樂見教師職稱評審增加新賽道

廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省教育廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省中小學教師職稱評審辦法》和《廣東省中小學教師職稱評價標準》，自2023年1月15日起實施。2022年12月，我國人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知》，持續(xù)深化職稱制度改革，破解職稱評審中的“一刀切”、簡單化問題。此次廣東省教師職稱評審新規(guī)是對這一精神的落實，可以給其他省份提供一定的參考。

中小學教師職稱評審的對象不局限于中小學（幼兒園）教師，還包括其他教育機構(gòu)，如市縣級教師發(fā)展機構(gòu)、各級教研部門、各級電化教育部門中的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，因此涉及面非常廣。廣東省職稱評審新規(guī)最大的亮點在于提供了新賽道，可以讓更多教師有夢可追、有夢可圓。

以往有些省份的中小學教師職稱評價標準是按照正高級、高級、一級、二級教師分類說明。廣東省在這些分類的基礎上，在每個類別中對不同的教師群體明確了相關(guān)的要求。比如在正高級教師的評價標準中，分成高中、初中、小學、幼兒園以及基礎教育教學研究機構(gòu)、電化教育機構(gòu)和其他校外教育機構(gòu)五個不同的類別。尤其是把基礎教育教學研究機構(gòu)、電化教育機構(gòu)和其他校外教育機構(gòu)作為一個單獨類別，有讓人眼前一亮的感覺。

在其他省份的中小學教師職稱評審規(guī)定中，一般專職教科研人員在教科研成果上的要求要比一般教師高，但是在具體職稱的評審中，通常跟中小學教師一樣參評某一學科。近年來，隨著中小學教師職稱改革的深入推進，中小學（幼兒園）教師也可以參評正高級教師。因此，本來就是學科教學“領頭羊”的各級教研員，有不少評上了正高級教師。但是，從事市縣級教師培訓、教育科研、電化教育的教師，卻常常止步于副高職稱。

2018年，《中共中央 國務院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出“建立健全地方教師發(fā)展機構(gòu)和專業(yè)培訓者隊伍，依托現(xiàn)有資源，結(jié)合各地實際，逐步推進縣級教師發(fā)展機構(gòu)建設與改革，實現(xiàn)培訓、教研、電教、科研部門有機整合”?？梢姡h級教師發(fā)展機構(gòu)在教師隊伍建設中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。2022年，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《新時代基礎教育強師計劃》要求“推動各地構(gòu)建完善省域內(nèi)教師發(fā)展機構(gòu)體系，建強縣級教師發(fā)展機構(gòu)及培訓者、教研員隊伍”。因此，加強縣級教師發(fā)展機構(gòu)的教師專業(yè)發(fā)展，非常關(guān)鍵。而職稱評審就是引領縣級教師發(fā)展機構(gòu)教師專業(yè)發(fā)展的有效路徑。

縣級教師發(fā)展機構(gòu)中的教師從事的工作各有側(cè)重，包括教學教研、教師培訓、電化教育、評估監(jiān)測等。這些教師的職稱評審要求，應該跟中小學教師有很大的區(qū)別。廣東省的職稱評審新規(guī)中，對這部分教師的職稱評定要求有明確的規(guī)定，而且在教科研方面的要求比中小學教師要高。這樣的做法，給教師發(fā)展機構(gòu)的教師在專業(yè)成長上提供了新的賽道，明確了其專業(yè)發(fā)展的努力方向。

對于縣級教師發(fā)展機構(gòu)教師職稱評定的方向，廣東省提供了“教育管理”專業(yè)職稱。廣東省規(guī)定，申報“教育管理”專業(yè)職稱，應為學校校級領導或市縣級中小學教師發(fā)展中心等其他教育機構(gòu)在職在崗從事基礎教育教學管理工作，并獲得相應中小學教師資格的人員。

廣東省的職稱評審新規(guī)，為市縣級的教師發(fā)展機構(gòu)等其他教育機構(gòu)的教師參評職稱提供了新賽道。這讓從事不同類型工作的教師，在職稱評審中都可以有自己的追求目標，更公平地開展競爭。

（作者系浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)教育發(fā)展研究院研訓員）

《中國教育報》2023年01月17日第2版