建強(qiáng)高質(zhì)量教育體系 支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化

本報(bào)北京7月6日訊（記者 高毅哲 歐媚）今天，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，教育部部長懷進(jìn)鵬介紹“加快建設(shè)教育強(qiáng)國 辦好人民滿意的教育”有關(guān)情況，并答記者問。教育部副部長吳巖、政策法規(guī)司司長鄧傳淮、綜合改革司司長劉自成出席發(fā)布會(huì)并答記者問。

形成基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才“梯隊(duì)網(wǎng)絡(luò)”

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，其中最根本的在于人才。教育部對(duì)全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才具體有什么考慮？有什么樣的舉措和布局？

教育部部長懷進(jìn)鵬：謝謝這位記者朋友的提問，我來回答這個(gè)問題，這也是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)心、學(xué)生和群眾普遍關(guān)切的重要問題。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。5月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐。為貫徹黨的二十大精神，教育部堅(jiān)持將人才培養(yǎng)規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律與國家發(fā)展需求緊密結(jié)合，著力提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才這一重大戰(zhàn)略任務(wù)。主要有五個(gè)方面：

一是堅(jiān)持立德樹人。我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，實(shí)施“時(shí)代新人鑄魂工程”、“大思政課”建設(shè)工程以及全國青少年讀書行動(dòng)等，我們堅(jiān)持教育公平和質(zhì)量，不斷完善學(xué)校思想政治工作體系，引導(dǎo)廣大學(xué)生堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。特別是在推動(dòng)高等教育綜合改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)的作用中，積極做好工作。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。我們通過深入實(shí)施中學(xué)生英才計(jì)劃、強(qiáng)基計(jì)劃、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃等推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。啟動(dòng)實(shí)施國家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)，目前重點(diǎn)依托了77所高水平大學(xué)的288個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，累計(jì)吸引3萬多名優(yōu)秀學(xué)生投身基礎(chǔ)學(xué)科，形成基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才“梯隊(duì)網(wǎng)絡(luò)”。與此同時(shí)，還加大力度在人才培養(yǎng)中開展基礎(chǔ)研究，在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究中推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的能力。

三是服務(wù)國家戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，加強(qiáng)國家急需高層次人才培養(yǎng)。我們系統(tǒng)性布局建設(shè)18家國家卓越工程師學(xué)院、國家卓越工程師創(chuàng)新研究院，推進(jìn)產(chǎn)教融合，我們將布局建設(shè)一批國家卓越醫(yī)師學(xué)院，培養(yǎng)具有卓越臨床能力的好醫(yī)生和大醫(yī)生，全面深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，并分類建設(shè)首批12家未來技術(shù)學(xué)院、50家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和一批專業(yè)特色學(xué)院。

四是加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化與實(shí)務(wù)部門合作，加快涉外法治、國際傳播、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。全面推進(jìn)中國政法實(shí)務(wù)、新聞傳播、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)四大講堂，打造“中國金課”。著力在考古、非遺、涉外法治、國際組織、國際傳播等領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

五是著力培養(yǎng)更多更高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。目前，我們已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，中高職學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)技能人才。我們將一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)有力的人才和技能支撐。

實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)戰(zhàn)略工程

封面新聞?dòng)浾撸?span style="font-family:楷體_GB2312">建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。下一步，教育部如何深化高等教育綜合改革？對(duì)近段時(shí)間網(wǎng)上出現(xiàn)的“山河大學(xué)”怎么看？

教育部副部長吳巖：很高興回答這位記者的提問。習(xí)近平總書記指出，高等教育是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。為了充分發(fā)揮高等教育在教育強(qiáng)國建設(shè)中的龍頭作用，今年教育部把實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)戰(zhàn)略工程，作為今年九項(xiàng)重大工程之一推出。

我們的主要目標(biāo)就是創(chuàng)新。一是大大提高高等教育人才創(chuàng)新能力，二是大大提高高等教育科技創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐和戰(zhàn)略先導(dǎo)力量。

我們的主要任務(wù)就是“兩個(gè)先行先試”。一是在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)一頂一的拔尖創(chuàng)新人才方面先行先試；二是在提高服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平的“適配度”上先行先試。

我們的主要路徑和方法是“三個(gè)有組織”。一是有組織培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，二是有組織推進(jìn)科技創(chuàng)新，三是圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域主導(dǎo)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有組織服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在工作推進(jìn)中，我們還將堅(jiān)持“三個(gè)融合”。一是深化職普融通，把區(qū)域內(nèi)大學(xué)和高職聯(lián)動(dòng)起來，培養(yǎng)全鏈條、各類型的拔尖創(chuàng)新人才；二是深化產(chǎn)教融合，把延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈作為綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容；三是強(qiáng)化科教融匯，我們將科技前沿成果融入核心課程、核心教材、核心實(shí)踐等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，用高水平科研來支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

我們?cè)诰C合改革中還強(qiáng)調(diào)“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)揭榜國家的重大任務(wù)，錨定頂尖水平開展前沿攻關(guān)；二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，通過深入調(diào)研，聚焦突出問題，“一省一策”“一校一策”推進(jìn)實(shí)施；三是強(qiáng)化效果導(dǎo)向，以落實(shí)部省戰(zhàn)略合作協(xié)議為抓手，共同打造區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地，通過試驗(yàn)區(qū)式的改革，凝練形成創(chuàng)新范式。

在“兩個(gè)先行先試”中，我們還著力做好“三板”。一是拉長長板，推動(dòng)試點(diǎn)高校在已經(jīng)具有國家比較優(yōu)勢的領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，打造引領(lǐng)發(fā)展的新優(yōu)勢；二是補(bǔ)齊短板，聚焦“卡脖子”領(lǐng)域進(jìn)行集成攻關(guān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“突圍破局”；三是鍛造新板，面向未來10—15年的顛覆性技術(shù)開展前瞻性研究，在科學(xué)源頭的原始創(chuàng)新和重大根技術(shù)研發(fā)方面以及一頂一的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面搶占未來先機(jī)、引領(lǐng)未來發(fā)展。

關(guān)于剛才記者提問的“山河大學(xué)”的問題，我們也關(guān)注到了。面對(duì)高等教育進(jìn)入普及化新階段的新形勢和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新問題，教育部將圍繞增強(qiáng)國家競爭力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、促進(jìn)全體人民共同富裕的目標(biāo)，不斷優(yōu)化高等教育資源的布局結(jié)構(gòu)，支持中西部地區(qū)，特別是人口大省擴(kuò)大高等教育資源規(guī)模，優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。

創(chuàng)造條件兜好底線幫助大學(xué)生就業(yè)

華爾街日?qǐng)?bào)記者：現(xiàn)在中國大學(xué)生失業(yè)率高達(dá)20%，這是否反映了高等教育體系中的一些缺陷？現(xiàn)在中國的高校正在做怎樣的努力，幫助大學(xué)生獲得就業(yè)技能？在哪些領(lǐng)域還可以改進(jìn)？

教育部部長懷進(jìn)鵬：你的問題非常重要，我們也關(guān)注到了這個(gè)問題，我們今后會(huì)就這方面加大努力。

教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮：高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源，2023屆我國高校畢業(yè)生1158萬人。教育部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，全力組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，加快推進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)程?！按龠M(jìn)行動(dòng)”概括起來就是“六個(gè)著力”：

一是著力拓展就業(yè)崗位。指導(dǎo)各高校有針對(duì)性地訪企拓崗，挖掘更多崗位，開展萬企進(jìn)校園活動(dòng)，保持校園招聘熱度和畢業(yè)生參與度，提升招聘供需的匹配度。

二是著力加快招錄進(jìn)程。配合有關(guān)部門加快完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企等政策性崗位招錄。實(shí)施“特崗計(jì)劃”“三支一扶”“西部計(jì)劃”“社區(qū)專項(xiàng)”等基層項(xiàng)目。會(huì)同衛(wèi)健部門首次啟動(dòng)“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃”。

三是著力做好政策宣傳落實(shí)。編發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編和各地促就業(yè)“政策地圖”，開展政策解讀，使畢業(yè)生和用人單位充分知曉并用好政策。

四是著力優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)尚未落實(shí)崗位畢業(yè)生的個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)，抓緊組織各類實(shí)習(xí)見習(xí)活動(dòng)，幫助畢業(yè)生增強(qiáng)就業(yè)信心、盡早落實(shí)去向。

五是著力做好重點(diǎn)幫扶。指導(dǎo)各地各高校落實(shí)“一對(duì)一”幫扶責(zé)任制，實(shí)施“宏志助航計(jì)劃”就業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目，為低收入家庭等困難畢業(yè)生精準(zhǔn)推送3個(gè)以上崗位。國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)正在舉辦“宏志助航”等專場招聘，歡迎畢業(yè)生參加。

六是著力做好離?！安粩嗑€”服務(wù)。教育系統(tǒng)將為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供“不斷線”的就業(yè)服務(wù)，做到三個(gè)“不斷線”，即崗位推送不斷線、就業(yè)服務(wù)不斷線、重點(diǎn)幫扶不斷線。與人社部門做好接續(xù)，確保未就業(yè)畢業(yè)生及時(shí)享受公共就業(yè)服務(wù)。

近年來，教育部大力推進(jìn)高等教育供給側(cè)改革，多種方式深化產(chǎn)教融合、校企合作，開展畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查，強(qiáng)化就業(yè)狀況對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的反饋聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要更加契合。

促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)是教育系統(tǒng)的職責(zé)所在，情感所系。當(dāng)前正值畢業(yè)季，我們將努力跑出就業(yè)加速度，幫助更多畢業(yè)生就業(yè)。借此機(jī)會(huì)，我們也希望廣大用人單位吸納更多高校畢業(yè)生，做好人才儲(chǔ)備。也誠盼全社會(huì)共同努力，為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)貢獻(xiàn)更多力量。

教育部部長懷進(jìn)鵬：這個(gè)問題這位記者朋友提得很好，我想借此機(jī)會(huì)補(bǔ)充一下。

第一，今年大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到1158萬，比去年同期增長了8個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是走向高質(zhì)量發(fā)展過程中需要大量人才。與此同時(shí)我們也看到，大學(xué)生的就業(yè)既是個(gè)人的，也是社會(huì)關(guān)注的。習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院對(duì)就業(yè)工作極其重視。從7月2日的數(shù)據(jù)看，比同期就業(yè)率高出2—3個(gè)百分點(diǎn)。在全社會(huì)共同努力下，我們的成績是值得肯定的。同時(shí)，我們看到這1000多萬20多歲有知識(shí)、有理想的大學(xué)生走向社會(huì)、走向企業(yè)，會(huì)為社會(huì)發(fā)展帶來極大的活力，為企業(yè)創(chuàng)新、研究帶來極大的活力。對(duì)于大學(xué)生就業(yè)，要積極支持、創(chuàng)造條件，使得大學(xué)生有工作，特別是兜好底線，對(duì)家庭困難和生活中需要幫助的畢業(yè)生提供支持。在這方面，中國政府和社會(huì)、教育部積極努力，保證為每個(gè)有困難的學(xué)生提供至少3到5個(gè)崗位，以更好地適應(yīng)和支持他們，我們叫作兜牢底線、激發(fā)活力和創(chuàng)造動(dòng)力，對(duì)這些方面我們是堅(jiān)定不移要支持的。

第二，教育教學(xué)和學(xué)科設(shè)置、結(jié)構(gòu)也要不斷地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。既要保證匹配度，又要適度超前。勞動(dòng)力市場和大學(xué)生的人才供給，要實(shí)現(xiàn)有效匹配，又要有效超前，這對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)、區(qū)域教育調(diào)整和布局提出了新要求，這也是非常重要的。不僅要學(xué)以成人，還要學(xué)以致用，同時(shí)社會(huì)發(fā)展還需要源源不斷的人才支撐。

第三，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中年輕人的就業(yè)觀念和10年前、5年前相比有很大的變化。我聽到有學(xué)生講，他有很多的學(xué)業(yè)和職業(yè)選擇，不一定回到家鄉(xiāng)，可能到外面闖幾年，有的想法家里未必完全支持，他覺得可以選擇靈活就業(yè)，還有其他的方式，他覺得可以再看看，手里拿到幾個(gè)Offer，再等等。但與此同時(shí)，我們更加提倡積極的就業(yè)觀念，通過實(shí)踐、通過就業(yè)來理解社會(huì)、奉獻(xiàn)青春、創(chuàng)造價(jià)值。我們特別感激社會(huì)各界對(duì)教育的支持，對(duì)大學(xué)生就業(yè)的支持。很多企業(yè)看到了人才發(fā)展對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新和市場發(fā)展的重要力量，培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備人才，與教育系統(tǒng)同題共答，推動(dòng)社會(huì)更好發(fā)展，為人的全面能力提升作出貢獻(xiàn)。

確保如期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)

紅星新聞?dòng)浾撸?span style="font-family:楷體_GB2312">加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，這是黨的二十大的明確部署。教育部將如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？

教育部綜合改革司司長劉自成：很高興回答這個(gè)問題。義務(wù)教育關(guān)系千家萬戶，各方面都非常關(guān)心。2021年，全國所有縣區(qū)均通過了國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，這是我國教育發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑，標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。按照規(guī)劃目標(biāo)，到2035年全國絕大多數(shù)縣域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還需要付出艱苦努力。我們將重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)這項(xiàng)工作。

第一，補(bǔ)齊短板，推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)、教學(xué)儀器裝備、學(xué)校班額等辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造良好的教學(xué)、文化、生活環(huán)境。

第二，抬高底部，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。根據(jù)人口變化趨勢，合理布局城鄉(xiāng)學(xué)校，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

第三，抓住關(guān)鍵，推進(jìn)師資配置均衡化。有序開展校長教師交流輪崗，推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，完善交流輪崗保障與激勵(lì)機(jī)制，比如將到農(nóng)村學(xué)校任教作為申報(bào)高級(jí)職稱的必要條件和選任中小學(xué)校長的優(yōu)先條件，對(duì)培養(yǎng)輸送優(yōu)秀骨干教師的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。同時(shí)加大教師培訓(xùn)力度，全面提高教師教育教學(xué)水平。

第四，數(shù)字賦能，推進(jìn)資源共享智慧化。建好用好國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，構(gòu)建互聯(lián)互通、共建共享的數(shù)字教育平臺(tái)體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

第五，促進(jìn)公平，推進(jìn)教育關(guān)愛制度化。全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)和公辦民辦同步招生政策，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，健全資助幫扶制度，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、留守兒童、殘疾兒童等群體的關(guān)愛幫扶工作，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育。

最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，圍繞以上五個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步健全了政策保障體系。我們將多措并舉，推動(dòng)這些任務(wù)落地見效，積極開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進(jìn)國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，確保到2035年如期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)。

建設(shè)國家教育數(shù)字化大數(shù)據(jù)中心

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:教育部從去年開始實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，并取得了積極進(jìn)展，中國“國家智慧教育平臺(tái)”獲得了2022年度聯(lián)合國教科文組織的教育信息化獎(jiǎng)。請(qǐng)問下一步將如何深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)？

教育部部長懷進(jìn)鵬：謝謝這位記者的提問，我很高興也愿意回答這個(gè)問題。教育數(shù)字化是教育現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容，今年2月我們主辦世界數(shù)字教育大會(huì)，有130多個(gè)國家和地區(qū)參加了大會(huì)。在會(huì)上我也向世界教育工作者和研究者就“數(shù)字變革和教育未來”談了中國的思考和實(shí)踐。在過去10年的基礎(chǔ)上，去年教育部全面實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，通過典型應(yīng)用、服務(wù)至上，為社會(huì)提供簡潔高效、安全可靠的數(shù)字化教育平臺(tái)，我們提出工作的基本方式是“聯(lián)結(jié)為先、內(nèi)容為本、合作為要”，用英文說就是Connection、Content、Cooperation，通過合作來加強(qiáng)中國教育資源的優(yōu)勢聚合，通過國內(nèi)外加強(qiáng)教育資源的有效合作，來共同推進(jìn)我們教育數(shù)字化、教育現(xiàn)代化，所以這“3C”是我們工作的基本方法。我們期望在過去基礎(chǔ)上把中國優(yōu)質(zhì)資源、數(shù)字資源和我們的智慧有效集成起來，一句形象的話就是“把珍珠串成項(xiàng)鏈”，放大它的價(jià)值，傳播它的能量，更好地服務(wù)支撐教育的發(fā)展。

平臺(tái)上線一年來，大概有兩億多青少年在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村，可以享受上海、北京、浙江、江蘇優(yōu)質(zhì)的教育資源。剛才自成司長介紹情況時(shí)講，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，我們的確通過這樣的方式把過去做不了的事情做好了，得以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的均衡。這個(gè)平臺(tái)上線一年來，訪問量超過了260億次，也成為世界上最大的教育教學(xué)資源庫。聯(lián)合國教科文組織對(duì)中國在教育數(shù)字化和現(xiàn)代化的實(shí)踐中予以了充分肯定，我們獲得了聯(lián)合國教科文組織的大獎(jiǎng)。

黨的二十大報(bào)告中提出，推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國。習(xí)近平總書記在“5·29”重要講話中，進(jìn)一步指出教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口，并強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字教育，為個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。

在實(shí)踐中，我們持續(xù)提升相關(guān)工作，比如慕課西部行計(jì)劃，面向西部所有高校提供了19萬門以上的慕課和定制化課程，這對(duì)西部高校人才培養(yǎng)提供了強(qiáng)大支持。幫助西部地區(qū)開展混合式教學(xué)達(dá)到446萬門次以上，學(xué)生參與學(xué)習(xí)4.95億次。舉個(gè)例子，6月底我們?cè)谖錆h召開全國教育數(shù)字化現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的時(shí)候，我們看到清華大學(xué)講電路系統(tǒng)這門課，可以連接北京、武漢、貴州的學(xué)校，這門公共基礎(chǔ)課，大家可以同上一堂課、同時(shí)提問，共同來解答，這在過去是很難實(shí)現(xiàn)的。大家常說“孔雀東南飛”，我們?cè)谕苿?dòng)服務(wù)中西部教育當(dāng)中，特別是在過去10年和近5年加大力度，中國的教育出現(xiàn)了一個(gè)特有的“氣候”，就是“孔雀西北飛”。在東部、北京的大學(xué)去西部支持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，不僅當(dāng)校長、做教授，還和科研人員一起在中西部高等教育中共同努力，形成團(tuán)隊(duì)、形成研究力量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人才發(fā)展。同時(shí)我們?cè)诼殬I(yè)院校當(dāng)中也有對(duì)口幫扶，在這些方面我們還會(huì)加大力度來推進(jìn)教育公平、教育質(zhì)量的提升。當(dāng)然也看到了數(shù)字資源的有效利用，對(duì)于更好地服務(wù)全社會(huì)有其重要意義。

下一步，我們將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：

第一，建設(shè)國家教育數(shù)字化大數(shù)據(jù)中心。使它成為我們提供優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)的重要平臺(tái)，成為國家數(shù)字教育資源共享中心、教育公共服務(wù)的匯聚中心和數(shù)字資源的管理和評(píng)估中心。數(shù)字化不僅僅是技術(shù)，也不僅僅是平臺(tái)和把資源變成數(shù)字，更重要的是它會(huì)撬動(dòng)我們的教育改革，真正地服務(wù)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，服務(wù)教師的教育與教學(xué)，服務(wù)學(xué)校的管理和治理能力提升，也服務(wù)在新時(shí)代教育現(xiàn)代化當(dāng)中我們研究能力的提升。

第二，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能教育教學(xué)。當(dāng)前很多人談人工智能對(duì)教育有什么影響，從數(shù)字化、智能化開始，沒有大數(shù)據(jù)、沒有大模型、沒有結(jié)合垂直領(lǐng)域的有效應(yīng)用，對(duì)教育提升的全面性和精準(zhǔn)性，就需要有新的思考。所以在這方面，我們要加大力度，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能教育教學(xué)，更好地推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源均衡，更好地服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)教育能力提升。同時(shí)，利用這樣一個(gè)平臺(tái)，更好地提升教師能力。去年和今年在寒暑假提供教師在網(wǎng)上開展數(shù)字化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教師教育教學(xué)的服務(wù)和學(xué)生的培養(yǎng)。這方面工作中，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育都取得了很好的成績。今年以來，我們利用數(shù)字教育賦能鄉(xiāng)村教育試點(diǎn)，更好地組織和配置資源，我們組織4所高校近百名志愿者依托國家智慧教育平臺(tái)，面向4個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的1600多名學(xué)生開展數(shù)字支教試驗(yàn)。這些方面對(duì)青少年的數(shù)字素養(yǎng)和技術(shù)知識(shí)能力以及提高教師教育教學(xué)都發(fā)揮了重要作用。在這次試驗(yàn)中，我們通過“信息技術(shù)”“藝術(shù)”這兩個(gè)門類共190課時(shí)提供數(shù)字支持經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)。這方面不均衡不協(xié)調(diào)是存在的，通過這樣的方式實(shí)現(xiàn)更好的覆蓋，提升能力的機(jī)會(huì)就大大提高了，我們會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作。

第三，增強(qiáng)教育有效公共服務(wù)能力?！皣抑腔劢逃脚_(tái)”有一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，不光是學(xué)習(xí)和提高教師用的，是提供公共服務(wù)產(chǎn)品，面向所有學(xué)生和社會(huì)的，比如大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，到6月底累計(jì)為2023屆學(xué)生提供招聘專場95場，匯集就業(yè)崗位信息1624萬條。對(duì)于特殊困難學(xué)生，從歷年來中央的要求和社會(huì)期待來看，困難家庭學(xué)生的就業(yè)率比平常的學(xué)生高出兩到三個(gè)百分點(diǎn)。所以有一些學(xué)生的就業(yè)有難度，我們要支持；有一些學(xué)生有靈活思考，我們尊重他的選擇；還有一些學(xué)生有新的追求和考慮。除了提供學(xué)習(xí)之外，數(shù)字教育平臺(tái)加強(qiáng)公共服務(wù)能力，通過慕課、微課以及虛擬現(xiàn)實(shí)等多種方式把過去做不好實(shí)驗(yàn)，需要實(shí)踐動(dòng)手能力的，通過虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)一步加強(qiáng)。這是通過數(shù)字教育平臺(tái)提供現(xiàn)代化教育的一種延伸內(nèi)容，所以不是簡單把課本課堂搬到網(wǎng)上，而是還有服務(wù)功能，還有新能力的提升。

第四，加強(qiáng)數(shù)字教育國際化。我們認(rèn)為中國是開放的，中國教育建設(shè)的資源和教育的能力、教育的模式、教育的方法應(yīng)該與世界分享，我們也提倡世界共同分享教育的成績、教育的線索、教育的現(xiàn)代化，為全世界的人民、學(xué)生，提供有效的、更好的資源，也是提供我們更好的開放合作和人民交流的重要基礎(chǔ)。我們也期望和不斷加強(qiáng)中國在數(shù)字教育方面與國際同行的交流合作。發(fā)展數(shù)字教育，推進(jìn)教育數(shù)字化，推進(jìn)教育現(xiàn)代化是大勢所趨、發(fā)展所需，也是改革所向，我們?cè)谶@個(gè)方面積累了經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了新問題，但更發(fā)現(xiàn)它對(duì)未來教育強(qiáng)國建設(shè)是極其重要的，我們會(huì)繼續(xù)努力。同時(shí)它也是學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)的一個(gè)重要支撐內(nèi)容。所以在這些方面我們會(huì)更好地面向，比如老年教育，更好地建設(shè)開放大學(xué)，更好地為全社會(huì)提供一個(gè)不一定都到學(xué)校去的一種學(xué)習(xí)環(huán)境，包括我們開展的青少年閱讀行動(dòng)，就是通過這樣的方式，讓大家隨時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)、人人可學(xué)。數(shù)字教育不僅是技術(shù)和平臺(tái)，更是一種公共服務(wù)，也是支撐未來學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容，還是未來政策、制度需要研究思考的內(nèi)容。

組織實(shí)施高水平科技自立自強(qiáng)支撐工程

中國教育電視臺(tái)記者:一流大學(xué)是高校基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技創(chuàng)新的策源地。教育部下一步將如何推進(jìn)科教融匯，進(jìn)一步聚集科技創(chuàng)新能力，突破更多關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題？

教育部副部長吳巖:很高興回答這位記者朋友的提問。一流大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主力軍，也是重大科技突破的策源地。在過去一個(gè)時(shí)期，教育部大力推動(dòng)科教融合，提高自主創(chuàng)新能力和人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。我們?cè)诨A(chǔ)研究方面取得了以量子反?；魻栃?yīng)為代表的一大批具有重要原創(chuàng)意義的成果。同時(shí)我們集聚力量開展科研攻關(guān)，打造了以“天鯨號(hào)”“高溫氣冷堆”為代表的一大批國之重器，為解決國家關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問題作出了重要貢獻(xiàn)。

支持打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們主要堅(jiān)持兩個(gè)導(dǎo)向：目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向。我們加強(qiáng)高校有組織科研攻關(guān)，這一段時(shí)間以來，教育部集中各方面力量組織編制教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要，對(duì)高?？萍紕?chuàng)新工作進(jìn)行了專門部署。

下一步，我們將組織實(shí)施高水平科技自立自強(qiáng)支撐工程，加快推進(jìn)高校有組織科研，大力推進(jìn)科教融匯，集聚力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。高校作為國家重大科技突破的策源地，我們現(xiàn)在一個(gè)非常重要的任務(wù)，就是對(duì)國家的急迫需求給予實(shí)證性回應(yīng)，解決一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。

從去年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)有組織科研方面進(jìn)行了大量工作，目的就是把高校的科技力量組織起來，解決服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求能力不足的問題。我們圍繞著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，培育了一批重大的科研項(xiàng)目，集中力量開展科研攻關(guān)。我們還將強(qiáng)化項(xiàng)目、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)的一體化建設(shè)，以重大項(xiàng)目為牽引，加速平臺(tái)資源整合，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺(tái)、教育部工程研究中心布局，構(gòu)建多學(xué)科大團(tuán)隊(duì)，形成攻關(guān)合力。我們還將改革評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)政策資源保障，建立與有組織科研模式相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，特別是以貢獻(xiàn)和質(zhì)量為核心的標(biāo)志性成果評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)將人才計(jì)劃、研究生招生計(jì)劃等教育科技資源向重要科研任務(wù)傾斜。

在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，我們不僅要吹響“沖鋒號(hào)”，還要吹響“集結(jié)號(hào)”。也就是要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。我們將主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對(duì)接，把我們科研的前沿陣地建到企業(yè)去，把優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生派到能看得見硝煙，能夠真刀實(shí)槍進(jìn)行實(shí)踐的“戰(zhàn)場”上去，把技術(shù)變成產(chǎn)品，把產(chǎn)品變成產(chǎn)業(yè)，把高?？蒲袆?chuàng)新的潛力變成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，在產(chǎn)學(xué)研深度融合方面打開新局面。我們將實(shí)施新一輪的部省戰(zhàn)略合作協(xié)議，與省市共同深度開展合作，積極回應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，通過組織力提升創(chuàng)新力，更好地融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源。

最后我想說，要為解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題提供高水平的人才支撐，我們要提高拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)解決復(fù)雜問題的實(shí)戰(zhàn)能力。有句話叫作“刀在石上磨，人在事上練”，拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)必須通過拔尖創(chuàng)新的實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)。我們要緊貼一線實(shí)際，引導(dǎo)我們的廣大師生走進(jìn)生產(chǎn)一線，就像我剛才說的，要在看得見硝煙的地方，研究真刀實(shí)槍的問題，拿出貨真價(jià)實(shí)的成果。我在這里給大家報(bào)告一個(gè)消息，今年我們有一個(gè)重大突破，教育部與國家自然科學(xué)基金委進(jìn)行戰(zhàn)略合作，把國家自然科學(xué)基金資助的關(guān)口前移，進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)秀博士生的支持力度，同時(shí)一起開展資助優(yōu)秀本科生的試點(diǎn)，這是我們對(duì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑和方式進(jìn)行的全新探索。我們還將深入實(shí)施國家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)核心要素建設(shè)計(jì)劃，研究建立國家科教融合創(chuàng)新特區(qū)，在戰(zhàn)略緊缺和新興交叉領(lǐng)域加快布局，全面提高拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力和質(zhì)量。

以教育評(píng)價(jià)改革為牽引統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式等改革

南方都市報(bào)記者:黨的二十大報(bào)告指出，深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系。請(qǐng)問教育部今后在完善教育評(píng)價(jià)體系方面還會(huì)有哪些舉措？

教育部綜合改革司司長劉自成:很高興回答這個(gè)問題。教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。2020年9月28日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，對(duì)克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾作出全面部署。習(xí)近平總書記高度重視教育評(píng)價(jià)改革，強(qiáng)調(diào)要抓好總體方案的落實(shí)落地。

黨的二十大報(bào)告對(duì)完善教育評(píng)價(jià)體系提出新要求，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建多元主體參與、符合我國實(shí)際、具有世界水平的教育評(píng)價(jià)體系?？傮w方案印發(fā)以來，教育部會(huì)同相關(guān)方面，打出系列“組合拳”，堅(jiān)決推進(jìn)破“五唯”?？偟膩砜矗逃u(píng)價(jià)改革開局良好，取得了重要階段性成效，形成了破“五唯”的廣泛共識(shí)。國家層面配套政策制度體系逐步健全，各地各校涌現(xiàn)出一批好經(jīng)驗(yàn)好做法，我國教育評(píng)價(jià)改革在國際上也產(chǎn)生了良好影響。

新時(shí)代新征程，教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)入到深入推進(jìn)、需要取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期。下一步，將緊扣建設(shè)教育強(qiáng)國目標(biāo)，堅(jiān)持破立并舉、以立為本，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，為加快教育強(qiáng)國建設(shè)激活力、增動(dòng)力。具體來說：

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。

二是完善配套政策，建立健全左右銜接、上下貫通的教育評(píng)價(jià)制度體系，切實(shí)打通改革“最后一公里”。

三是突出典型引路，切實(shí)發(fā)揮基層改革創(chuàng)新的“源頭活水”作用，抓好改革試點(diǎn)，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。

四是強(qiáng)化監(jiān)督整改，加強(qiáng)對(duì)總體方案違規(guī)事項(xiàng)的監(jiān)督監(jiān)測，對(duì)違規(guī)單位及時(shí)督促整改，做到令行禁止。

五是營造良好環(huán)境，積極營造平等的用人環(huán)境、良好的輿論環(huán)境、和諧的家庭環(huán)境、誠信的文化環(huán)境等，為改革順利推進(jìn)提供有利條件。

“一體兩翼五重點(diǎn)”建立現(xiàn)代職教體系

浙報(bào)集團(tuán)潮新聞?dòng)浾?近期職業(yè)教育領(lǐng)域有一些新改革，比如市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，產(chǎn)教融合提升行動(dòng)等，在未來職業(yè)教育有沒有詳細(xì)、具體的規(guī)劃可以介紹。

教育部副部長吳巖：黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，黨的二十大報(bào)告提出非常明確的要求，提出要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，這為今后職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向。去年年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的改革意見》，明確當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展的主要目標(biāo)就是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們把主要任務(wù)概括為“一體、兩翼、五重點(diǎn)”：

所謂“一體”，就是教育部和有關(guān)省份共同探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)新模式。鼓勵(lì)地方圍繞國家重大戰(zhàn)略布局和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一省一策，形成符合地方實(shí)際的省情和教情的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，營造一種有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度、環(huán)境和生態(tài)。

所謂“兩翼”，一是聚焦區(qū)域，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，整合優(yōu)質(zhì)資源要素，推動(dòng)各類主體深度參與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)，打造兼具人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的市域產(chǎn)教融合體，也就是職業(yè)教育改革下沉一級(jí)，下沉到市域?qū)用孢M(jìn)行改革。二是聚焦行業(yè)，我們叫作鏈長企業(yè)牽頭，整合上下游資源，聯(lián)合學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)共同建設(shè)一批優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)合育人、協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展的跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

所謂“五重點(diǎn)”，在職業(yè)教育重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是提升職業(yè)學(xué)校的關(guān)鍵辦學(xué)能力，圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，打造“四個(gè)核心”，打造職業(yè)教育核心課程、核心教材、核心實(shí)踐項(xiàng)目、核心師資團(tuán)隊(duì)，及時(shí)把新方法、新技術(shù)、新工藝引入到教育教學(xué)領(lǐng)域，還要發(fā)揮數(shù)字化賦能作用，不斷提高人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立一支“雙師型”教師隊(duì)伍，不斷地健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，打通校企人員雙向流動(dòng)的渠道，建設(shè)“雙師型”的符合職業(yè)教育發(fā)展的教師隊(duì)伍。三是建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，要對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，集中建立一批集教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)功能于一體的開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，同時(shí)為企業(yè)員工培訓(xùn)、企業(yè)工藝改造、技術(shù)研發(fā)提供場景。四是拓展學(xué)生成長成才通道，進(jìn)一步加大職普融通力度，推進(jìn)不同層次職業(yè)教育，我們把它叫作“縱向貫通、橫向融通”的職業(yè)教育體系。五是職業(yè)教育要?jiǎng)?chuàng)新國際交流合作新機(jī)制，“引進(jìn)來”“走出去”要統(tǒng)籌起來，一方面把海外、境外的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源引進(jìn)來，同時(shí)鼓勵(lì)中國職業(yè)教育“出?！?。我們經(jīng)常說的魯班工坊、絲路學(xué)院等一批項(xiàng)目在“一帶一路”國家中具有重要影響力，我們要有組織把這樣一批好的項(xiàng)目在“一帶一路”國家部署，力爭取得一批具有國際影響力的職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源、教學(xué)裝備項(xiàng)目，更好地服務(wù)中國企業(yè)的國際化。同時(shí)，也為“一帶一路”沿線所在國當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一大批高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，助力“一帶一路”國家的職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。

我國教育開放總體布局不斷優(yōu)化

中新社記者:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要完善教育對(duì)外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章，還強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)“留學(xué)中國”品牌建設(shè)，請(qǐng)問教育部對(duì)教育對(duì)外開放形勢怎么看？有哪些主要考慮？

教育部綜合改革司司長劉自成:很高興回答這個(gè)問題。開放合作是建設(shè)教育強(qiáng)國的必由之路。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育對(duì)外開放工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在一系列國際國內(nèi)重大場合，宣示擴(kuò)大教育對(duì)外開放，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)教育現(xiàn)代化，要堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，加強(qiáng)同世界各國的互容、互鑒、互通”。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，再次就教育對(duì)外開放作出了重要部署，為新時(shí)代教育對(duì)外開放提供了根本遵循。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，教育部積極推進(jìn)同世界各國間的教育交流合作，取得了一系列積極有益進(jìn)展。我國教育開放總體布局不斷優(yōu)化，開放高地建設(shè)有力提速，改革促開放力度持續(xù)加大，參與全球教育治理不斷深化，中外教育合作與人文交流取得了一系列令人矚目的成績。這里和大家分享幾個(gè)數(shù)據(jù)：一是中國與58個(gè)國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議；二是在全球180多個(gè)國家和地區(qū)開展中文教學(xué)，累計(jì)學(xué)習(xí)和使用中文的人數(shù)接近2億；三是超過130萬名中國留學(xué)人員在全世界100多個(gè)國家留學(xué)深造，黨的十八大以來，留學(xué)回國人數(shù)占同期出國留學(xué)人數(shù)的比例超過八成。

當(dāng)前，教育部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神。我們將按照中央作出的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更加主動(dòng)靈活的教育對(duì)外開放，為使我國成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心作出積極貢獻(xiàn)。

啟動(dòng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略工程

香港紫荊雜志記者:強(qiáng)教必先強(qiáng)師，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作。請(qǐng)問在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面取得了哪些成效？下一步的思路和舉措是什么？

教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮：強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教師是教育發(fā)展的第一資源。習(xí)近平總書記高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，十分關(guān)心廣大教師和教育工作者。這些年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育部全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的改革，教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯的提升。2012年到2022年，我國專任教師總數(shù)從1462.9萬人增長到1880.4萬人，農(nóng)村義務(wù)教育具有本科以上學(xué)歷教師達(dá)到76.01%，以225所師范院校為主體、565所非師范院校共同培養(yǎng)教師，中小學(xué)教職工編制省市縣三級(jí)達(dá)標(biāo)，國家授予于漪、衛(wèi)興華、高銘暄“人民教育家”榮譽(yù)稱號(hào)，授予張桂梅“七一勛章”榮譽(yù)稱號(hào)，選樹李保國、黃大年、張玉滾、陳立群、吳蓉瑾、劉永坦、萬步炎等一批教師為“時(shí)代楷?！薄＿@些年來，教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位不斷提升，廣大教師潛心育人、樂教愛生、甘于奉獻(xiàn)，為黨和國家事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

時(shí)代越是向前，教師的地位和作用越發(fā)顯現(xiàn)。為支撐教育強(qiáng)國建設(shè)，教育部啟動(dòng)“高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略工程”，主要從六個(gè)方面發(fā)力：

一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，將高位引領(lǐng)與底線管控相結(jié)合，建立教師共同價(jià)值追求，堅(jiān)持師德違規(guī)“零容忍”，引導(dǎo)廣大教師自律自強(qiáng)。

二是啟動(dòng)高水平綜合大學(xué)培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)教師的“國優(yōu)計(jì)劃”，推動(dòng)以“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平綜合大學(xué)開展科學(xué)類課程教師培養(yǎng)。

三是堅(jiān)持師范院校教師教育第一職責(zé)，實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃，優(yōu)化師范生公費(fèi)教育政策，深化實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”。

四是提升教師教書育人能力，強(qiáng)化高層次中小學(xué)教師培養(yǎng)，改革“國培計(jì)劃”，提升中小學(xué)教師科學(xué)素養(yǎng)，實(shí)施教師發(fā)展數(shù)字化行動(dòng)。實(shí)施名師（名匠）名校長培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)高校教師培訓(xùn)。推進(jìn)全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)示范創(chuàng)建。

五是優(yōu)化教師管理和資源配置，著力應(yīng)對(duì)人口發(fā)展新態(tài)勢，以國家基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)為抓手，推進(jìn)培養(yǎng)補(bǔ)充、編制、職稱、待遇、崗位綜合改革。適應(yīng)小班化、個(gè)性化教學(xué)需要，優(yōu)化教師資源配置。將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置。出臺(tái)職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法，深化高校教師考核評(píng)價(jià)改革。實(shí)施國家銀齡教師行動(dòng)和教育人才“組團(tuán)式”幫扶等人才支教計(jì)劃。

六是加大各級(jí)各類教師待遇保障，鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果。完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。強(qiáng)化教師住房保障，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。

習(xí)近平總書記多次指出、多次講過，一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。教育部將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的決策部署，采取更加有力的措施建強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)和吸引更多優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)是教育強(qiáng)國最核心課題

海報(bào)新聞?dòng)浾?/strong>：“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育的根本問題。立德樹人是建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國至關(guān)重要的方面，請(qǐng)問教育部對(duì)此有哪些新的認(rèn)識(shí)和新的舉措？

教育部部長懷進(jìn)鵬：我們最近在落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示和黨中央決策部署，編制教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要，立足以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)，研究、思考教育的定位和方位，堅(jiān)持跳出教育看教育。我們要研究思考在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大民生中看教育，同時(shí)還要從教育自身規(guī)律、人才成長規(guī)律、科技發(fā)展規(guī)律來研究思考教育強(qiáng)國的重要內(nèi)容。在這個(gè)大目標(biāo)、大民生和大規(guī)律中思考教育強(qiáng)國，我們始終牢記的一條最基本的內(nèi)容就是立德樹人，這個(gè)根本任務(wù)是教育強(qiáng)國最核心的課題。

在中國的傳統(tǒng)文化中，教育思想和教育精神一直占有極其重要的地位。大家都知道，孔子提出有教無類、學(xué)以成人，立德和成人是傳統(tǒng)教育思想和教育精神的重要內(nèi)容，教育的價(jià)值引領(lǐng)功能始終是高于知識(shí)傳授和職業(yè)能力培養(yǎng)?！皫熣撸瑐鞯朗跇I(yè)解惑也。”傳統(tǒng)文化講“經(jīng)師易得、人師難求”，“人師難求”是講品德品行的重要內(nèi)容。還談“格物致知、誠意正心”，都體現(xiàn)了在中華傳統(tǒng)文化中，教育思想和教育精神所占的極其重要位置。從世界范圍來看，重視受教育者的品德和人格養(yǎng)成，也是教育的一個(gè)普遍規(guī)律。古今中外都把“立德”——品德和人格養(yǎng)成作為重要內(nèi)容。這是中國文化和中國精神非常重要的一面。

我們對(duì)教育都有一種期待。我們希望生活在什么樣的社會(huì)和世界當(dāng)中，就決定了我們會(huì)選擇什么樣的教育。新時(shí)代中國教育的核心目標(biāo)，就是落實(shí)立德樹人這個(gè)最根本的任務(wù)，也是教育強(qiáng)國最核心的課題。我們的教育就是要培養(yǎng)“立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年”。這是時(shí)代的召喚，也是中華民族偉大復(fù)興的要求。與此同時(shí)，我們也看到，社會(huì)經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展變化的，我們也面臨著發(fā)展不平衡不充分等一些矛盾，這就要求教育落實(shí)好立德樹人這個(gè)最根本任務(wù)。我們既要教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、掌握知識(shí)，也要教會(huì)學(xué)生擁有能力、走向社會(huì)，能把個(gè)人的能力與社會(huì)發(fā)展融合起來。

同時(shí)，我們也要教會(huì)學(xué)生在面對(duì)沖突和問題時(shí)如何善于協(xié)調(diào)和解決，如何與其他同學(xué)和社會(huì)共同相處，如何與自然環(huán)境有機(jī)配合起來。我們看到在面對(duì)時(shí)代變化、面對(duì)知識(shí)快速增長，特別是面對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷加速演進(jìn)的時(shí)候，人們對(duì)未來有很多期待，對(duì)現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展有很多思考，所以立德樹人和教育的任務(wù)，是使得學(xué)生理解社會(huì)、理解自身、理解人與人之間交流。同時(shí)在當(dāng)代社會(huì)中不同文化的交流合作，實(shí)現(xiàn)包容、理解和發(fā)展也是很重要的。所以當(dāng)前教育的任務(wù)比原來更多了，但是品德和人格養(yǎng)成是教育當(dāng)中最核心的任務(wù)。這也是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)、不斷叮囑的，要把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為教育的最核心課題。從這個(gè)角度來看，教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。

一直以來，教育在推動(dòng)落實(shí)立德樹人這個(gè)根本任務(wù)上不遺余力。今年教育部首次在研究方面、在實(shí)踐方面設(shè)立重大項(xiàng)目和專項(xiàng)行動(dòng)，其中就包括“大思政課”建設(shè)工程和“時(shí)代新人鑄魂工程”兩項(xiàng)，這是兩個(gè)既有區(qū)別又相互聯(lián)系的系統(tǒng)實(shí)踐。在“大思政課”建設(shè)中，重點(diǎn)是開好講好“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”這門課，深化“大思政課”分層分類綜合改革，推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化升級(jí)思政課教研系統(tǒng)，實(shí)施思政課教師能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“大思政課”工作體系、工作能力、工作質(zhì)量的有效提升?！皶r(shí)代新人鑄魂工程”就是重點(diǎn)圍繞提升學(xué)生思想理論水平、心理健康品質(zhì)等實(shí)施十大專項(xiàng)行動(dòng)。由于時(shí)間關(guān)系不一一展開了。我們想建設(shè)一批具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重大平臺(tái)和示范基地，打造一批精品項(xiàng)目，引領(lǐng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、教師與學(xué)生緊密結(jié)合、充分互動(dòng)，共同分析學(xué)生成長、教育發(fā)展的規(guī)律及在實(shí)踐當(dāng)中如何更好地融合。我們要解決好“融合”這篇大課題，把立德樹人融入實(shí)踐當(dāng)中。教育不僅有理論、有方法，更重要的是要強(qiáng)調(diào)行動(dòng)。通過知與行的有效融合，真正由外到內(nèi)地教，實(shí)現(xiàn)由內(nèi)到外的育和學(xué)生人格的養(yǎng)成，這是我們最大的目標(biāo)。

在教育系統(tǒng)當(dāng)中重點(diǎn)推動(dòng)這兩個(gè)工程，但教育是一個(gè)完整的過程，它是一個(gè)系統(tǒng)，我們要追求德智體美勞“五育”并舉，要實(shí)施體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃、美育浸潤計(jì)劃和勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃，把體美勞在實(shí)踐過程中與學(xué)生的德育結(jié)合起來，讓學(xué)生感受社會(huì)、了解實(shí)踐。比如教育部組織學(xué)生參與并真切感受三年抗疫的實(shí)踐，我們推進(jìn)醫(yī)學(xué)生面向基層參與“青年紅色筑夢之旅”，學(xué)生畢業(yè)后到大山去感受他的成長環(huán)境和未來的發(fā)展，把工作內(nèi)容與實(shí)踐結(jié)合起來。我們組織在脫貧攻堅(jiān)、扶貧工作中的社會(huì)實(shí)踐，讓學(xué)生融入社會(huì)大課堂，感受實(shí)踐的變化，感受社會(huì)發(fā)展的需要，也感受到自身貢獻(xiàn)社會(huì)、提高自我能力的重要性，所以我們希望通過“五育”并舉，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，更好地完成育人的重要目標(biāo)。

在教育當(dāng)中要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，讓教師成為受人尊敬的職業(yè)。國家在教育優(yōu)先發(fā)展中，不僅資源配置上要優(yōu)先、政策上要優(yōu)先，還要讓尊師重教成為社會(huì)風(fēng)尚，讓教師更好地服務(wù)育人大課題，把立德樹人這個(gè)永恒課題答好。我想，隨著時(shí)代的變化和教育的發(fā)展，我們對(duì)立德樹人、品格養(yǎng)成這一關(guān)乎人的成長和發(fā)展的永恒問題，將不斷完善工作、不斷提高能力，來共同回答好、解決好學(xué)以成人、學(xué)以致用的大文章。讓我們的教育成為人民滿意的教育，讓社會(huì)更加尊師重教，擔(dān)負(fù)好中國式現(xiàn)代化和民族復(fù)興的偉大使命。

《中國教育報(bào)》2023年07月07日第1版