張大冬代表：建立留守困境兒童全方位長(zhǎng)效關(guān)愛(ài)機(jī)制

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦以璇）近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大批富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)，留守困境兒童這一特殊群體不斷增加。全國(guó)人大代表、淮安市新安小學(xué)校長(zhǎng)張大冬表示，當(dāng)前教育、民政、宣傳、公安、婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)等部門(mén)，都能結(jié)合本部門(mén)工作給予他們一定的關(guān)愛(ài)和幫助，但大都是以開(kāi)展慰問(wèn)捐贈(zèng)活動(dòng)為主，情感關(guān)愛(ài)較少。

做好留守困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)家庭和諧幸福。為此，張大冬提出如下建議：

一是明確責(zé)任要求，形成工作合力。建議政府部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、民政、宣傳、公安、婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)等部門(mén)，著力探索留守困境兒童全方位的長(zhǎng)效關(guān)愛(ài)機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)職責(zé)落實(shí)、委托照護(hù)制度、強(qiáng)制報(bào)告制度、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)干預(yù)工作、強(qiáng)化政府兜底監(jiān)護(hù)等內(nèi)容，整合力量構(gòu)建留守困境兒童安全健康成長(zhǎng)保障網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步借助社會(huì)力量更好地關(guān)愛(ài)和服務(wù)留守困境兒童，吸納社會(huì)志愿者和愛(ài)心人士參與“代管家長(zhǎng)”等行動(dòng)，積極培育和發(fā)展兒童福利領(lǐng)域社會(huì)組織，加大對(duì)公益服務(wù)類社會(huì)組織資金扶助。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任。在提高留守困境兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育意識(shí)和水平上下功夫，大力宣傳貫徹新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》。加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)人的督促指導(dǎo)，建議教育部門(mén)發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用，有針對(duì)性地開(kāi)展家庭教育輔導(dǎo)講座，及時(shí)傳遞科學(xué)的教育觀念和家教知識(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)及群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，積極整合資源，堅(jiān)持關(guān)愛(ài)幫扶和未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合，為留守困境兒童搭建更多社會(huì)體驗(yàn)平臺(tái)，為精準(zhǔn)幫扶留守困境兒童發(fā)揮作用。

三是加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)，開(kāi)展豐富活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校對(duì)留守困境兒童教育關(guān)愛(ài)工作，要優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求、營(yíng)養(yǎng)需求和上下學(xué)交通需求。學(xué)校要根據(jù)留守困境兒童不同年齡段的認(rèn)知水平和特點(diǎn)，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的方式，分類提供有針對(duì)性的思想道德教育。學(xué)校在日常教學(xué)中要融入心理健康知識(shí)，將留守困境兒童作為關(guān)注重點(diǎn)，積極動(dòng)員留守困境兒童參加勞動(dòng)體驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)等各類社團(tuán)活動(dòng)、興趣小組、課外實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)有需要的兒童及時(shí)開(kāi)展心理輔導(dǎo)，一對(duì)一幫扶，家訪走訪，設(shè)立親情電話，建立活動(dòng)中心，豐富留守困境兒童的精神文化生活。