黨員干部要練就調(diào)查研究真本領(lǐng)

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)查研究不僅體現(xiàn)為一種工作方法，而且體現(xiàn)為黨密切聯(lián)系群眾的過程。黨員干部要端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)、掌握方法、善用語言，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢牢把握這次主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，圍繞《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中十二個方面的內(nèi)容，做到五個“必須堅持”，做好深入扎實(shí)的調(diào)查研究工作。

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào)，“要深入調(diào)查研究”，“要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)”。深入調(diào)查研究，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的有力之舉，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的題中之義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，并率先垂范、身體力行，成為調(diào)查研究的行家里手。廣大黨員干部要將習(xí)近平總書記作為標(biāo)桿，自覺學(xué)習(xí)調(diào)查研究的態(tài)度、作風(fēng)、方法、語言，把調(diào)查研究這個傳家寶用好，把調(diào)查研究的基本功修煉好。

    調(diào)查研究的態(tài)度

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在黨的百年歷史中，調(diào)查研究不僅體現(xiàn)為一種工作方法，而且體現(xiàn)為黨密切聯(lián)系群眾的過程。調(diào)查研究工作成效如何，首先取決于以什么樣的態(tài)度去開展調(diào)查研究。

堅持調(diào)研開局、調(diào)研開路。黨員干部要始終堅持不調(diào)研不決策、先調(diào)研再決策，堅持通過調(diào)研掌握情況、熟悉工作、作出決策、檢驗成效。習(xí)近平同志在正定工作3年，走遍了全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個村，帶動全縣調(diào)查研究如火如荼地開展；剛到寧德工作不久，習(xí)近平同志即利用1個月時間跑遍閩東9個縣，形成了《擺脫貧困》的開篇之作《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》；在福州工作期間，他以調(diào)查研究開路，深入思考發(fā)展問題，通過萬人答卷、千人調(diào)研、百人論證，制定出臺了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（簡稱“3820”戰(zhàn)略工程），為福州跨世紀(jì)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)；到浙江任職后，他兩個多月就走遍全省11個地級市，一年時間走遍全省90個縣（市、區(qū)），長期堅持至少每周安排一次調(diào)研。擔(dān)任總書記以來，他的足跡更是遍布大江南北。對于黨員干部來說，調(diào)查研究多了，基層跑遍、跑深、跑透了，情況熟悉了，認(rèn)識深刻了，工作也就好開展了，決策也就不難了。

堅持虛心求教，主動做群眾的學(xué)生和朋友。習(xí)近平同志為了解決梁家河當(dāng)?shù)厝剂喜蛔愕膯栴}，曾不遠(yuǎn)千里前往四川省考察和學(xué)習(xí)沼氣技術(shù)，回來后克服重重困難，建成了陜西省第一口沼氣池；在正定，他經(jīng)常騎著自行車下基層調(diào)研，有時候遇到沙灘還得扛著自行車走。他說：“雖然辛苦一點(diǎn)，但確實(shí)摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情?！敝挥胁粣u下問，甘當(dāng)小學(xué)生，成為農(nóng)民和群眾的朋友，才能查實(shí)情、知民意。調(diào)查研究要有眼睛向下的決心和虛心求教的精神，邁開步子、走出院子，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等基層單位，了解群眾在想什么、盼什么，最需要黨委、政府干什么。

    調(diào)查研究的作風(fēng)

作風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的反映。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一堵無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。黨員干部作風(fēng)不扎實(shí)，就會出現(xiàn)作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研的現(xiàn)象；作風(fēng)扎實(shí)，才能聽到真話、看到真相、取得真經(jīng)、解決真題。

“身”到“心”到，用心用情。“身”入基層，是搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)，只有親力親為、親臨一線，通過面對面的交流，才能了解群眾的需求愿望、創(chuàng)造精神和實(shí)踐經(jīng)驗。雖然現(xiàn)代交通和通信手段越來越發(fā)達(dá)，獲取信息的渠道越來越多，但現(xiàn)場“七嘴八舌式”討論的真實(shí)鮮活無可取代?！靶摹比牖鶎?，是搞好調(diào)查研究的關(guān)鍵。黨員干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命深入一線，了解基層干部群眾所想所急所盼?！吧怼薄靶摹辈⒅兀拍苷莆盏谝皇仲Y料，聽取第一線聲音，為正確的決策提供科學(xué)的基礎(chǔ)。

求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。習(xí)近平同志在浙江工作時，寫過四副春聯(lián)，橫批都是“求真務(wù)實(shí)”，其中有兩副都提到了調(diào)查研究，“求客觀實(shí)際之真，務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)”“深化理論武裝求真諦，深入調(diào)查研究重實(shí)際”。堅持求真務(wù)實(shí)，就是不能帶著調(diào)子去調(diào)研，在調(diào)研過程中既要看“門面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”，要有一是一、有二是二，既報喜又報憂，堅決反對調(diào)研中的形式主義和官僚主義。

    調(diào)查研究的方法

調(diào)查研究是一門致力于求真的學(xué)問，一種見諸實(shí)踐的科學(xué)，也是一項講求方法的藝術(shù)。方法得當(dāng)，能提升調(diào)查研究的水平和效果，找到正確解決問題的對策，發(fā)現(xiàn)隱藏于社會現(xiàn)象中的規(guī)律；方法不當(dāng)，將事倍功半，難以發(fā)現(xiàn)真問題，也難以提出解決問題的思路。

靈活使用調(diào)查研究方法。中國共產(chǎn)黨成立百年來，創(chuàng)造發(fā)展了許多行之有效的社會調(diào)查研究方法。這些方法，既有傳統(tǒng)的典型調(diào)查法、文獻(xiàn)調(diào)查法、蹲點(diǎn)式調(diào)查法、座談法，也有隨著信息技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的問卷調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代科學(xué)方法。習(xí)近平同志在正定工作期間去過塔元莊村調(diào)研，他直接到村莊田間地頭查看莊稼長勢，查看土質(zhì)情況，這是實(shí)地研究法；在福州，為了制定城市發(fā)展規(guī)劃，他在《福州晚報》登載調(diào)查問卷，吸引上萬人填寫問卷，這是問卷調(diào)查法；在寧德，他赴古田縣調(diào)研時借閱《古田縣志》，從縣志中了解古田縣的歷史變遷，通過對不同版本縣志的閱讀，對該縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會風(fēng)俗變遷作全面的了解，這是文獻(xiàn)法。各種調(diào)查研究方法都有自身的特點(diǎn)。在實(shí)際工作中，黨員干部要熟練運(yùn)用這些方法，才能達(dá)到調(diào)查研究的目的。靈活使用這些調(diào)查研究方法的前提，是諳熟各種調(diào)查研究方法的優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)調(diào)查研究對象的特點(diǎn)、調(diào)查研究的內(nèi)容、調(diào)查研究的目的來選擇合適的組合，不能只使用一種方法，避免陷于“狹隘的經(jīng)驗論”。

把調(diào)查與研究相結(jié)合。調(diào)查研究包括調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)。衡量調(diào)查研究搞得好不好，不是看調(diào)查的時長有多久、規(guī)模有多大，也不是看調(diào)研報告寫得是否漂亮，關(guān)鍵是看調(diào)研有沒有取得實(shí)效，有沒有真正解決問題。有的人調(diào)查多、研究少，論述情況多、分析少，這是事倍功半的調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)束后，只有經(jīng)過一番認(rèn)真的交換、比較、反復(fù)的工作，才能找出問題、找準(zhǔn)原因、找到對策。在寧德，習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，指出了閩東貧困的重要原因在于思想上的貧困，并有針對性地提出了“滴水穿石”和“弱鳥先飛”等發(fā)展思想，為寧德發(fā)展提振精氣神、指出發(fā)展之路。他還總結(jié)了調(diào)查研究的規(guī)律，提出了調(diào)查研究的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣。黨員干部要將其落實(shí)到調(diào)查研究的每一個環(huán)節(jié)中，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。

    調(diào)查研究的語言

語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)。有一些干部“與新社會群體說話，說不上去；與困難群體說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去”，這應(yīng)該引起重視。不會說話是表象，本質(zhì)還是嚴(yán)重疏離群眾，或是目中無人，對群眾缺乏感情；或是身無才干，做工作缺乏底蘊(yùn)；或是手腳不凈、形象不好，在人前缺乏正氣。

要講大白話、大實(shí)話。習(xí)近平總書記在調(diào)查研究中，很接地氣，一掃人們反感的官話、套話、假話，經(jīng)常使用一些最質(zhì)樸、最簡單的大白話、大實(shí)話，讓群眾和基層干部聽得懂、記得住，一下子就拉近了與群眾的距離，抓住了基層群眾的心。他所講的“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“綠水青山就是金山銀山”“當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官”等，簡單易懂、含義深刻，讓普通老百姓和基層干部都記得住、用得上。

習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”做好調(diào)查研究，黨員干部要端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)、掌握方法、善用語言，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢牢把握這次主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，圍繞《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中十二個方面的內(nèi)容，堅持黨的群眾路線、堅持實(shí)事求是、堅持問題導(dǎo)向、堅持攻堅克難、堅持系統(tǒng)觀念，扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)研，使調(diào)查研究的過程成為把握事物本質(zhì)、提升履職本領(lǐng)、深化群眾感情的過程。

（作者系贛南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，本文系教育部2022年度高校思想政治理論課教師研究專項“習(xí)近平總書記系列采訪實(shí)錄在高校思政課教學(xué)中的運(yùn)用研究”［22JDSZK051］成果）

《中國教育報》2023年05月11日第6版