新時代邁向中國式現(xiàn)代化的學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展離不開有力的法治保障。近日,《中華人民共和國學(xué)前教育法》(下稱《學(xué)前教育法》)頒布。《學(xué)前教育法》設(shè)專章對幼兒園如何開展保育教育工作予以規(guī)范,對于保障和推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)學(xué)前兒童身心健康成長具有劃時代的意義。
一、深入理解《學(xué)前教育法》對推進(jìn)幼兒園保育教育工作的重要意義
《學(xué)前教育法》加強(qiáng)了對幼兒園保育教育工作的法治保障,具有以下三個鮮明的特點:
一是錨定科學(xué)保教,強(qiáng)調(diào)尊重遵循規(guī)律。科學(xué)保教是學(xué)前教育高質(zhì)量的應(yīng)有之義。幼兒園保育教育的科學(xué)性突出體現(xiàn)在尊重和遵循學(xué)前兒童身心發(fā)展的規(guī)律和幼兒園教育的規(guī)律上。學(xué)前兒童身心各方面的發(fā)展仍較脆弱,離不開成人的專業(yè)照料和有效支持,因此,幼兒園教育應(yīng)當(dāng)包含保育和教育兩方面的工作。幼兒身心各方面的發(fā)展是一個整體,決定了對其施加影響的幼兒園保育與教育應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合、相互統(tǒng)一,做到“保中有教,教中有?!?。學(xué)前兒童的學(xué)習(xí)是以直接經(jīng)驗為基礎(chǔ),在游戲和日常生活中進(jìn)行的,因此,幼兒園應(yīng)當(dāng)以學(xué)前兒童的生活為基礎(chǔ),以游戲為基本活動,發(fā)展素質(zhì)教育。《學(xué)前教育法》充分把握了學(xué)前兒童身心發(fā)展的規(guī)律和特點,進(jìn)一步強(qiáng)化了關(guān)于科學(xué)保育和教育的精神要求,對于進(jìn)一步深化幼兒園保育教育改革、提高幼兒園保育教育質(zhì)量具有重要意義。
二是注重經(jīng)驗總結(jié),夯實立法實踐基礎(chǔ)。堅持和推進(jìn)科學(xué)保教是我國幼兒園保育教育工作的永恒主題。上世紀(jì)九十年代末,原國家教委頒布實施《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》),首次明確了實施幼兒園素質(zhì)教育的精神和要求。進(jìn)入二十一世紀(jì),教育部先后頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》(以下簡稱《綱要》、《指南》),提出了堅持終身教育理念和以幼兒發(fā)展為本的指導(dǎo)思想,分別對幼兒園“如何教”和學(xué)前兒童“如何學(xué)”進(jìn)行了基于本土研究的科學(xué)摹畫,明確了樹立科學(xué)保教理念、推進(jìn)科學(xué)保教實踐的改革方向和具體路徑?!秾W(xué)前教育法》凸顯實踐關(guān)懷,基于我國幼兒園保育教育實踐現(xiàn)狀和學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的時代要求,將貫徹《規(guī)程》《綱要》《指南》以來為我國幼兒園保育教育實踐所證明行之有效的教育觀念、方法等經(jīng)驗上升為法律規(guī)定,加強(qiáng)了幼兒園保育教育工作的法律保障,也為保育教育實踐提供了更加有力的指引。
三是直面焦點問題,積極回應(yīng)社會關(guān)切。學(xué)前教育是重要的民生工程,其質(zhì)量事關(guān)億萬學(xué)前兒童健康成長,牽動著萬千家庭乃至全社會的神經(jīng)?!秾W(xué)前教育法》在強(qiáng)調(diào)幼兒園保育教育工作基本規(guī)范的同時,還特別回應(yīng)了廣大家長和社會公眾高度關(guān)切的一系列現(xiàn)實問題。如:幼兒園與小學(xué)應(yīng)當(dāng)如何銜接?校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以面向?qū)W前兒童開展半日制或全日制培訓(xùn)嗎?幼兒教育“小學(xué)化”會對學(xué)前兒童的身心造成哪些危害?如何加以糾正?又如:促進(jìn)學(xué)前兒童身心全面發(fā)展就只是幼兒園的事嗎?家長應(yīng)該扮演什么角色?幼兒園應(yīng)當(dāng)如何通過科學(xué)育兒指導(dǎo)幫助家長做到依法帶好娃?再如:幼兒園如何實施對殘疾兒童的保育教育?等等。對上述問題的回應(yīng),既體現(xiàn)了以法律和學(xué)前教育的專業(yè)思考直面現(xiàn)實問題的勇氣,也充分體現(xiàn)了依法治國、立法為民的思想,讓廣大學(xué)前兒童和家長有真切的獲得感和幸福感。
二、幼兒園應(yīng)當(dāng)在落實《學(xué)前教育法》推進(jìn)保育教育工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用
新法開啟了幼兒園落實立德樹人根本任務(wù)的新篇章。幼兒園應(yīng)當(dāng)與廣大兒童家長、全社會共同參與到落實《學(xué)前教育法》的行動中來,自覺增強(qiáng)依法施教的意識,深入推進(jìn)保教實踐創(chuàng)新。
一是堅持兒童為本。幼兒園應(yīng)當(dāng)堅定專業(yè)自信,嚴(yán)格按照《學(xué)前教育法》要求,在保育教育工作中始終堅持遵循學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和幼兒園教育規(guī)律,在幼兒園一日活動中持續(xù)做好對學(xué)前兒童的觀察和傾聽,潛心研究如何理解每一個兒童的學(xué)習(xí),如何在生活和游戲中支持幼兒的主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展,如何幫助家長提高科學(xué)育兒的能力,如何向全社會傳播和提供科學(xué)保教服務(wù),營造促進(jìn)學(xué)前兒童健康成長的良好氛圍。
二是扎根保教實踐。幼兒園應(yīng)當(dāng)聚焦推進(jìn)科學(xué)保教的難點問題,堅持《學(xué)前教育法》重申的科學(xué)保教理念,進(jìn)一步探索如何將科學(xué)保教理念有效轉(zhuǎn)化為科學(xué)保教實踐。為此,應(yīng)當(dāng)聚焦教師在保育教育實踐中的困惑和問題,組織開展與保教實踐探索“同頻”的幼兒園園本教研和區(qū)域?qū)W前教育教研,突出問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,加強(qiáng)幼兒園自我評估和教師主動反思,通過持續(xù)地反思性實踐不斷提高保育教育質(zhì)量。
三是推進(jìn)協(xié)同共育。幼兒園應(yīng)當(dāng)與家長、小學(xué)、全社會攜起手來,在建立平等、尊重、信任的伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上,主動服務(wù)家長、社區(qū),主動與小學(xué)在課程銜接方面展開合作。同時,應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)前兒童家庭、社區(qū)的人力資源、物質(zhì)資源、精神文化資源等各種教育資源。尤其應(yīng)當(dāng)注重指導(dǎo)教師結(jié)合日常對兒童的觀察和傾聽記錄,通過一對一的專門溝通、定期的聯(lián)合教研及時與家長、小學(xué)分享學(xué)前兒童的在園生活和成長,借此為家長提供有效的科學(xué)育兒指導(dǎo),贏得家長、小學(xué)和全社會對幼兒園保育教育工作的理解與支持。
在建設(shè)教育強(qiáng)國、推進(jìn)中國式學(xué)前教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,尤其需要充分發(fā)揮《學(xué)前教育法》對幼兒園保育教育工作的法治保障和實踐指引作用,將學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的追求融入到幼兒園保育教育綜合改革的各方面各環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)“讓每一個學(xué)前兒童平等享有高質(zhì)量的人生開端”的美好夢想。(天津師范大學(xué)教育學(xué)部教授 梁慧娟)
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