均衡大手筆 優(yōu)質(zhì)惠“福娃”

區(qū)域簡況

福田區(qū)是深圳市的行政、金融、文化、商務(wù)、國際交往五大中心。全區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校116所（獨(dú)立校區(qū)），在校學(xué)生17萬余人。作為人口高密度的超大型城市中心城區(qū)，福田區(qū)堅持把“最好的地塊、最優(yōu)的資源、最大的投入”用在教育上，以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)和使命擔(dān)當(dāng)，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

福田區(qū)作為深圳市中心城區(qū)，土地資源緊缺，人口密度大，以全市4%的土地面積提供了全市10%的基礎(chǔ)教育學(xué)位。2017年以來，針對學(xué)位緊缺、校園面積不足、教育資源集中等問題，福田區(qū)秉持“格局制勝、創(chuàng)新制勝、品質(zhì)制勝、實干制勝”的理念，以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)全力推動區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

夯基礎(chǔ)，以更高站位落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

福田區(qū)委、區(qū)政府以更高站位落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把“最好的地塊、最優(yōu)的資源、最大筆的資金”用在教育上——

全面統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和攻堅專班，由區(qū)長任組長，全區(qū)28個職能部門為成員單位，全面構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)、專班攻堅、責(zé)任包干、定期會商、結(jié)果反饋、掛牌督導(dǎo)等六大工作機(jī)制，形成了創(chuàng)建工作“全區(qū)一盤棋”共同推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的良好局面。

全面保障教育經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)財政優(yōu)先投入教育，視教育為“最大的民生工程”，逐年增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實保障財政教育投入“兩個只增不減”，確保義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)開支居全市前列，為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

全力保障優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。創(chuàng)新建立“六三一”學(xué)位供需協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合研判未來六年人口規(guī)模結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，提前三年規(guī)劃學(xué)位供給，提前一年保障學(xué)位落實。首創(chuàng)學(xué)位供給“雙十工程”，短期快速新建十所高科技預(yù)制學(xué)校，中長期謀劃新建十所高規(guī)格永久學(xué)校，構(gòu)建短期增量與長期提質(zhì)有機(jī)結(jié)合的學(xué)位供給體系。

創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，以更實舉措促進(jìn)學(xué)生健康成長

福田區(qū)重點從“五育”并舉、課程改革、教師發(fā)展、數(shù)字化、質(zhì)量監(jiān)測等方面蓄力賦能，前瞻性謀劃教育變革思路，持續(xù)深化基礎(chǔ)教育綜合改革。

開展生命價值觀教育，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。實施“正心”工程，創(chuàng)新開展思政“5個100”等活動，培養(yǎng)“四個自信”福田好少年；實施“強(qiáng)心”工程，義務(wù)教育階段學(xué)校落實“每天一節(jié)體育課”，開展含36類體育項目的校園體育聯(lián)賽，打造“人人有項目、班班有活動、校校有特色、周周有比賽、月月有頒獎”校園體育新樣態(tài)；實施“安心”工程，健全預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)、轉(zhuǎn)介“四級網(wǎng)絡(luò)”；實施“聚心”工程，探索“家庭教育+心理健康教育”區(qū)域整體推進(jìn)新模式；實施“匠心”工程，建設(shè)56個音樂和48個美術(shù)特色品牌項目，開發(fā)七大類36門勞動課程。

開展課程改革實驗，構(gòu)筑課堂教學(xué)主陣地。從2023年起，與教育部課程教材研究所共建“基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)”，設(shè)立首批20所“領(lǐng)航學(xué)?！?，探索并形成具有中國特色、世界水準(zhǔn)的基礎(chǔ)教育課程體系。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)課程供給模式，推進(jìn)品牌課程和課程資源庫建設(shè)，建立課后服務(wù)、假期研學(xué)課程體系，使品牌課程、優(yōu)質(zhì)課程資源惠及所有福田學(xué)子。

開展“大先生”培養(yǎng)計劃，打造高質(zhì)量人才梯隊。實施“啟航工程”“續(xù)航工程”等七大工程，遴選首批113名未來教育家型校長、副校長和后備干部，開展155名領(lǐng)軍教師、示范型骨干和教壇新秀培養(yǎng)對象以及2000名新教師等系列研修學(xué)習(xí)，打造新時代立德樹人的“大先生”。

開展數(shù)字化賦能教育，激發(fā)未來發(fā)展動力。與35家高科技企業(yè)合作共建17個STEM教育基地，在40所學(xué)校布局創(chuàng)新實驗室。與中國教科院合作開展“全息未來教育云+端”項目研究，先后召開8場“全息未來教育云+端”項目觀摩研討課活動。13所學(xué)校成為教育部“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實驗校。

開展“幸福教育”質(zhì)量監(jiān)測，構(gòu)建“督研協(xié)同”運(yùn)行機(jī)制。開展區(qū)域“教育幸福感指數(shù)”測評，以系統(tǒng)測評指標(biāo)為區(qū)域基礎(chǔ)教育內(nèi)涵式發(fā)展提供新指引，測試覆蓋所有義務(wù)教育階段學(xué)校3萬余名學(xué)生。

促均衡，以更優(yōu)戰(zhàn)略推進(jìn)區(qū)域教育縮小差距

福田區(qū)聚焦教育公平和高質(zhì)量發(fā)展兩大主題，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)帶動、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，加快縮小校際辦學(xué)質(zhì)量差距。

實施“名校+”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。引入全國名校、市屬名校、高等院校等優(yōu)質(zhì)資源，成立7個公辦中小學(xué)教育集團(tuán)，通過優(yōu)化集團(tuán)化內(nèi)部治理、創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制、激發(fā)集團(tuán)化辦學(xué)活力等舉措，形成“1+1>2”的強(qiáng)大辦學(xué)合力，帶動薄弱學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

實施“聯(lián)盟+”戰(zhàn)略，整體提升城中村學(xué)校水平。創(chuàng)建“城中村品牌學(xué)校聯(lián)盟”，運(yùn)用“教育共同體”模式，從改革模式、建校品牌、資源配置、教育服務(wù)等4個維度，整體提升城中村學(xué)校的辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，編制了《城中村學(xué)校提升實施規(guī)范》，作為深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

實施“大學(xué)區(qū)”戰(zhàn)略，全面優(yōu)化優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。探索試行大學(xué)區(qū)招生試點改革，現(xiàn)有試點學(xué)區(qū)化招生的片區(qū)9個，輻射校區(qū)27個。學(xué)區(qū)聯(lián)盟建立“管理互通、研訓(xùn)聯(lián)動、質(zhì)量同進(jìn)、五育共融、文化共建”協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，有效遏制因優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡所引發(fā)的“擇校熱”。

（作者系深圳市福田區(qū)教育局黨組書記、局長）

《中國教育報》2024年06月07日第9版