構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系,是黨和國家推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃關(guān)于“筑基提質(zhì)、補(bǔ)短扶弱、做優(yōu)建強(qiáng)、全面提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量”的總體要求,教育部組織實(shí)施師范教育“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”,成為破解教師教育資源不均衡、加強(qiáng)師范院校協(xié)同治理、增強(qiáng)師范教育內(nèi)生動力的創(chuàng)新舉措。
按照教育部部署,華南師范大學(xué)作為全國10所組團(tuán)牽頭高校之一,在廣東、山西、河南、江蘇四省市教育行政部門協(xié)同支持下,聯(lián)合山西師范大學(xué)、河南師范大學(xué)、江蘇師范大學(xué),重點(diǎn)支持忻州師范學(xué)院、周口師范學(xué)院和商丘師范學(xué)院,通過創(chuàng)新工作模式,探索共同堅(jiān)守師范主業(yè)、整體提升辦學(xué)水平、精準(zhǔn)服務(wù)基礎(chǔ)教育的共建、共享、共贏發(fā)展路徑。
協(xié)同創(chuàng)新,共同守好師范教育主業(yè)
審視師范教育發(fā)展困境,多年來不同層級師范院校之間涇渭分明,部分高水平師范院校堅(jiān)守主業(yè)意識不強(qiáng)、動力不足,地方師范院校資源短缺、發(fā)展乏力,這些都是建設(shè)高質(zhì)量教師教育體系亟待解決的突出問題。在全國師范教育體系中,高水平師范院校(含“雙一流”及省屬重點(diǎn)師范院校)僅35所,約占師范院校的16%,占開設(shè)師范類專業(yè)高校的5%,其中10所“雙一流”師范大學(xué)本科師范生數(shù)量占比約3.7%。由此可知,絕大多數(shù)基礎(chǔ)教育師資是由地方師范院校培養(yǎng)的。為此,通過政策強(qiáng)力推動與引領(lǐng),打破師范院校發(fā)展壁壘,推動師范院校從封閉、孤立走向協(xié)同、聯(lián)動,全面提升地方師范院校的教學(xué)質(zhì)量,就成為優(yōu)化教師教育治理模式、推進(jìn)教師教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
追根溯源,面對復(fù)雜系統(tǒng)中的多元主體,協(xié)同治理是公共事務(wù)管理的必然要求?,F(xiàn)代協(xié)同理論認(rèn)為,協(xié)同有助于整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定和有序,能從質(zhì)和量兩方面放大系統(tǒng)的功效,創(chuàng)造局部沒有的新功能。正是基于這一認(rèn)識,組團(tuán)幫扶之初通過多方參與制定協(xié)同工作方案,按照“需求導(dǎo)向、多方協(xié)同、就近結(jié)對、錯位幫扶、突出亮點(diǎn)、模式創(chuàng)新”工作原則,由4省教育廳和7所高校共同簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,形成高校共同驅(qū)動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向“齒輪”、省教育廳發(fā)揮行政驅(qū)動作用、強(qiáng)化統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)緊密溝通聯(lián)結(jié)的“行政+業(yè)務(wù)”雙輪驅(qū)動工作機(jī)制。
在此基礎(chǔ)上,組團(tuán)進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)落地舉措,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)三級協(xié)同聯(lián)動:一是就近結(jié)對組建“1+3”對口支持工作專班,強(qiáng)化校際聯(lián)動;二是高校校內(nèi)黨政職能部門和業(yè)務(wù)單位雙統(tǒng)籌,加強(qiáng)校內(nèi)驅(qū)動;三是充分調(diào)動相關(guān)部門單位積極精準(zhǔn)對接具體項(xiàng)目,增強(qiáng)校內(nèi)外互動,讓多方真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同,為師范院校賦能提質(zhì)。
通過資源共享和幫扶共建,共同堅(jiān)守好師范教育主業(yè),是協(xié)同提質(zhì)的重要目標(biāo)。多年來,無論是師范生比例還是師范生從教率,華南師大在全國師范院校中都居于前列。同時(shí),地方師范院校作為基礎(chǔ)教育師資的主要來源,幫助他們提升人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量對于全面支撐地方基礎(chǔ)教育發(fā)展尤為關(guān)鍵。依托“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”,華南師大與組團(tuán)內(nèi)高校聚焦人才培養(yǎng),創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,忻州師院、周口師院、商丘師院的多名教師被選送到華南師大、山西師大、河南師大攻讀“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”專項(xiàng)博士,商丘師院、周口師院的多名教師被江蘇師大、河南師大聘為教育碩士研究生導(dǎo)師,組團(tuán)高校之間的多項(xiàng)聯(lián)合教育科研課題也相繼啟動。
目前,協(xié)同提質(zhì)成效已初步顯現(xiàn),組團(tuán)內(nèi)師范院校的“核心競爭力”都得以提升。正如華南師范大學(xué)黨委書記王斌偉指出:“華南師大充分發(fā)揮牽頭作用,組團(tuán)高校齊心協(xié)力、匯聚力量,細(xì)化落實(shí)方案,發(fā)揮各院校學(xué)科、人才等優(yōu)勢,促進(jìn)組團(tuán)內(nèi)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),推動更高水平、更高質(zhì)量的協(xié)同聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)有效支持和相互支撐,從源頭上提高了教師隊(duì)伍質(zhì)量?!?/span>
綜合施策,破解師范教育資源不均難題
協(xié)同治理的重要價(jià)值之一,就是通過系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間自愿平等的協(xié)作,推動整個(gè)系統(tǒng)從無序向有序轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,要避免師范院校無序競爭,破除東西部高等院校之間發(fā)展的不均衡,提升薄弱師范院校辦學(xué)綜合水平,單向的、“一對一”或“一對多”的對口幫扶以及單一的教育援助政策,作用都相對有限。
正是總結(jié)以往政策的成效和不足,為深化協(xié)同發(fā)展機(jī)制,激發(fā)各級各類師范院校發(fā)展活力,“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”通過綜合施策,從人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、共同教研、資源共享等方面打出“組合拳”,推動師范院校之間的深度協(xié)同,成為真正推動師范教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。
如何實(shí)現(xiàn)組團(tuán)高校之間的有機(jī)聯(lián)合、共建共享,是華南師大作為牽頭高校在機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)考量的重點(diǎn),經(jīng)過集思廣益,組團(tuán)探索出“平臺聚力、學(xué)科引領(lǐng)、聯(lián)盟組團(tuán)、成果共創(chuàng)、頂層規(guī)劃、機(jī)構(gòu)推動、研究驅(qū)動、隊(duì)伍支撐”(即“I-SUPPORT”)工作模式,明確“組團(tuán)內(nèi)每一個(gè)成員互相支持”發(fā)展理念,努力營造學(xué)科共建、人才共育、學(xué)術(shù)共研、資源共享、合作共贏的良好協(xié)同生態(tài)。
具體來說,華南師范大學(xué)以教師教育學(xué)部/粵港澳大灣區(qū)教師教育學(xué)院和廣東省普通高校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地“基礎(chǔ)教育與教師教育研究中心”為平臺(Institute),充分發(fā)揮教師教育職前職后一體化學(xué)科體系完善、服務(wù)基礎(chǔ)教育能力強(qiáng)大的優(yōu)勢,打造立足廣東、聯(lián)通中東西部、輻射港澳、服務(wù)全國的協(xié)同格局,通過以教師教育學(xué)科建設(shè)(Subject)為引領(lǐng),以組團(tuán)及結(jié)對專班聯(lián)盟建設(shè)(Union)為依托,以教科研成果共創(chuàng)(Product)為渠道,進(jìn)行頂層規(guī)劃(Plan),通過三級組織機(jī)構(gòu)推動(Organization),加強(qiáng)專項(xiàng)課題立項(xiàng)研究驅(qū)動(Research),凝聚師資隊(duì)伍支撐(Teachers),聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)教育服務(wù)能力建設(shè)、學(xué)校管理與發(fā)展建設(shè)四大領(lǐng)域,確定了教師教育專家工作室跨校建設(shè)、教育碩士學(xué)位點(diǎn)培育、師范類專業(yè)認(rèn)證推進(jìn)、師范院校附屬學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)、中小學(xué)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)、學(xué)校規(guī)劃治理協(xié)同建設(shè)、教師教育智慧管理等7個(gè)抓手、20項(xiàng)具體行動計(jì)劃,有效推動組團(tuán)高校的高質(zhì)量發(fā)展。
展望協(xié)同提質(zhì)的目標(biāo)愿景,華南師范大學(xué)校長王恩科認(rèn)為,這一系列創(chuàng)新舉措的逐步落實(shí),將引領(lǐng)組團(tuán)高校實(shí)現(xiàn)“五個(gè)顯著提升”,即在人才隊(duì)伍建設(shè)成效、學(xué)科專業(yè)建設(shè)成效、基礎(chǔ)教育服務(wù)能力、學(xué)校管理與發(fā)展能力、協(xié)同提質(zhì)項(xiàng)目影響力等五方面都能實(shí)現(xiàn)顯著提升,進(jìn)而走出一條從“輸血”到“造血”、從“扶智”到“扶質(zhì)”的組團(tuán)幫扶新路。
精準(zhǔn)服務(wù),做扎根基礎(chǔ)教育的教師教育
作為教育部“強(qiáng)師計(jì)劃”的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措,“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”旨在以提升地方師范院校的辦學(xué)水平為高水平教師教育體系建設(shè)的重點(diǎn),整體提升中小學(xué)教師隊(duì)伍教書育人能力素質(zhì),為加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。如何通過重心下移,精準(zhǔn)服務(wù),對接基礎(chǔ)教育需求,提升師范院校服務(wù)基礎(chǔ)教育的能力,實(shí)現(xiàn)師范院校與區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的協(xié)同聯(lián)動,也是“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”的建設(shè)目標(biāo)之一。
“做扎根基礎(chǔ)教育的教師教育”,一直是華南師大教師教育學(xué)部的價(jià)值追求。學(xué)部率先成立“教師發(fā)展與管理”碩士、博士培養(yǎng)方向,創(chuàng)新教師培訓(xùn)工作模式方法,在推動教師教育職前職后一體化方面做出一系列改革探索。作為華南師大協(xié)同提質(zhì)牽頭工作的實(shí)施部門,學(xué)部以優(yōu)質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)和教師教育專家工作室建設(shè)為載體,以建強(qiáng)縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和打造區(qū)域中小學(xué)教師發(fā)展學(xué)校為抓手,與師范院校附屬學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)聯(lián)動,通過對接優(yōu)質(zhì)教師教育資源,加強(qiáng)高校教師教育者的職前職后一體化指導(dǎo)能力建設(shè),服務(wù)基礎(chǔ)教育教師職前職后一體化發(fā)展。
一方面,組團(tuán)高校協(xié)同遴選優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校和教師發(fā)展機(jī)構(gòu)作為優(yōu)質(zhì)教育實(shí)踐基地,并加強(qiáng)對教育實(shí)踐基地的指導(dǎo)與合作,提升師范院校師范生職前培養(yǎng)質(zhì)量;另一方面,組團(tuán)高校組建教師教育專家工作室,高校專家作為工作室主持人,高校青年教師、中小學(xué)一線教師、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)教研員及師范生代表作為工作室成員,共同開展教研活動,引導(dǎo)高校專家下沉到基礎(chǔ)教育一線,開展教師校本研修,強(qiáng)化基礎(chǔ)教育中小學(xué)教師職后專業(yè)發(fā)展。
“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”實(shí)施以來,組團(tuán)高校主動作為,在協(xié)同推進(jìn)服務(wù)基礎(chǔ)教育能力建設(shè)方面亮點(diǎn)頗多。2022年暑期,組團(tuán)內(nèi)的7所高校通過資源共享,創(chuàng)新大中小學(xué)教師接力上課的方式,邀請專家對16個(gè)學(xué)科義務(wù)教育新課標(biāo)進(jìn)行解讀,活動產(chǎn)生強(qiáng)烈反響,共計(jì)18萬人線上觀看,30多萬人點(diǎn)擊瀏覽。2023年上半年,在華南師大推動下,商丘師院借助希沃遠(yuǎn)程互動智慧教室,多次組織區(qū)域內(nèi)教師進(jìn)修學(xué)校和小學(xué)“同上一節(jié)課”,協(xié)同江蘇師大舉辦多期骨干教師和名師培訓(xùn)班。在組團(tuán)指導(dǎo)下,周口師院和忻州師院也相繼與地方教育部門協(xié)同成立基礎(chǔ)教育研究中心、教師智慧中心,推動與地方的聯(lián)合辦學(xué)實(shí)踐。
自主驅(qū)動,優(yōu)化師范教育發(fā)展新生態(tài)
從本質(zhì)上說,協(xié)同理論是一種自組織理論,這種自組織伴隨協(xié)同作用而進(jìn)行。當(dāng)子系統(tǒng)間的協(xié)同作用占到優(yōu)勢的主導(dǎo)地位時(shí),就意味著系統(tǒng)內(nèi)部已經(jīng)自發(fā)地組織起來,實(shí)現(xiàn)“整體功能大于它的各部分之和”的效能。“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”雖然是在國家政策推動下實(shí)施,需要外部資源支持和社會力量參與,但其良性的、長期的計(jì)劃實(shí)施需要充分發(fā)揮各參與主體的主動性和特色優(yōu)勢,在平等協(xié)商中充分激發(fā)組團(tuán)高校的創(chuàng)造活力,通過互學(xué)互鑒、取長補(bǔ)短,在深度交流共享中不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力,共同實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,成為有序運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)生的“自組織”。
當(dāng)前,抓住教師教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī),華南師大組團(tuán)已率先啟動人工智能助推教師教育協(xié)同提質(zhì)的改革探索。作為教育部人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)單位,華南師大充分發(fā)揮資源和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,引領(lǐng)組團(tuán)高校開展師范生、教師教育者及中小學(xué)教師的數(shù)字素養(yǎng)系統(tǒng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),賦能教師教學(xué)能力持續(xù)提升。
今年2月底,華南師大、忻州師院、周口師院、商丘師院及學(xué)院所在地的3所教育實(shí)踐基地學(xué)校、3所縣級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)共建設(shè)10間智慧教室,協(xié)同開展10余次師范生教育實(shí)踐、高?!行W(xué)—教師發(fā)展機(jī)構(gòu)教師集體教研、組團(tuán)院校工作研討等活動。通過虛擬教研等形式,組團(tuán)定期舉行學(xué)科公開課教學(xué)與指導(dǎo)、基于課堂教學(xué)能力AI測診的教研實(shí)踐、師范生與中小學(xué)教師結(jié)對教學(xué)實(shí)踐反思等活動,打破時(shí)空局限,聯(lián)通大學(xué)及中小學(xué)教研交流,實(shí)現(xiàn)高水平專業(yè)教學(xué)、高質(zhì)量專家資源共享、高技術(shù)智能支持、高效率教研協(xié)同,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源同步共享與錄播資源共建共用,同時(shí)開展“師范生教學(xué)視頻錄制與智能測診”,輔助組團(tuán)高校提升師范生免試認(rèn)定工作效能。
8月中旬,華南師大牽頭組織主題為“教師教育數(shù)字化——AI賦能教師課堂能力測診”的暑期學(xué)校,遴選組團(tuán)高校35名本科生到廣州開展為期7天的集中學(xué)習(xí),通過理論講座、名師訪談、錄課教研、企業(yè)參訪等多元教學(xué)方式,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行理論與實(shí)踐相融合的學(xué)習(xí),培養(yǎng)智能時(shí)代教師不可替代的專業(yè)底氣和核心競爭力,對組團(tuán)內(nèi)跨校際人才協(xié)同培養(yǎng)進(jìn)行了有益探索。
除了華南師大的組織引領(lǐng),組團(tuán)內(nèi)河南師大、江蘇師大、山西師大作為地方重點(diǎn)師范大學(xué)有著優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)和各自的優(yōu)勢學(xué)科,通過組團(tuán)幫扶,他們在師范生培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教師教育學(xué)科建設(shè)以及基礎(chǔ)教育服務(wù)能力提升方面各展其能,通過“大組團(tuán)+小組團(tuán)”工作模式,指導(dǎo)推動地方師院協(xié)同發(fā)展。比如,山西師大作為參與幫扶高校,通過深度調(diào)研,幫助忻州師院制定了“一校一案”工作清單,全方位助推忻州師院高質(zhì)量發(fā)展。河南師大重點(diǎn)支持周口師院,聚焦高水平人才培養(yǎng)、學(xué)科點(diǎn)建設(shè)、教科研能力提升等進(jìn)行系統(tǒng)跟進(jìn)指導(dǎo)。江蘇師大發(fā)揮其在服務(wù)基礎(chǔ)教育方面的優(yōu)勢,協(xié)同商丘師院在名優(yōu)教師培訓(xùn)、管理干部培訓(xùn)、雙向交流掛職等方面開展了卓有成效的工作。
同時(shí),通過協(xié)同工作機(jī)制,華南師大與3所地方師大也在探索學(xué)科共建、研究生導(dǎo)師互聘、重大科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等合作方式,推動實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),做強(qiáng)組團(tuán)高校的整體優(yōu)勢。
令人欣喜的是,作為重點(diǎn)支持對象,3所師范學(xué)院發(fā)揮主動性,充分利用協(xié)同工作機(jī)制,重點(diǎn)突破,在教育教學(xué)上有了可喜的成績。周口師院首次獲批國家社科基金重大項(xiàng)目1項(xiàng),首次獲河南省技術(shù)發(fā)明獎一等獎1項(xiàng)。商丘師院的歷史學(xué)和化學(xué)兩個(gè)優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)在河南省本科專業(yè)綜合評價(jià)中取得優(yōu)異成績,3門課程獲國家級一流本科課程認(rèn)定。忻州師院2023年有3位教師被錄取為“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”專項(xiàng)博士,開啟高水平教師隊(duì)伍建設(shè)新通道。這些發(fā)展進(jìn)步彰顯了協(xié)同提質(zhì)效能最大化,也增進(jìn)了構(gòu)建發(fā)展共同體、實(shí)現(xiàn)合作共贏的信心。
展望未來協(xié)同提質(zhì)工作的發(fā)展,華南師范大學(xué)將攜手組團(tuán)高校,在實(shí)踐和研究基礎(chǔ)上積極探索更寬領(lǐng)域、更深層次、更高質(zhì)量的協(xié)作模式,強(qiáng)化協(xié)力發(fā)展、互相成就的聯(lián)動機(jī)制,凝練師范院校協(xié)同發(fā)展范式。同時(shí),“協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”的深入實(shí)施,除了組團(tuán)高校自身努力,還需要更多外部支持機(jī)制和保障舉措:其一,加強(qiáng)協(xié)同提質(zhì)工作的專項(xiàng)研究,探析其治理規(guī)律,找到推動師范院校協(xié)同治理的“序參量”,即起主導(dǎo)作用的關(guān)鍵變量和關(guān)鍵因素,進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同提質(zhì)的工作機(jī)制;其二,完善高水平綜合大學(xué)、政府部門及其他社會機(jī)構(gòu)參與協(xié)同提質(zhì)工作的推進(jìn)措施,明確責(zé)任分工,做好資源調(diào)配,推動教師教育發(fā)展的高水平協(xié)同;其三,盡快完善協(xié)同提質(zhì)工作的科學(xué)評價(jià)機(jī)制,明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以對基礎(chǔ)教育服務(wù)貢獻(xiàn)度為評價(jià)導(dǎo)向,引導(dǎo)師范院校自覺提升辦學(xué)質(zhì)量,努力增強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)教育發(fā)展的能力,不斷為健全中國特色的高質(zhì)量教師教育體系作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(作者王紅,系華南師范大學(xué)教師教育學(xué)部部長、粵港澳大灣區(qū)教師教育學(xué)院院長)
《中國民族教育》2023年第9期
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