人才培養(yǎng)模式，提高教育質(zhì)量，讓學(xué)生在獨(dú)立思考、自由探索的過(guò)程中得到充分而適合的發(fā)展。在面向全體學(xué)生的同時(shí)，也要關(guān)注拔尖創(chuàng)新人才的早期發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)，讓天賦不同、智能各異、某方面有突出優(yōu)勢(shì)的學(xué)生盡早脫穎而出、實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展。

在人文與科技的關(guān)系上，既關(guān)注人文基礎(chǔ)，又突出科技素養(yǎng)。教育強(qiáng)國(guó)之“強(qiáng)”，在于所培養(yǎng)的人才素養(yǎng)之“強(qiáng)”。人才素養(yǎng)構(gòu)成離不開(kāi)“人文”與“科技”兩大領(lǐng)域，其成長(zhǎng)離不開(kāi)旨在培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)社會(huì)、與人溝通合作、教人向善愛(ài)美的人文教育，離不開(kāi)旨在培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)改造客觀(guān)世界、教人求真的科技教育。要加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的教育，提高學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德的政治素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)；要培養(yǎng)學(xué)生以公共性為基本特質(zhì)的公共精神，使其能夠秉持理性精神、法治精神參與公共生活、公共事務(wù)?？茖W(xué)教育中，既要有關(guān)于科學(xué)技術(shù)的“強(qiáng)有力知識(shí)”、科學(xué)方法、科技能力（技能）的培養(yǎng)，也要有科學(xué)觀(guān)念、科學(xué)價(jià)值觀(guān)、科學(xué)精神等具有人文性的教育。

立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我們要守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿(mǎn)意的教育，培養(yǎng)出一批又一批德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（范國(guó)睿 作者系華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授、華東師范大學(xué)教育治理研究院院長(zhǎng)）

《人民教育》2022年第23期