這一年，教育開放釋放澎湃新動(dòng)能

編者按：2023年，疫情結(jié)束后的第一年，人們的工作和生活逐漸回歸正軌，各領(lǐng)域間的國(guó)際合作與交流也在重新提升熱度、煥發(fā)光彩。然而，百年未有之大變局讓世界依然充滿挑戰(zhàn)和不確定性。瞬息萬(wàn)變中，媒體更須抖擻精神，筆觸時(shí)代，不斷為受眾帶來(lái)更多精彩，為社會(huì)營(yíng)造更加正向的輿論氛圍。

一直深耕教育對(duì)外開放領(lǐng)域的《神州學(xué)人》憑借獨(dú)特的視角、深入的報(bào)道和創(chuàng)新的方式，始終在關(guān)注焦點(diǎn)、探究秘密、揭示魅力、傳播理念中生產(chǎn)高品質(zhì)的新聞產(chǎn)品。年終歲尾，本期封面專題即從留學(xué)、人才和環(huán)球等視角，審視這一年的足跡，展望未來(lái)的發(fā)展圖景。

這一年，教育開放釋放澎湃新動(dòng)能

2023年5月，在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，圍繞完善教育對(duì)外開放戰(zhàn)略策略，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國(guó)成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。

經(jīng)歷過(guò)疫情，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，我國(guó)的教育開放事業(yè)面臨著很多新問(wèn)題和新機(jī)遇，等待我們繼續(xù)探索和挑戰(zhàn)。隨著全球疫情形勢(shì)趨緩，各國(guó)出入境政策逐漸恢復(fù)常態(tài)，中國(guó)因疫情而稍有放緩的教育開放腳步重又輕快起來(lái)。在2023年第一期《神州學(xué)人》雜志上，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬發(fā)表《新年賀詞》，向海外留學(xué)人員及教育開放戰(zhàn)線工作者致以新年祝福，并強(qiáng)調(diào)“我們將以更加開放、自信、主動(dòng)的姿態(tài)，不斷優(yōu)化教育對(duì)外開放總體布局，不斷加快教育對(duì)外開放高地建設(shè)，不斷加大以改革促開放的力度，不斷完善人文交流格局，不斷深化參與全球教育治理，積極謀求更高質(zhì)量的發(fā)展”。

為出國(guó)留學(xué)保駕護(hù)航 助留學(xué)人員發(fā)揮作用

疫情過(guò)后，出國(guó)留學(xué)市場(chǎng)回暖，經(jīng)歷了疫情的洗禮，見(jiàn)證了地區(qū)局部沖突的突然爆發(fā)，不論是國(guó)家層面還是準(zhǔn)留學(xué)家庭，對(duì)平安留學(xué)的關(guān)注都有了明顯提升。截至11月底，教育部平安留學(xué)微信公眾號(hào)已發(fā)布“中國(guó)留學(xué)生安全通報(bào)”45期，就電信詐騙、人身傷害、示威游行、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)提請(qǐng)?jiān)谕饬魧W(xué)人員注意防范。7月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，在介紹領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助有關(guān)情況時(shí)，教育部特別呼吁打算出國(guó)留學(xué)的學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)，一定要高度重視“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)。

“平安留學(xué)”一直是《神州學(xué)人》重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。本年度，《神州學(xué)人》通過(guò)《“平安留學(xué)”融入高校國(guó)際化人才培養(yǎng)的實(shí)踐創(chuàng)新》（蒲詩(shī)璐，2023.01）、《在加深國(guó)情理解中弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國(guó)傳統(tǒng)》（田鵬穎，2023.02）、《留學(xué)人員心理健康關(guān)愛(ài)工作初探》（楊發(fā)輝等，2023.04）3篇文章，從“平安留學(xué)”行前培訓(xùn)與國(guó)際化人才培養(yǎng)的有效融合、如何更好地開展留學(xué)人員愛(ài)國(guó)主義教育、高校如何為在外留學(xué)人員提供有效的心理健康支持3個(gè)切面，介紹了“平安留學(xué)”工作的開展情況，分享了各高校的有益做法和經(jīng)驗(yàn)。

在出國(guó)留學(xué)領(lǐng)域，學(xué)界一方面明確了疫情期間出國(guó)留學(xué)趨勢(shì)雖增速趨緩但仍保持增長(zhǎng)（任蕾，疫情下國(guó)際學(xué)生流動(dòng)與中國(guó)出國(guó)留學(xué)趨勢(shì)觀察），另一方面著手構(gòu)建出國(guó)留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，并以美國(guó)和英國(guó)兩個(gè)留學(xué)目的國(guó)為案例進(jìn)行實(shí)證研究，驗(yàn)證了出國(guó)留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的可行性和應(yīng)用性，并提出增強(qiáng)留學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)、開展留學(xué)安全教育，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型、全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善風(fēng)險(xiǎn)管理路徑、搭建社會(huì)支持系統(tǒng)的建議，以合理評(píng)估留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，保障留學(xué)教育質(zhì)量（林杰等，出國(guó)留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的構(gòu)建與應(yīng)用）。同時(shí)，針對(duì)疫情催化下網(wǎng)絡(luò)行為更加活躍和豐富的新變化，也有學(xué)者分析了中國(guó)留學(xué)人員的網(wǎng)絡(luò)行為，并提出有針對(duì)性地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)政治引領(lǐng)，使網(wǎng)絡(luò)這個(gè)變量成為加強(qiáng)中國(guó)留學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的最大增量（鄧喆，中國(guó)留學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的特征、成因及引導(dǎo)路徑）。

新形勢(shì)下，留學(xué)服務(wù)行業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)。《神州學(xué)人》借《“一帶一路”背景下中國(guó)留學(xué)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型研究》（陸升冠，2023.07）一文就此問(wèn)題進(jìn)行了探討，提出留學(xué)服務(wù)行業(yè)應(yīng)通過(guò)完善產(chǎn)品體系、留學(xué)服務(wù)數(shù)字化、搭建地方留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)和強(qiáng)化學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐結(jié)合等措施，實(shí)現(xiàn)行業(yè)由傳統(tǒng)的“向外輸送”轉(zhuǎn)型為“輸送+引入”雙循環(huán)。同時(shí)，學(xué)界也從客戶關(guān)系管理（陳夢(mèng)霞，C出國(guó)留學(xué)公司客戶關(guān)系管理優(yōu)化策略研究）、市場(chǎng)營(yíng)銷策略（張慧妮，L留學(xué)公司市場(chǎng)營(yíng)銷策略優(yōu)化研究）、留學(xué)規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量（柏玉，X留學(xué)規(guī)劃公司服務(wù)質(zhì)量提升研究）等角度對(duì)留學(xué)服務(wù)行業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出改進(jìn)建議。

跨出國(guó)門的海外中國(guó)留學(xué)人員天然具備文化傳播的屬性和使命。身著漢服參加畢業(yè)典禮，將舞獅文化制作成電子游戲，海外觀展時(shí)勇于向館方指出關(guān)于印刷術(shù)的介紹信息錯(cuò)誤……如今，越來(lái)越多的在外留學(xué)人員正以更積極、主動(dòng)、自信的姿態(tài)，展示中華文明的風(fēng)采?！渡裰輰W(xué)人》也以《發(fā)展留學(xué)事業(yè) 增進(jìn)人文交流》（苗綠，2023.03）《提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán) 留學(xué)青年當(dāng)有為》（彭博，2023.04）兩篇文章，就留學(xué)人員在中外人文交流舞臺(tái)如何發(fā)揮作用進(jìn)行了探討。當(dāng)然，擁有國(guó)際視野的留學(xué)人員可以發(fā)光發(fā)熱的領(lǐng)域遠(yuǎn)不止人文交流一隅，《神州學(xué)人》以“讓科學(xué)普及起來(lái)”為主題，通過(guò)《共譜新時(shí)代科普工作新篇章》（潘春旭，2023.03）《以留學(xué)之行，傳科學(xué)之火》（溫萌等，2023.03）探討了留學(xué)人員在國(guó)家科普能力建設(shè)中可發(fā)揮的作用。

學(xué)界也關(guān)注到留學(xué)人員在國(guó)際傳播中的意義和作用，并提出積極引導(dǎo)我國(guó)留學(xué)人員更主動(dòng)地參與海外國(guó)際中文教學(xué)，以更接地氣的方式講好中國(guó)故事，以潤(rùn)物無(wú)聲的方式提升中國(guó)文化軟實(shí)力，增強(qiáng)中華文明的傳播力和影響力（毛盾，新時(shí)期國(guó)際中文教育中留學(xué)人員的角色定位與實(shí)現(xiàn)路徑）；加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，聚焦留學(xué)人員在體制優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)及文化交流紐帶等國(guó)際傳播功能，促使留學(xué)人員在“全空間、全領(lǐng)域、全流程”三個(gè)傳播層級(jí)發(fā)揮作用（王凱，新形勢(shì)下留學(xué)人員國(guó)際傳播能力建設(shè)路徑探析）等建議。

讓國(guó)際化成果惠及更多家庭

疫情帶來(lái)的人員流動(dòng)受阻，倒逼高校對(duì)傳統(tǒng)的以跨境流動(dòng)為主要形式的國(guó)際化發(fā)展模式進(jìn)行調(diào)整，在地國(guó)際化成為今年的熱詞之一，也讓更多中國(guó)學(xué)生不出國(guó)門就能享受到國(guó)際化教育機(jī)會(huì)。《神州學(xué)人》以《在地國(guó)際化：新發(fā)展格局下地方本科院校的戰(zhàn)略選擇》（閻利等，2023.06）和《高校在地國(guó)際交流項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展》（李娜等，2023.11）兩篇文章，分別從理論和實(shí)踐的角度，探討高校如何充分利用自身資源稟賦，把握機(jī)遇，探索創(chuàng)新，豐富高校治理體系和人才培養(yǎng)模式。

作為后疫情時(shí)代高等教育國(guó)際化轉(zhuǎn)型與變革的重要課題，教育界對(duì)在地國(guó)際化的探討既有對(duì)進(jìn)一步搭建普適性的高校在地國(guó)際化模式和實(shí)踐的探索，也有不少來(lái)自地方，特別是西部地區(qū)高校及職業(yè)院校的教育工作者在思考“在地國(guó)際化”為這類院校帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)界分析了在地國(guó)際化存在的國(guó)際化課程、師資和校園建設(shè)等方面的不足（李均等，我國(guó)高等教育在地國(guó)際化的動(dòng)因、問(wèn)題及對(duì)策）；培養(yǎng)理念固化、培養(yǎng)模式滯后、培養(yǎng)特色難顯等現(xiàn)實(shí)困境（曹中汗，在地國(guó)際化：地方高校國(guó)際化人才培養(yǎng)的發(fā)展路向）；缺乏必要的學(xué)術(shù)承認(rèn)以及質(zhì)量保障，導(dǎo)致在地國(guó)際化無(wú)法納入民族國(guó)家和國(guó)際高等教育生態(tài)系統(tǒng)（徐一淥等，在地國(guó)際化何以重新建立“流動(dòng)性”？）等問(wèn)題。提出通過(guò)形塑在地國(guó)際化內(nèi)涵、突顯自我文化意識(shí)，依托數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)在地國(guó)際化課程形式和內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建中國(guó)特色的評(píng)估體系，達(dá)成在地性和國(guó)際性的雙向融合，打造具有中國(guó)特色的在地國(guó)際化（胡燕娟等，后疫情時(shí)期在地國(guó)際化的動(dòng)因、價(jià)值和中國(guó)路徑）；通過(guò)引育并舉建立國(guó)際化師資隊(duì)伍、打造基于“云課堂”的國(guó)際化課程、充分利用國(guó)際學(xué)生資源賦能在地國(guó)際化、建立健全跨境高校學(xué)分互認(rèn)聯(lián)盟、因地制宜選擇適宜的在地國(guó)際化模式推進(jìn)在地國(guó)際化的實(shí)施（李正等，高校在地國(guó)際化內(nèi)涵、動(dòng)因及實(shí)踐模式探析）；創(chuàng)建適宜的在地國(guó)際化培養(yǎng)人才環(huán)境，構(gòu)建在地國(guó)際化人才培養(yǎng)體系，充分利用校本中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）資源加強(qiáng)自身建設(shè)以推進(jìn)在地國(guó)際化人才培養(yǎng)（黃家慶等，地方高校在地國(guó)際化培養(yǎng)人才的思考）。

當(dāng)然，在地國(guó)際化建設(shè)離不開院校整體國(guó)際化發(fā)展氛圍的營(yíng)造。為此，結(jié)合各地特色和需求，國(guó)家也在著力為地方培育國(guó)際化發(fā)展的沃土。比如今年3月，教育部、海南省人民政府聯(lián)合印發(fā)《境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)暫行規(guī)定》，促進(jìn)和規(guī)范境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)；11月，教育部與廣西簽署部區(qū)共同推進(jìn)廣西教育高質(zhì)量發(fā)展合作補(bǔ)充協(xié)議，提出一體推進(jìn)教育、科技、人才工作，著力打造面向東盟的產(chǎn)教集聚示范區(qū)和職業(yè)教育開放合作創(chuàng)新高地。

隨著跨境流動(dòng)逐步恢復(fù)常態(tài)，對(duì)教育國(guó)際化的探討熱度不減。其中，有從地方視角梳理不同省份教育國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中的成果經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題困境、發(fā)展路徑；有從專業(yè)視角分析如農(nóng)業(yè)、醫(yī)科、建筑類不同專業(yè)領(lǐng)域院校如何針對(duì)自身專業(yè)發(fā)展需求走好國(guó)際化發(fā)展之路；有從不同教育類別視角探討如職業(yè)教育、繼續(xù)教育、開放大學(xué)在國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題，以及如何結(jié)合自身人才培養(yǎng)目標(biāo)，突破困境，以國(guó)際化發(fā)展提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。本年度，《神州學(xué)人》也以3篇文章——本刊記者楊勻、賈文穎撰寫的《國(guó)際化助力“雙一流”建設(shè)跑出“加速度”》（2023.11）《快速提升國(guó)際影響力的南科大探索》（陳浩，2023.11）《湖南高職院校國(guó)際化發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》（趙迎春，2023.05），分別從國(guó)際化對(duì)高?！半p一流”建設(shè)的推動(dòng)作用、高校如何構(gòu)建自身國(guó)際影響力、地方高職院校如何以國(guó)際化助推職業(yè)教育跨越式發(fā)展3個(gè)角度探討了我國(guó)教育國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)狀和前景。

“一帶一路”助力高水平教育開放

在國(guó)家的教育開放事業(yè)中，共建“一帶一路”無(wú)疑是一股強(qiáng)勁的推動(dòng)力量。2023年是“一帶一路”倡議提出10周年，“一帶一路”視角下的相關(guān)研究自然也成為教育界關(guān)注的重點(diǎn)。以國(guó)別形式分別梳理與共建“一帶一路”國(guó)家的教育交流合作情況占據(jù)了其中一定比例，比如梳理中國(guó)與俄羅斯、白俄羅斯、希臘、印度、巴基斯坦等國(guó)教育交流合作經(jīng)驗(yàn)成果等?！渡裰輰W(xué)人》也在《絲路之光》特刊中，特別約請(qǐng)了兩個(gè)共建國(guó)家的教育部門負(fù)責(zé)官員，以《迎接吉中教育合作的黃金時(shí)代》（卡尼別克·伊曼納利耶夫，2023.Z1）《“一帶一路”倡議促進(jìn)了埃及與中國(guó)的教育合作》（穆罕默德·艾曼·阿舒爾，2023.Z1）對(duì)中國(guó)與吉爾吉斯斯坦和埃及兩國(guó)間的教育交流合作進(jìn)行了回顧和展望。同時(shí)，通過(guò)《架設(shè)中國(guó)與中東歐民心相通“心”橋梁》（雷樂(lè)天，2023.Z1）《中匈高等教育合作現(xiàn)狀及發(fā)展趨向》（李旖林，2023.08）兩篇文章，以赴“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)人員的視角，分享了他們對(duì)“一帶一路”如何帶動(dòng)國(guó)家間教育交流合作的真實(shí)感受。

職業(yè)教育也從“一帶一路”倡議中獲益良多，伴隨中國(guó)企業(yè)走出去，中國(guó)的職業(yè)教育也趁勢(shì)而上，積極開拓國(guó)際化發(fā)展路徑，強(qiáng)化對(duì)外交流合作、培育國(guó)際化師資隊(duì)伍、提升國(guó)際化課程質(zhì)量，打造中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際品牌。為展現(xiàn)職業(yè)教育10年來(lái)與“一帶一路”共同推進(jìn)的成長(zhǎng)軌跡，《神州學(xué)人》在《絲路之光》特刊約組了《創(chuàng)新高職院校國(guó)際化人才培養(yǎng)模式》（鄭亞莉等，2023.Z1）和《“一帶一路”職教行動(dòng)的湖南樣本》（趙迎春，2023.Z1）兩篇文章，分析職業(yè)教育和“一帶一路”彼此成就的密切關(guān)系，以及面對(duì)下一個(gè)10年，職業(yè)教育如何借助“一帶一路”行得更穩(wěn)，走得更遠(yuǎn)，為“一帶一路”提供更強(qiáng)有力的人才支撐。

將職業(yè)教育置于“一帶一路”背景下展開探討也是今年“一帶一路”相關(guān)研究中的重頭戲。其中既有從宏觀層面分析“一帶一路”倡議與職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展間的關(guān)系（霍琳，“一帶一路”視角下我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的理念與路徑），梳理中國(guó)職業(yè)教育通過(guò)廣泛搭建國(guó)際會(huì)議、研究智庫(kù)、職教聯(lián)盟、人才培養(yǎng)等平臺(tái)，同時(shí)注重標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、資源建設(shè)和培養(yǎng)模式創(chuàng)新等品質(zhì)塑造，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的特色成果（王屹等，職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)政策與行動(dòng)：十年回顧與前瞻），亦有從文化認(rèn)同、職教聯(lián)盟等小視角切入，探索職業(yè)教育國(guó)際化之路未來(lái)走向的各種可能性。比如李嬋等在《“一帶一路”倡議下高職教育國(guó)際化的文化認(rèn)同研究》一文中，探討了高等職業(yè)教育在國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中如何打造高端文化教育交流品牌、傳承與傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)具有國(guó)際文化視野的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才和具有國(guó)際理解力的共同體成員。朱以財(cái)?shù)葎t在《“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的態(tài)勢(shì)、挑戰(zhàn)與進(jìn)路》一文中探討了院校聯(lián)盟這一合作形式如何突破合作范圍相對(duì)狹窄、參與主體后勁不足、發(fā)展缺乏學(xué)理支撐的困境，通過(guò)強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)、進(jìn)一步增進(jìn)主體間共識(shí)、營(yíng)造同舟共濟(jì)的行動(dòng)氛圍等方式推動(dòng)聯(lián)盟更好地發(fā)展。同時(shí)，對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中存在的頂層設(shè)計(jì)亟待完善、組織和制度保障不到位、師資隊(duì)伍不足、經(jīng)費(fèi)保障不足（李瑞林等，“一帶一路”背景下民族地區(qū)高職教育國(guó)際化發(fā)展研究）、教學(xué)資源建設(shè)不完善、對(duì)“一帶一路”政策理解運(yùn)用不全面、與國(guó)外院校合作不夠深入（繆雙明，“一帶一路”倡議下高職院校國(guó)際化發(fā)展路徑探究）等問(wèn)題，學(xué)者們也提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

10月底，中國(guó)國(guó)際教育年會(huì)暨展覽這場(chǎng)教育開放領(lǐng)域一年一度的盛會(huì)在北京、上海等地啟動(dòng)?；顒?dòng)期間，500余位中外教育領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者圍繞“一帶一路”教育國(guó)際交流、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能與教育、青少年國(guó)際勝任力等社會(huì)各界共同關(guān)注的熱點(diǎn)議題展開了思想碰撞；270余所來(lái)自世界各地的教育機(jī)構(gòu)在活動(dòng)中開展自由洽談；2.5萬(wàn)人次學(xué)生和家長(zhǎng)前往觀展，并與參展的370余所教育機(jī)構(gòu)展開面對(duì)面咨詢。此次年會(huì)的火熱場(chǎng)面，也從一個(gè)側(cè)面映射出涉過(guò)疫情泥淖的中國(guó)教育已整裝待發(fā)，正向著更繁榮開放的未來(lái)大踏步邁進(jìn)。（文|本刊記者  劉曉蕾）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2023年第12期）