教師教育改革創(chuàng)新的國際趨向

■國際觀察·教師節(jié)特別關(guān)注

2023年5月29日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。加快建設(shè)教育強(qiáng)國，對高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求，迫切需要改革教師教育中教學(xué)實(shí)踐薄弱、教師培養(yǎng)培訓(xùn)銜接不暢等問題。世界許多國家在教師教育方面進(jìn)行的探索對我們有一定的借鑒意義。——編者

強(qiáng)教必先強(qiáng)師，而強(qiáng)師需要科學(xué)有效、貫通銜接的教師教育作保障。改革教師教育中存在的突出問題，構(gòu)建新時(shí)代中國特色教師教育體系，有助于有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化、人工智能等對教師教育帶來的新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)師范生教學(xué)實(shí)踐反思，強(qiáng)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)的暢通銜接，推動(dòng)教師的持續(xù)專業(yè)發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)，許多國家的教育學(xué)者認(rèn)為，教師教育是教育發(fā)展的重要突破口。發(fā)達(dá)國家大多從拓展教師教育主體、強(qiáng)化對教師的人文關(guān)懷、提升教師的實(shí)踐反思和合作研究能力、順勢拓展教師教育課程領(lǐng)域、強(qiáng)化教師教育各環(huán)節(jié)的規(guī)范性貫通銜接等角度出發(fā)，探索教師教育的改革創(chuàng)新舉措。

考察世界多個(gè)國家的教師教育政策及舉措，可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家的教師教育正在順應(yīng)時(shí)代變化不斷作出改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)代教師發(fā)展的需求。

教師教育主體：從封閉單一轉(zhuǎn)向多元協(xié)作

發(fā)達(dá)國家注重建立教師教育多元主體伙伴關(guān)系，教師教育合作主體由高校和中小學(xué)逐步拓展到政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)企業(yè)和非營利性組織等。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，發(fā)達(dá)國家趨于尋求國際合作，引領(lǐng)教師適應(yīng)多元的學(xué)生主體和復(fù)雜的教學(xué)環(huán)境。

建立多元主體伙伴關(guān)系。多元主體伙伴關(guān)系有助于發(fā)揮各主體獨(dú)特優(yōu)勢，適應(yīng)全球化、跨學(xué)科和在線教學(xué)等新挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家除以綜合大學(xué)為本的教師教育模式外，還注重發(fā)揮多種利益共同體的合力。日本教師教育以教育大學(xué)（學(xué)院）和綜合性大學(xué)為主，其他有資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)可為職前教師提供學(xué)習(xí)課程，幫助其獲得教師資格證，多種專業(yè)背景的專家被吸納進(jìn)教師教育隊(duì)伍，為培養(yǎng)高素質(zhì)教師助力。新加坡國立教育學(xué)院承擔(dān)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，教育部引導(dǎo)培養(yǎng)模式和改革方向，中小學(xué)提供教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)。英國“教學(xué)優(yōu)先”教師培養(yǎng)模式獲得合作伙伴支持，政府提供資金、監(jiān)督運(yùn)營，高校指導(dǎo)職前教師學(xué)習(xí)和深造，受助中小學(xué)提供實(shí)踐崗位與教學(xué)指導(dǎo)，企業(yè)提供資金、管理指導(dǎo)、暑期實(shí)習(xí)場所，非營利性組織提出教師培養(yǎng)建議等。美國“教師駐校實(shí)習(xí)”項(xiàng)目中，城市學(xué)區(qū)或農(nóng)村中小學(xué)為實(shí)習(xí)生安排教學(xué)實(shí)習(xí)和導(dǎo)師指導(dǎo)，當(dāng)?shù)馗咝＿M(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，非營利性機(jī)構(gòu)提供物質(zhì)支持。芬蘭教師教育協(xié)同主體包括中央和地方政府、高校、教師培訓(xùn)學(xué)校與中小學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所等。

強(qiáng)化國際交流合作。近年來，發(fā)達(dá)國家在跨學(xué)科教學(xué)中注重依靠國際力量的協(xié)作和支持。芬蘭協(xié)同多個(gè)國家和地區(qū)推進(jìn)STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）教育，共享教師教育成果。芬蘭加入的歐盟STEM聯(lián)盟由歐洲各國STEM平臺(tái)、地方當(dāng)局、研究委員會(huì)、大學(xué)網(wǎng)絡(luò)等組成，借助年度會(huì)議、專題研討、網(wǎng)絡(luò)論壇等，分享和傳播各國經(jīng)驗(yàn)。芬蘭赫爾辛基大學(xué)與歐盟其他國家高校合作開發(fā)STEM教師培訓(xùn)碩士課程，通過線上線下研討會(huì)或培訓(xùn)班，提高STEM在職教師的專業(yè)能力。

教師教育內(nèi)涵：從強(qiáng)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向營造人文精神

發(fā)達(dá)國家注重確立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來，隨著教師主體性和教師教育人文性的興起，又趨于增強(qiáng)教師的主體地位，強(qiáng)化教師教育的人文精神。

確立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家注重在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架下培養(yǎng)教師的終身學(xué)習(xí)能力與教學(xué)實(shí)踐和反思技能。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD，以下簡稱“經(jīng)合組織”）指出，在當(dāng)今快速變化的世界，教師需創(chuàng)新教學(xué)方法，把握學(xué)生情感動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)團(tuán)體合作，增強(qiáng)教學(xué)技能。美國卓越教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求教師熟悉學(xué)科與教學(xué)法知識(shí)，系統(tǒng)思考教學(xué)實(shí)踐、參與學(xué)習(xí)共同體等。澳大利亞國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐、專業(yè)參與三大維度下的七個(gè)具體維度，并對不同發(fā)展階段教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行區(qū)分和規(guī)制。

不斷強(qiáng)化人文精神。發(fā)達(dá)國家注重在教師教育中強(qiáng)化人文精神，彰顯對教師的人文關(guān)懷。一是提供優(yōu)厚待遇保障，營造尊師重教的社會(huì)氛圍。歐盟成員國將教師專業(yè)發(fā)展與升職、休假、獎(jiǎng)金、津貼等相結(jié)合，尤其是為教師專業(yè)發(fā)展提供財(cái)政支持，如提供研究經(jīng)費(fèi)、報(bào)銷教師專業(yè)發(fā)展費(fèi)用等。二是為教師賦權(quán)。日本東京都將教師發(fā)展與學(xué)校管理融為一體，支持教師參與學(xué)校管理。芬蘭營造“信任與合作文化”，倡導(dǎo)信任教師和教師合作，并在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)材料選用、教法創(chuàng)新等方面賦予教師專業(yè)自主權(quán)。三是提供多元化和個(gè)性化的教師專業(yè)成長平臺(tái)。經(jīng)合組織一些成員國通過為教師提供充足時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)、聘請專家開展校內(nèi)工作坊等活動(dòng)，支持教師參與教師發(fā)展決策。新加坡開通教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)、專家等職業(yè)發(fā)展通道，引導(dǎo)教師個(gè)性化發(fā)展。四是創(chuàng)建教師榮譽(yù)表彰機(jī)制。美國哥倫比亞公立學(xué)區(qū)等地將教師分為多個(gè)榮譽(yù)職級。美國還設(shè)立國家年度教師獎(jiǎng)，每年春天美國總統(tǒng)在白宮正式頒獎(jiǎng)。

教師教育課程：從遵循傳統(tǒng)走向應(yīng)勢而變

發(fā)達(dá)國家針對傳統(tǒng)教師教育中的理論脫離實(shí)踐等情況，不斷改革課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐反思和合作研究。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展與人工智能的興起，傳統(tǒng)課程又向國際化、數(shù)字化素養(yǎng)等領(lǐng)域拓展。

注重教學(xué)實(shí)踐反思合作。教師培養(yǎng)注重由傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向“成果”轉(zhuǎn)化即教學(xué)實(shí)踐能力提升；教師培訓(xùn)由理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`反思，由自主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)合作。日本職前教師在“課例研究”中共同設(shè)計(jì)、觀摩研討真實(shí)課例，在一名教師授課和自評基礎(chǔ)上，協(xié)作完善教案、集體評價(jià)、分享成果。新加坡通過開展團(tuán)體服務(wù)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)職前教師實(shí)踐反思能力與情境領(lǐng)導(dǎo)力，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體提升在職教師課例合作研究能力。英國通過政府項(xiàng)目撥款，強(qiáng)化高校與中小學(xué)伙伴關(guān)系，以增強(qiáng)職前教師教學(xué)實(shí)踐，并在教師培訓(xùn)中關(guān)注理性化的實(shí)踐反思和行動(dòng)研究。美國“教師駐校實(shí)習(xí)”項(xiàng)目遴選名師指導(dǎo)駐校生強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐，教師培訓(xùn)中指導(dǎo)教師確定研究主題和發(fā)展規(guī)劃。法國通過實(shí)地考察、陪伴實(shí)習(xí)和全責(zé)實(shí)習(xí)以及中小學(xué)和高校教師混合指導(dǎo)培養(yǎng)職前教師教學(xué)實(shí)踐和反思能力，在教師培訓(xùn)中引導(dǎo)教師更新教學(xué)觀念和技能。芬蘭注重培養(yǎng)研究型教師。職前教師實(shí)習(xí)貫穿教師培養(yǎng)，配以高校和中小學(xué)導(dǎo)師；不同層次實(shí)習(xí)都設(shè)理論課程，以研究驅(qū)動(dòng)教學(xué)實(shí)踐。

順勢拓展課程領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及人工智能時(shí)代的到來，教師教育課程從傳統(tǒng)專業(yè)課程拓展到國際合作素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)等領(lǐng)域。日本在教師培養(yǎng)中引入信息技術(shù)課程，加速教學(xué)手段更新。新加坡國立教育學(xué)院為職前教師提供全球交流項(xiàng)目，幫助其感受國際化教育理念。英國運(yùn)用現(xiàn)代虛擬設(shè)備創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式滿足教師個(gè)性化需求。美國加強(qiáng)教師全球素養(yǎng)教育。哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院、世界智慧科學(xué)院、亞洲協(xié)會(huì)協(xié)同研發(fā)全球素養(yǎng)教師教育認(rèn)證研究生課程，指導(dǎo)多國教師線上學(xué)習(xí)研討和線下實(shí)踐體驗(yàn)，提升未來教師批判性思維和交流合作等能力。法國的國家高等教師教育學(xué)院與多國高校協(xié)作為職前教師拓展國際合作或?qū)嵙?xí)機(jī)會(huì)，推進(jìn)學(xué)歷國際互認(rèn)。

教師教育保障：從完善教師入職門檻轉(zhuǎn)向加強(qiáng)規(guī)范性銜接

發(fā)達(dá)國家在學(xué)歷和資格認(rèn)證等方面設(shè)置了較高的教師入職門檻。近年來，又趨于統(tǒng)籌和強(qiáng)化教師教育各環(huán)節(jié)的規(guī)范性貫通銜接。

設(shè)置教師入職門檻。發(fā)達(dá)國家為選擇適合的優(yōu)秀人才從教，大多設(shè)置較高的教師入職門檻，在學(xué)歷、考核、資格認(rèn)證等方面提出要求。新加坡、芬蘭、法國等國教師須獲得碩士學(xué)位才能從教，芬蘭還要求學(xué)生通過競爭性考試才能進(jìn)入職前教育階段。德國教師要在從教前進(jìn)行1—2年臨床培訓(xùn)。英國職前教師入學(xué)須通過嚴(yán)格面試，內(nèi)容涉及教育工作經(jīng)歷、個(gè)性特征、對孩子的愛心、溝通能力等方面，完成學(xué)業(yè)后需通過教學(xué)實(shí)踐和過程性考核才能獲得教師資格證書。

強(qiáng)化規(guī)范與銜接。發(fā)達(dá)國家以規(guī)范職前教學(xué)實(shí)踐和職后培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化教師培養(yǎng)與培訓(xùn)規(guī)范性銜接。日本職前教師學(xué)習(xí)教師資格證課程后獲得教學(xué)實(shí)踐技能，在職教師借助教師資格證更新制度促進(jìn)持續(xù)專業(yè)發(fā)展。新加坡通過教師成長電子檔案袋引領(lǐng)教師職業(yè)規(guī)劃，讓教師從職前培養(yǎng)學(xué)習(xí)檔案到實(shí)習(xí)實(shí)踐展示檔案，再到合格教師教學(xué)檔案，持續(xù)追蹤自身成長歷程。美國“教師駐校實(shí)習(xí)項(xiàng)目”由當(dāng)?shù)馗咝Ｖ笇?dǎo)實(shí)習(xí)學(xué)員，中小學(xué)安排教學(xué)崗位和實(shí)踐導(dǎo)師，有效銜接職前培養(yǎng)和入職培訓(xùn)。芬蘭會(huì)對職前教師報(bào)考者進(jìn)行心理測試，對新教師提供針對性培訓(xùn)，同時(shí)教育行政部門、中小學(xué)、社區(qū)等多元主體協(xié)作促進(jìn)教師教育前后銜接。

教師教育的這些國際趨向，體現(xiàn)了教師教育在主體、內(nèi)涵、課程、保障等方面面臨的挑戰(zhàn)和改革探索。把握教師教育的最新國際趨向，有助于改革我國教師教育制度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，從而助力教育強(qiáng)國建設(shè)。

（作者單位系中國教育科學(xué)研究院，本文系2022年度中國教育科學(xué)研究院中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資助項(xiàng)目“教師教育的國際考察與啟示”[GYJ2022055]成果）

《中國教育報(bào)》2023年09月07日第9版