江蘇：構(gòu)建“保障型”“發(fā)展型”并重資助體系

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（見(jiàn)習(xí)記者 王瓊）近日，江蘇省教育廳等14部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展型資助育人工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在立足現(xiàn)有資助工作基礎(chǔ)，發(fā)揮各級(jí)資助管理部門(mén)靶向指引作用，匯聚各業(yè)務(wù)部門(mén)育人力量，重點(diǎn)為遭遇成長(zhǎng)困境的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供更有針對(duì)性的發(fā)展型資助育人服務(wù)，真正構(gòu)建保障型資助與發(fā)展型資助并重的一體兩翼資助服務(wù)體系。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，發(fā)展型資助育人服務(wù)對(duì)象包括一般服務(wù)對(duì)象和重點(diǎn)幫扶對(duì)象，前者指現(xiàn)有資助體系中已認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，后者系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生同時(shí)疊加成長(zhǎng)困境的學(xué)生，包括存在家庭教育缺失、存在心理健康隱患危機(jī)等學(xué)生。對(duì)該類(lèi)學(xué)生群體的確定，按需進(jìn)行，無(wú)需公示、禁止公布，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)申請(qǐng)，隨時(shí)啟動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到或超過(guò)正常發(fā)展水平的，經(jīng)集體評(píng)議可退出重點(diǎn)幫扶對(duì)象名單。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要探索和完善發(fā)展型資助育人機(jī)制，全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量。在學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立學(xué)生發(fā)展支持中心，資助管理部門(mén)（人員）定期與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)（人員）共同交流和研究家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展情況，落實(shí)各部門(mén)發(fā)展型資助育人責(zé)任。同時(shí)，建立救助清單制度，為重點(diǎn)幫扶對(duì)象提供家庭教育指導(dǎo)、心理健康援助等發(fā)展型資助內(nèi)容。

為進(jìn)一步完善發(fā)展型資助育人保障措施，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，“健全師資隊(duì)伍保障”，明確資助工作納入教師工作量予以認(rèn)定，導(dǎo)師在資助育人重點(diǎn)幫扶方面的工作量和實(shí)踐成效可作為職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)比表彰等重要參考。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》將發(fā)展型資助育人主要內(nèi)容細(xì)化為10類(lèi)。其中，面向全體家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有3類(lèi)，即以資助過(guò)程培育人、以獎(jiǎng)助政策激勵(lì)人、以項(xiàng)目活動(dòng)引領(lǐng)人。針對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象，明確根據(jù)其所處成長(zhǎng)困境類(lèi)型，各地各校可根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際需要提供針對(duì)性、持續(xù)性救助教育服務(wù)。