本科層次職業(yè)學校要夯實三個著力點

本科層次職業(yè)學校是開展更高層次職業(yè)教育的學校，既與中職和?？茖哟温殬I(yè)學校有緊密的邏輯相關性，也須符合本科學校建設的內在要求，須從人才培養(yǎng)模式、學科建設范式和教師隊伍建設機制三個著力點出發(fā)強化內涵、提升質量。只有針對性地解決好這些問題，才能更好地引導和推動本科層次職業(yè)學校建設持續(xù)向好發(fā)展。

堅持類型特色，深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式

不論何種層次的職業(yè)教育學校，都是開展以技術技能為表征的應用技術型人才培養(yǎng)的具體形態(tài)，都具有職業(yè)教育的類型特色。新中國成立以來，我們在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上的實踐與創(chuàng)新一直沒有停止過，借鑒學習過德國的“雙元制”、美國的產學合作、澳大利亞的CBET等多種模式，也經歷過半工半讀、工學結合、頂崗實習、訂單式培養(yǎng)等多種人才培養(yǎng)模式的探索。2017年10月，黨的十九大明確指出，要“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”。自此，“產教融合、校企合作”成為我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本模式。

本科層次職業(yè)學校要深化產教融合、校企合作，進一步凸顯企業(yè)在實施職業(yè)教育中的重要辦學主體作用和地位，旨在厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。須開展實質性運行的產教融合、校企合作項目，共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，課程內容對接職業(yè)標準，教學過程對接生產過程，將職業(yè)文化、企業(yè)文化和產業(yè)文化融入高水平技術技能人才培養(yǎng)的全過程。

本科層次職業(yè)學校是我國提高技術技能人才培養(yǎng)規(guī)格的制度設計和教育實踐，并不因培養(yǎng)層次的提高而改變其職業(yè)教育的類型屬性，繼續(xù)深化產教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，將是我國本科層次職業(yè)學校未來發(fā)展須長期堅守的方向和原則。

融入本科陣營，探索職業(yè)教育學科建設范式

本科層次職業(yè)學校要不要開展學科建設？答案無疑是肯定的。20世紀70年代，美國學者邁克爾·漢南和約翰·弗里曼在組織生態(tài)理論中探討了組織類型與環(huán)境依附之間的關系。本科層次職業(yè)學?？缛氡究聘咝ｊ嚑I，即已融入了高等教育組織與環(huán)境之中，學科建設是本科及以上層次高等學校人才培養(yǎng)的基本要求。國際上，本科及以上層次人才培養(yǎng)的高等教育機構都以學科為基礎開展教學與科研，我國本科層次職業(yè)學校當然也不例外。我國較早出現“學科”一詞的國家文件是1985年5月印發(fā)的《中共中央關于教育體制改革的決定》，該文件提出要在高等學校有計劃地建設一批學科，引導重點學科比較集中的學校，自然形成既是教育中心又是科學研究中心的發(fā)展導向。本科層次職業(yè)學校具有職業(yè)教育和高等教育的雙重屬性，無疑也需要加強學科建設，形成一批既是教育中心又是科學研究中心的應用技術型高校。

2022年1月，教育部、財政部和國家發(fā)改委聯合印發(fā)的《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》，明確在新一輪“雙一流”建設中選擇若干高水平大學，全面賦予自主設置建設學科、評價周期等權限，鼓勵探索辦學新模式。本科層次職業(yè)學校進入試點舉辦和探索發(fā)展階段，剛剛從?？菩蛄锌缛氡究脐嚑I，雖還沒有自主設置建設學科的權限，但須有建一流應用技術型大學與一流職業(yè)教育學科的愿景和追求，將學科建設置于學校建設與發(fā)展的重要位置，為未來以學科建設為基礎申辦學士、碩士和博士學位授權點奠定基礎。

教育部在《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的意見》中提出，要建成一批對區(qū)域和產業(yè)發(fā)展具有較強支撐作用的高水平應用型高等學校。本科層次職業(yè)學校理應包含其中，其學科建設應緊跟時代發(fā)展，科學調整布局現有專業(yè)，增設新興專業(yè)，堅持高起點、高標準、高質量原則，建設一批具有職業(yè)教育特色的學科門類，構建與普通本科高校差異化發(fā)展、特色化定位的學科生態(tài)。本科層次職業(yè)學校應積極探索職業(yè)教育學科發(fā)展范式，以“雙高”專業(yè)（群）為基礎，全面融入新工科、新醫(yī)科、新農科和新文科建設，引領學校內涵提升。

強化雙師素質，健全教師隊伍建設機制

教師是影響本科層次職業(yè)學校人才培養(yǎng)質量的關鍵要素。教育部對設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)的教師的學歷學位、“雙師型”教師占比等都有明確規(guī)定，這些規(guī)定凸顯出本科層次職業(yè)學校教師應具有高水平共性和實踐性特征。

高水平、實踐性是國際上對本科層次職業(yè)學校教師的共性要求。如日本專門職業(yè)大學規(guī)定，新入職的教師須具有5年以上專業(yè)領域的工作經驗，且具備高水平實務能力。2017年，日本文部科學省印發(fā)的《專門職業(yè)大學設置基準》制定了特色化、規(guī)范化的師資培訓標準，針對不同階段的教師設置了差異化的培訓課程、培訓方式和培訓目標，以提高師資培養(yǎng)的層次性、針對性、實效性。德國本科層次職業(yè)學校巴登-符騰堡州立“雙元制”大學對于教師聘用的條件同樣非常嚴格，要求應聘者具有博士學位及深厚的理論知識，且須具備5年以上的企業(yè)經歷并具有一定的管理能力，同時還須具備較好的教學能力。從國際經驗看，本科層次職業(yè)學校對師資的要求普遍較高，研究性、企業(yè)經歷、教學能力等都是必備的條件。

本科層次職業(yè)學校畢竟不同于高職?？茖W校，作為技術技能人才培養(yǎng)的更高一級教育形態(tài)，對教師的要求不僅要具有企業(yè)背景，還須具有更高的學術水平和科學研究能力。要達到這些要求，須從培養(yǎng)培訓上下功夫。教育主管部門應鼓勵、引導高水平工科大學和職業(yè)技術師范院校加強對“雙師型”博士生的培養(yǎng)，目前只有天津職業(yè)技術師范大學一所高校具有“雙師型”博士研究生培養(yǎng)資格，博士點建設應適當向這些高校布點。2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》提出，到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。而目前我國高職院校具有博士學位的教師占專任教師總數只有2%左右，離15%的博士占比要求還有非常大的差距，且從學生占比10%的招生規(guī)?？?，我國“雙師型”博士研究生的數量缺口還很大，需加大對在建和擬建本科層次職業(yè)學校的在職教師進行學歷學位提升教育和企業(yè)實踐鍛煉力度，以培養(yǎng)培訓更多高水平師資保障本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量。

人才培養(yǎng)模式、學科發(fā)展范式、教師隊伍建設機制是我國本科層次職業(yè)學校建設的三個重要問題，也是三個重要著力點，須從本科層次職業(yè)學校建設之初即抓緊不放，這樣才能進一步鞏固職業(yè)教育類型定位，更好地擔負起立德樹人的責任和使命，為培養(yǎng)大批高級應用技術型人才、促進經濟社會高質量發(fā)展服務。

（作者系天津職業(yè)技術師范大學教授、博士生導師，教育部職業(yè)院校教學指導委員會委員）

《中國教育報》2023年07月11日第5版