高校如何打造全民國防教育新高地

■本期關注·高校國防教育創(chuàng)新發(fā)展

編者按

黨的二十大報告提出，“深化全民國防教育”。此前不久，中共中央、國務院、中央軍委印發(fā)的《關于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出，要“著力加強青少年國防教育，將國防教育要求有機融入課程教材，將國防教育融入普通高等學校和中等學校考試內(nèi)容，納入學校績效考評體系”。《意見》為進一步推動高校國防教育創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造了新的機遇。本期，高教周刊邀請高校國防教育的研究者與實踐者們，共同探討站在新的歷史起點上，高校應當如何結合自身實際，為深化全民國防教育作出應有的貢獻。

 

中共中央、國務院、中央軍委日前印發(fā)的《關于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》（以下簡稱《意見》），作為指導當前和今后一個時期全民國防教育工作的綱領性文件，為形成全民國防教育工作新格局，提供了科學指引和根本遵循。

全民國防教育是建設鞏固國防和強大人民軍隊的基礎性工程，是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是弘揚愛國主義精神、增強全民國防意識的有效途徑，意義重大，影響深遠。

全民國防教育的本質(zhì)是“教育”，是運用教育手段服務國防建設，高校在其中發(fā)揮著不可或缺的作用。

一方面，高校本身承擔著對青年大學生開展國防教育的重要任務。高校既要滿足國防建設需要，為國防發(fā)展服務，又要發(fā)揮育人作用，提升大學生的綜合素質(zhì)，為中國特色社會主義建設培養(yǎng)具有國防意識和國防素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。另一方面，高校在國防教育資源方面具備一定的先天優(yōu)勢。一些國防特色院校能夠在師資、設備、場地等諸多方面，為推進社會各方面的國防教育提供服務，尤其是在加強青少年國防教育方面，可以發(fā)揮引領和支撐作用。

面對加強和改進新時代全民國防教育工作的歷史重任，高校責無旁貸。

突出科技優(yōu)勢

推動全民國防教育數(shù)字化發(fā)展

《意見》明確提出，“運用新技術新手段，推動全民國防教育數(shù)字化發(fā)展”。加強和改進新時代全民國防教育，就是要積極探索高校在5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等方面的科技優(yōu)勢，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，賦能全民國防教育。

具體來說，一是可以將虛擬現(xiàn)實技術應用于國防教育課程教學中，設計系列沉浸式國防教育數(shù)字資源，為學生提供實時性、交互性、沉浸性的學習情境，結合學生興趣與好奇心，打破傳統(tǒng)教學時間與空間的限制，嘗試全新的教育教學模式，突出高校科技優(yōu)勢對全民國防教育的放大、疊加、倍增作用。

二是可以融合5G、云渲染、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實等技術，打造云端互動式全民國防教育平臺。將黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等資源搬到云端，面向社會尤其是大中小學建立遠程虛擬國防教育空間，打破時空界限，將無界交互式全民國防教育變成現(xiàn)實。

三是可以依托大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術，在虛擬空間建立真實場景鏡像，搭建軍事模擬指揮訓練系統(tǒng)，實現(xiàn)情景預警、指揮啟動、作戰(zhàn)部署、通信調(diào)度、力量集結、封控管制、協(xié)同處置、公眾疏導等功能，確保在軍事突發(fā)事件情況下，人員配置合理、交通疏導有序、物資調(diào)配精準，達到“平時能訓、戰(zhàn)時能用”的軍事應急效能，切實增強全民國防素養(yǎng)，提升全民國防觀念，筑牢全民愛黨愛國、強國強軍思想根基。

夯實人才培養(yǎng)優(yōu)勢

完善國防教育學科課程體系

《意見》提出，“完善學科課程體系”建設。國防教育學是學術界正在呼喚建立的一門新興交叉學科，集合了軍事學、教育學、哲學、政治學、歷史學的特點。有條件的高?？梢越Y合本校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，加強全民國防教育學科建設和課程體系建設。

具體來說，一是可以依托國防科技平臺、科研成果、人才培養(yǎng)項目等，加強國防教育學科博士、碩士學位授權點建設。高校可以在軍事思想、戰(zhàn)略學、兵器科學與技術、管理科學與工程、馬克思主義理論等一級學科基礎上，鼓勵自設全民國防教育相關的二級學科，打造國防特色學科，開設國防教育專業(yè)，為各級黨政機關、企事業(yè)單位、科研院所、大中小學校、國防訓練基地等機構或部門，培養(yǎng)全民國防教育領域的高層次復合型人才。

二是可以分層次分類進行課程體系建設，將國防教育要求有機融入課程教材。全民國防教育學科的建設重點在于課程體系建設。高校應在《全民國防教育大綱》的基礎上，采取理論課和實踐課相結合的方式進行課程體系建設。在本科生層次，通過設置“軍事基礎理論”“國防教育基本理論”“信息化戰(zhàn)爭與軍事高科技”等課程，增強學生的國防觀念和國家安全意識，強化民族自尊心、自信心和自豪感，全面提高本科生的國防素養(yǎng)。在研究生層次，通過設置“武器系統(tǒng)運用與保障工程”“智能控制理論與技術”“國防教育模擬訓練系統(tǒng)設計與開發(fā)”等課程，使研究生在掌握本科階段國防教育知識的基礎上，加強國防教育相關理論和技術的研究，提高教學層次和科研水平，為全民國防教育的理論和教學研究提供強有力的人才支撐。

發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢

開展特色全民國防教育活動

《意見》強調(diào)，“不斷豐富實踐載體，廣泛深入組織各種主題活動”。新時代全民國防教育的時代內(nèi)涵更為豐富，“加強理想信念教育，深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈”更是重要內(nèi)容之一。

許多高校不僅擁有深厚的歷史底蘊和高水平的教育資源，還具有鮮明的紅色印記和豐富的紅色資源。這種優(yōu)質(zhì)“教育資源+紅色資源”的組合，極大提升了全民國防教育實踐的感染力和體驗感。

高校既可以面向中小學開展“軍事夏令營”、少年軍校等第二課堂活動，也可以在“全民國防教育日”等時間節(jié)點，面向社會公眾開展特色的全民國防教育活動，提供參觀體驗等公益性服務，履行高校服務社會的職能。

整合教育資源

打造新型全民國防教育基地

《意見》強調(diào)，要“建好用好全民國防教育基地”。高校擁有優(yōu)質(zhì)教學資源和場地資源——充足的訓練場、教室、圖書館、紀念館、博物館、虛擬仿真實驗教學中心等場所，集吃、住、學、訓多功能于一體，是全民國防教育訓練基地的最佳選址。

有整合資源意愿的高校，可以參與建設“軍味”濃厚、集理論教學與軍事實踐于一體的新型全民國防教育基地。有深厚國防教育基礎的高校，可以選拔具有豐富國防人才培養(yǎng)經(jīng)驗的管理干部，專職負責全民國防教育基地的管理、教學保障等工作，還可以成立專門的“軍事理論教學團隊”“軍事訓練教學團隊”和“軍事戰(zhàn)略教學團隊”。

利用開放的教育環(huán)境

做好全民國防教育相關社會服務

《意見》指出，要“廣泛開展群眾性國防教育活動”。相較于軍營，高校有更大的開放性和容納力。全民國防教育基地設在有容納能力的高校，一方面可以減少政府的基礎設施投入，實現(xiàn)全民國防教育基地的全年有效利用；另一方面還可以根據(jù)不同需求，最大限度地推進全民國防教育的普及化和經(jīng)?；?。

高校不僅能為國家機關工作人員、企事業(yè)單位員工開辦高級研修班，而且能為大中小學生、社會人員開展軍訓、軍事夏令營、軍營體驗活動等。通過對不同年齡段的公民實施國防教育，高校得以進一步研究課程體系的設置，保證各階段教育內(nèi)容的銜接，從政治、軍事、民防、經(jīng)濟、技術、心理等諸方面增強全民的國防意識。

（作者系沈陽理工大學黨委副書記、校長，遼寧省省級重點新型智庫遼寧省軍民融合研究中心首席專家，沈陽市全民國防教育研究中心首席專家）

《中國教育報》2022年11月28日第5版