以更有效的職普融通增強職教吸引力

近日，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實施意見》，將推進(jìn)職普有效融通列為一項主要任務(wù)，提出了在大中小學(xué)全面融入職業(yè)教育內(nèi)容，舉辦一批突出技能培養(yǎng)的特色綜合高中，以及允許符合入學(xué)條件的職普學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍互轉(zhuǎn)等一系列舉措。這些措施的推出對于提高社會大眾對職業(yè)教育的認(rèn)知度、認(rèn)可度和認(rèn)同度，增強職業(yè)教育的影響力、供給力和吸引力，都將大有裨益。

職業(yè)教育與普通教育是同等重要的兩種不同教育類型。一方面，二者在遵循共同的教育基本規(guī)律的同時，又有著不同的教學(xué)規(guī)律和內(nèi)容，承擔(dān)著不同的育人目標(biāo)和任務(wù)，不能混為一談或顧此失彼。另一方面，對于學(xué)生的全面發(fā)展而言，不管是其未來要成為技能型人才還是學(xué)術(shù)型人才，都至少要對這兩方面的教育內(nèi)容有所接觸和了解，為職業(yè)探索和生涯規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。所謂職普融通，就是要使職業(yè)教育和普通教育能夠?qū)崿F(xiàn)教育資源融合共享、育人通道相互通達(dá)，為學(xué)生在成長過程中的多元選擇、多次選擇和多樣化成才提供機會。

在實踐中，由于“重普輕職”的傳統(tǒng)觀念和“普強職弱”的教育現(xiàn)實，普通教育內(nèi)容融入職業(yè)教育或是同級的普通教育學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)教育都不成問題。而如何有效地把職業(yè)教育的內(nèi)容融入普通教育，以及暢通職業(yè)教育學(xué)生轉(zhuǎn)向普通教育的通道，是當(dāng)前職普融通的難點。浙江省為此推出的舉措實際上可以分為三個層次，目標(biāo)、價值和意義各不相同，實施過程中也有不同的側(cè)重點。

“普教+”是第一個層次的融通方式，即在普通教育的既有體系中適當(dāng)加入或加強職業(yè)教育有關(guān)內(nèi)容。比如，浙江要求“中小學(xué)結(jié)合勞動教育、技術(shù)課程，建設(shè)一批省級職業(yè)體驗基地，廣泛開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗活動；在普通本科院校加強實驗實習(xí)實訓(xùn)實踐教學(xué)，將職業(yè)體驗和生涯規(guī)劃貫穿學(xué)習(xí)全過程”，這些都屬于“普教+”層次的職普融通。這種融通方式改革難度最小，但落實到位不易。如果能夠做深做實，價值意義和影響面都將是最大的。說其改革難度小，是因為這種方式不改變既有的辦學(xué)體系，只是在中小學(xué)原有的課程中充實與職業(yè)有關(guān)的活動內(nèi)容，在普通本科中加強實踐教學(xué)內(nèi)容。說其落實到位不易，是因為這些內(nèi)容會由于不是“主科”或考試不考而得不到足夠的重視?，F(xiàn)實中，與此相關(guān)的文件已有印發(fā)，但實施過程中流于形式的情況仍較為常見。因此，如何使“普教+”真正做深做實是這項政策的關(guān)鍵也是難點。這對于改變輕視職教、忽視勞動的不當(dāng)觀念，提高學(xué)生乃至家長對職業(yè)教育的認(rèn)可度，幫助學(xué)生做好生涯規(guī)劃等，都具有重要的意義和價值。同時，這也能為落實后面兩個層次的職普融通舉措提供必不可少的鋪墊和基礎(chǔ)。

“校內(nèi)融”是第二個層次的融通方式，即在一所不同于普通高中或中職學(xué)校的新型學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建新的以職普融通為特征的課程體系。比如，浙江提出“探索舉辦一批突出技能培養(yǎng)的特色綜合高中，實施職普融通教育”，就是這種融通方式。這種方式培養(yǎng)的學(xué)生既具有扎實的文化知識功底又有一定的技能特長；既可以升入普通高校在學(xué)術(shù)方向上繼續(xù)深造，也可以根據(jù)自己的興趣和潛能選擇升入高等職業(yè)學(xué)校，并在技能方向上繼續(xù)發(fā)展。其最明顯的優(yōu)勢在于讓學(xué)生在高中期間就有了比較系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)和技術(shù)技能訓(xùn)練，對自己的興趣特長和潛能優(yōu)勢有更深的了解。這樣高考報志愿就不容易盲目選擇，為以后的升學(xué)和就業(yè)打下基礎(chǔ)。當(dāng)然，舉辦綜合高中對于經(jīng)費投入、課程、師資、設(shè)施設(shè)備等條件都有很高的要求，同時還要有保障升學(xué)、就業(yè)渠道的配套政策，辦學(xué)前景光明，但辦好的難度不小。

“校際轉(zhuǎn)”是第三個層次的融通方式，即允許學(xué)生在職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校之間學(xué)籍互轉(zhuǎn)，暢通學(xué)生多次選擇的通道。比如，浙江提出建立健全職普學(xué)分互認(rèn)學(xué)籍互轉(zhuǎn)機制，允許符合入學(xué)條件的職普學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍互轉(zhuǎn)。長期以來，職業(yè)教育的吸引力不強、家長職普分流焦慮嚴(yán)重的主要原因就在于，職普之間的立交橋不夠完善，學(xué)生一旦選擇了職業(yè)教育就很難再有進(jìn)入普通教育的機會。雖然近年來各地陸續(xù)推出了春季高考、專升本等政策，能夠為職教學(xué)生升入普通高校提供機會。但其總體比例不高，而學(xué)生在高中階段學(xué)籍互轉(zhuǎn)的機會就更少了。加之學(xué)生一旦被貼上了“職教生”的標(biāo)簽以后，即使后續(xù)升學(xué)進(jìn)入了普通教育，也可能在求職過程中受到顯性或隱性歧視。這導(dǎo)致很多家長對孩子踏入職業(yè)教育門檻顧慮重重。如果能夠建立職普學(xué)分互認(rèn)學(xué)籍互轉(zhuǎn)機制，對于打破“標(biāo)簽效應(yīng)”，并且為先天稟賦不同的學(xué)生提供方向糾偏和多次選擇的機會，將有利于避免“一考定終身”導(dǎo)致的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和應(yīng)試教育痼疾。但需要注意的是，學(xué)籍校際互轉(zhuǎn)將對學(xué)籍管理、生源預(yù)測、學(xué)校布局、學(xué)位供給等工作提出更高的挑戰(zhàn)，必須充分論證、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計才能達(dá)到政策初衷和理想的效果。未來，為打造社會大眾廣泛認(rèn)可的職教新格局，還需在這方面加強試點探索并不斷總結(jié)經(jīng)驗，以形成能夠在更大范圍推廣應(yīng)用的舉措。

（作者系中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所所長）

《中國教育報》2024年04月12日第2版